रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा पोस्ट

एन.ए. बारानोव

विषय 1. राष्ट्रीय सुरक्षा और इसे सुनिश्चित करने के लिए तंत्र।

1. सुरक्षा की घटना

वी सुरक्षा की घटना को समझने के लिए साहित्य दो मुख्य दृष्टिकोणों को अलग करता है।

पहले दृष्टिकोण आता हे सुरक्षा की एक वस्तु समझ से वस्तुओं की वस्तुनिष्ठ प्रकृति की अभिव्यक्तियों को कैसे संरक्षित किया जाए स्थिरताविभिन्न नकारात्मक प्रभावों के साथ। यह इस संदर्भ में है कि सुरक्षा को सिस्टम की एक निश्चित संपत्ति (विशेषता) के रूप में समझा जाता है। आजकल, सुरक्षा को सिस्टम के स्व-नियमन के रूप में समझना आम बात है, जो इसे अपनी गुणवत्ता बनाए रखने की अनुमति देता है।

स्व-नियमन के साथ सुरक्षा की पहचान सुरक्षा की एक एंट्रोपिक समझ और सुरक्षा की होमोस्टैटिक समझ में परिणाम देती है।

सुरक्षा की एक एंट्रोपिक समझ समझ के आधार पर एन्ट्रॉपीजएक बंद प्रणाली की आंतरिक ऊर्जा के हिस्से के रूप में, जैसे प्रणाली के आंतरिक विकार के उपाय।इस मामले में सिस्टम की सुरक्षा और स्थिरता को एन्ट्रापी प्रक्रियाओं की दिशा और गतिशीलता पर एक निश्चित निर्भरता के रूप में माना जाता है।

सुरक्षा की होमोस्टैटिक समझ होमोस्टैसिस की अवधारणा पर आधारित है, जो बाहरी और आंतरिक वातावरण के विभिन्न कारकों की कार्रवाई को समाप्त करने या अधिकतम रूप से सीमित करने के उद्देश्य से प्रतिक्रियाओं के एक सेट के रूप में है जो आंतरिक वातावरण की संरचना और गुणों की सापेक्ष गतिशील स्थिरता का उल्लंघन करता है, जो स्थिरता को निर्धारित करता है प्रणाली। सुरक्षा यहाँ समझी जाती है, इस प्रकार, पर्यावरण के साथ संतुलन बनाए रखने के परिणामस्वरूप प्रणाली की एक स्थिर स्थिति के रूप में... हालांकि, होमोस्टैसिस के साथ सुरक्षा की पहचान विकास से इनकार करती है, जो सिस्टम की मौजूदा स्थिति के संतुलन को बिगाड़ देती है।

दूसरा दृष्टिकोण आधारित है सुरक्षा घटना की व्यक्तिपरक प्रकृति की मान्यता पर ... सुरक्षा की व्यक्तिपरक समझ गतिविधि, मूल्य और सुरक्षा की अन्य परिभाषाओं का आधार बनती है। विशेष रूप से, कुछ शोधकर्ता सुरक्षा की घटना को ब्याज के व्युत्पन्न के रूप में देखते हैं।

इसकी अखंडता में सुरक्षा की प्रकृति की समझ और रूप और सामग्री की एकता में एकतरफा हटाने के परिणामस्वरूप, व्यक्तिपरक और प्राकृतिक निर्धारणों की एकता सुरक्षा की घटना की समग्र समझ का आधार बनती है।

सुरक्षा की घटना मानव अस्तित्व में प्राकृतिक अस्तित्व की प्राप्ति के एक विशिष्ट रूप के रूप में अपनी वैचारिक पूर्णता प्राप्त करती है, जो प्राकृतिक निश्चितता और अस्तित्व के मौजूदा रूपों दोनों के लिए खतरे के संबंध में किसी व्यक्ति के आत्मनिर्णय-मूल्य आत्मनिर्णय को निर्धारित करती है। चीज़ें। यह परिभाषा आत्म-संरक्षण की प्रकृति की सार्वभौमिकता की एकता और मानव जीवन में इसकी अभिव्यक्ति के रूप की ख़ासियत के कारण सुरक्षा की घटना के प्राकृतिक अस्तित्व के द्वंद्व को दर्शाती है।

2. मानव और सामाजिक सुरक्षा की दुविधा

सुरक्षा दुविधाएं व्यवस्थित रूप से वर्तमान में उभरती हुई अखंडता की विशेषताओं से उत्पन्न हुई हैं आधुनिक दुनिया, इसकी पॉलीसिस्टमिक प्रकृति सहित। हम मानव और सामाजिक सुरक्षा की दुविधाओं में रुचि रखते हैं।

इसमें कोई शक नहीं है कि युगों का परिवर्तन सुरक्षा प्रणालियों में परिवर्तन का कारण बनता है;इसलिए नए खतरों और खतरों के उद्भव के साथ विभिन्न प्रकार के भय और प्रकार के हथियार, नए विकास कारक, एक नए सुरक्षा प्रतिमान और एक सुरक्षा प्रणाली की आवश्यकता है जो इसे व्यवहार में लागू करे।

सबसे पहले, यह निर्विवाद है कि मानव और सामाजिक सुरक्षा की दुविधाएं मूल्यों और आदर्शों के एक समूह, एक बदलते बाहरी और आंतरिक वातावरण आदि द्वारा निर्धारित की जाती हैं। इस प्रकार, राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का मुख्य विचार अमेरीकाक्या यह वैश्विक और उचित अमेरिकी सुरक्षा का दावा है? दुनिया में अमेरिका के नेतृत्व के बिना असंभव, अन्य राज्यों पर अपनी आर्थिक और सैन्य श्रेष्ठता के बिना। यहाँ से, हाँ अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा व्यवस्था में राज्य की भूमिका को मजबूत किया जाना चाहिए... दूसरे शब्दों में, यह त्रय के चश्मे के माध्यम से सुरक्षा को तेजी से देखता है "व्यक्ति की सुरक्षा - राज्य की सुरक्षा - अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा"(11 सितंबर, 2001 की घटनाओं के आलोक में इस मॉडल ने विशेष महत्व प्राप्त कर लिया है), और इस योजना में व्यक्ति" अपनी अधिकांश सुरक्षा चिंताओं को राज्य को सौंपता है।"

हमारे सामने आधुनिक पश्चिमी उदार सभ्यता का विरोधाभास -व्यक्ति की स्वतंत्रता और सुरक्षा राज्य पर निर्भर होती जा रही है, व्यक्ति पर उत्तरार्द्ध का दबाव बढ़ता जा रहा है, जो कि नवीनतम के उद्भव के कारण है सूचना प्रौद्योगिकीऔर तकनीकी प्रणालियाँ जो सांसारिक सभ्यता की नींव के लिए खतरा पैदा करती हैं। यहां व्यक्ति और राज्य की सुरक्षा की दुविधा यह है कि निजी और सार्वजनिक के बीच का अंतर बहुत कठिन हो जाता है, और यह व्यक्ति से स्वतंत्रता के सेतु के राज्य द्वारा वैध पुनर्ग्रहण में योगदान देता है।

मानव और सामाजिक सुरक्षा की अन्य दुविधाएं मौजूद हैं वी रूसअपनी ऐतिहासिक और सांस्कृतिक परंपराओं के साथ-साथ मानसिकता के कारण। उत्तरार्द्ध की विशेषता है व्यक्ति और समाज के महत्व को नकारते हुए राज्य के विचार की अनूठी भूमिका , शुरुआत तक क्या निर्धारित किया गया था XXI रूसी राष्ट्रीय सुरक्षा का सदी मॉडल।

रूस हमेशा निहित है राज्य सुरक्षा के सिद्धांत का प्रभुत्व था , लेकिन एक लोकतांत्रिक समाज के विकास और कानून के शासन के साथ, रास्ते में आंदोलन होने लगता है " राज्य की सुरक्षा से लेकर व्यक्ति की सुरक्षा तक .

रूस में मानव और राज्य सुरक्षा की दुविधाएं इस तथ्य से पालन करें कि निम्नलिखित परिस्थितियों के कारण यहां मानव सुरक्षा खतरे में है -राज्य व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित नहीं कर सकता क्योंकि:

- बड़े पैमाने पर अपराध;

- सत्ता में कमजोरियां;

- समाज के एक महत्वपूर्ण हिस्से का नैतिक भ्रष्टाचार;

- अधिकारियों का भ्रष्टाचार;

- अपराध-माफिया समूहों के हितों की व्यापकता;

- मीडिया पर व्यक्तिवाद, विदेशी मूल्यों को थोपना;

- बहुसंख्यकों की दरिद्रता की कीमत पर एक महत्वपूर्ण अल्पसंख्यक का संवर्धन।

उनका समाज में भी मौजूद हैं सुरक्षा को लेकर दुविधा इस तथ्य के कारण रूस में, समाज को सुरक्षा के एक स्वतंत्र विषय के रूप में जानबूझकर अलग नहीं किया गया है, इसे हमेशा राज्य द्वारा अवशोषित किया गया है।आज एक लोकतांत्रिक नागरिक समाज के उभरते हुए तत्वों को सुरक्षा की आवश्यकता है ताकि लोकतंत्रीकरण और कानून के शासन के गठन की प्रक्रिया बाधित न हो। लेकिन उभरते समाज के लिए, अधिकारियों की ओर से कई खतरे हैं, अर्थात्:

- जनता की राय की लगातार अवहेलना,

- समाज को अपने हितों की रक्षा करने में असमर्थ व्यक्तियों में विभाजित करने की नीति,

- मीडिया पर कुलीन वर्गों और राज्य आदि का दबाव।

एक ही समय पर, " बिना मजबूत सार्वजनिक व्यवस्थासुरक्षा, राज्य को स्थिर, मजबूत और लोकतांत्रिक नहीं माना जा सकता है"क्योंकि" राज्य सुरक्षा समाज से नियंत्रण और स्वतंत्रता की कमी, जैसा कि इतिहास से पता चलता है, लोगों और नागरिकों को भारी नुकसान पहुंचाता है।

व्यक्ति और समाज की सुरक्षा की दुविधाओं के अध्ययन में भी महत्वपूर्ण महत्व है डर को समझना, इसके बिना किसी व्यक्ति के व्यवहार की विशेषताओं को समझना असंभव है। मनोविज्ञान में, डर एक नकारात्मक भावना के रूप में योग्य है जो वास्तविक या काल्पनिक खतरे के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है, जीवन के लिए खतराजीव, व्यक्तित्व, उसके द्वारा संरक्षित मूल्य।

भय की घटना न केवल सामाजिक, सांस्कृतिक कारकों से निर्धारित होती है, बल्कि मानव मस्तिष्क में सांसारिक जीवन के संपूर्ण विकास पथ की रिकॉर्डिंग से भी जुड़ी होती है, जिसमें खतरों और खतरों की दुनिया के बीच जीवित रहने की प्रवृत्ति होती है। भय मानव स्वभाव में अंकित है, सामाजिक-सांस्कृतिक विकास के दौरान केवल इसके रूप और प्रकार बदलते हैं। वी XX सदी, सामूहिक विनाश के हथियारों के उपयोग के माध्यम से मानव जाति के सार्वभौमिक विनाश के खतरे के कारण एक पूर्ण अनुभवजन्य भय उत्पन्न हुआ , सर्वनाश का डर पुनर्जीवित हो गया। समय के साथ, परमाणु भय ने एक नया रूप धारण किया, जो अब सामूहिक विनाश के हथियारों से जुड़ा नहीं है, लेकिन परमाणु ऊर्जा संयंत्रों से रेडियोधर्मी कचरे से पर्यावरण प्रदूषण के साथ... कई लोगों के लिए, यह कचरा पहले से ही अपनी तरह के एक अनोखे खतरे के साथ जुड़ना शुरू हो गया है, जो अन्य सभी खतरों से अधिक भयानक है जो उद्योग मनुष्यों के लिए खतरा है। एक और नए प्रकार का भय है खतरा। पारिस्थितिकीय आपदा.

एक अन्य प्रकार का भय जो मानव मानस को प्रभावित करता है वह है भविष्य का सामना करने का डरजबसे दुनिया सभ्यताओं के मोड़ पर है। कोई नहीं जानता कि दिया गया ब्रेक क्या लाता है; भविष्य विज्ञानी भविष्य के विभिन्न मॉडलों की पेशकश करते हैं, लेकिन उनका बिखराव बहुत बड़ा है, और वे सभ्यतागत बदलाव के काफी वास्तविक पहलुओं को "पकड़" लेते हैं। विश्व राजनीति एक नए चरण में प्रवेश कर रही है, जिसके कारण इसके भविष्य के स्वरूप के विभिन्न संस्करणों का उदय हुआ है: इतिहास का अंत, राष्ट्र-राज्यों के बीच पारंपरिक प्रतिद्वंद्विता की वापसी, विभिन्न प्रवृत्तियों के दबाव में राष्ट्र-राज्यों का पतन - आदिवासीवाद और वैश्विकता की ओर - और अन्य।

सामान्य तौर पर, हम कह सकते हैं कि XX सदी ने कई नए प्रकार के भय और चिंतित उम्मीदें लाई हैं, जो पिछली शताब्दियों में मौजूद नहीं थीं। यह काफी स्वाभाविक है कि भय की नई छवियों का पूरा स्पेक्ट्रम, हालांकि उनमें से प्रत्येक एक अलग हद तक, किसी व्यक्ति की मानसिक स्थिति को प्रभावित करता है, कुछ हद तक उसके व्यवहार को निर्धारित करता है।

3. समसामयिक विचारसुरक्षा के बारे में

"सुरक्षा" की अवधारणा राजनीति विज्ञान के विचारों में सबसे अधिक इस्तेमाल की जाने वाली अवधारणाओं में से एक है। इसलिए, सुरक्षा, सांस्कृतिक संदर्भों के आधार पर, मान सकते हैं: सुरक्षा; आत्मविश्वास; बीमा; शांति; कोई धमकी नहीं .

"सुरक्षा" शब्द इस तरह की महत्वपूर्ण अवधारणाओं से जुड़ा है:

. सुरक्षा प्रतिमान - सुरक्षित विकास की मूलभूत नींव पर समाज के विश्वदृष्टि के विचारों में गहराई से निहित है। सुरक्षा प्रतिमानों के अस्तित्व का परिणाम सुरक्षा के क्षेत्र में स्थिति का एक निश्चित तरीका है, जो सैद्धांतिक घटक और खतरों को बेअसर करने के लिए विशिष्ट उपायों के एक सेट पर आधारित है;

. सुरक्षा संस्कृति - किसी दिए गए सामाजिक समूह को "अन्य", "अजनबियों" से अलग करने के दिल में क्या है, इसके बारे में प्रतीकों, छवियों, विचारों और विचारों का एक सेट। सुरक्षा संस्कृति अपने स्वयं के "कोड" बनाती है जो "सुरक्षा रिक्त स्थान" को चिह्नित करते हैं, उन्हें एक दूसरे से सीमित करते हैं;

. सुरक्षा सीमा - यह ऐसी सीमा है जो विभिन्न "सुरक्षा रिक्त स्थान" को चित्रित करती है जो सार्वजनिक नीति के क्षेत्र में उभरती हुई बदलती धारणाओं पर निर्भर करती है;

. सुरक्षा मोड - यह सिद्धांतों, नियमों और मानदंडों का एक समूह है जो सुरक्षा अभिनेताओं के व्यवहार के ढांचे को परिभाषित करता है और उनके बीच पारस्परिकता और सकारात्मक बातचीत सुनिश्चित करता है;

. सुरक्षा प्रबंधन - यह सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में सुरक्षा अभिनेताओं के बीच सहयोग का क्रम है जो उनके महत्वपूर्ण हितों को निर्धारित करता है;

. सुरक्षा परिसर - यह एक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र है जिसमें ऐसे देश शामिल हैं जो सुरक्षा के क्षेत्र में सुरक्षा और संबंधों के बारे में स्थिर विचारों से एकजुट हैं;

. सुरक्षा समुदाय एक "सुरक्षा परिसर" का एक रूप है जो सुरक्षा व्यवहार को नियंत्रित करने वाले मूल्यों की अनुकूलता के आधार पर बनता है। अक्सर यह देखा जाता है कि "सुरक्षा समुदाय" में उत्तरी अमेरिका और पश्चिमी यूरोप के देश शामिल हैं;

. भू-सुरक्षा - इस व्यापक अवधारणा में की समग्रता शामिल है "सुरक्षा व्यवसायी"तथा "सुरक्षा पहचान", जो सीमाओं द्वारा उल्लिखित एक निश्चित क्षेत्र में "सुरक्षा की स्थानिक छवि" बनाते हैं।

सुरक्षासबसे पहले विचार किया जाना चाहिए तीन घटनाओं के संयोजन के रूप में:

क) खतरों और खतरों की अनुपस्थिति के रूप में;

बी) उभरते खतरों के लिए पर्याप्त प्रतिरोध के रूप में, एक निश्चित प्रतिरक्षा, कुछ वस्तुओं के लिए सुरक्षा का एक मार्जिन;

ग) इन खतरों का बचाव करने या उन्हें खत्म करने और यथास्थिति को बहाल करने की इच्छा और क्षमता के रूप में।

इस प्रकार, सुरक्षा - यह समाज, इसकी संरचनाओं और संस्थानों के जीवन की स्थिति है, जो अस्तित्व की विश्वसनीयता और विकास की स्थिरता के मापदंडों में उनकी गुणात्मक निश्चितता की गारंटी देता है।

सुरक्षा एक स्थिति (राज्य) है जिसमें खतरे और खतरे किसी निश्चित वस्तु को प्रभावित नहीं कर सकते हैं। लेकिन यह व्यावहारिक रूप से अप्राप्य है, खतरे की अनुपस्थिति, सामान्य तौर पर, पूर्ण अर्थ में, असंभव है। वी वास्तविक जीवनके खतरे हमेशा मौजूद थे, मौजूद हैं और मौजूद रहेंगे अलग प्रकृति के... खतरे पैमाने में भिन्न हो सकते हैं: निजी हों, सीमित हों (व्यक्तियों, वस्तुओं आदि के संबंध में); स्थानीय और सार्वभौमिक या वैश्विक। इसलिए, इस बारे में बात करना उचित है सुरक्षा स्तरएक मूल्य जो खतरों और खतरों की वस्तु पर प्रभाव की वास्तविक संभावना की डिग्री व्यक्त करता है,या दो विपरीत निर्देशित बलों के टकराव के परिणाम की विशेषता है: खतरों और खतरों के कारक और इन कारकों का विरोध करने वाले उपाय।

निम्नलिखित सुरक्षा स्तर प्रतिष्ठित हैं:

1. शुद्ध(आदर्श, पूर्ण सुरक्षा, नहीं - खतरा) - किसी विशेष वस्तु के लिए खतरों और खतरों की अनुपस्थिति की विशेषता।

2. असली(वास्तविक सुरक्षा) वास्तव में मौजूद है, काल्पनिक सुरक्षा नहीं है, जो वस्तु के लिए मौजूदा खतरों और खतरों की विशेषता है जो उनका विरोध करने वाली ताकतों की कार्रवाई (निष्क्रियता) के बावजूद बनी रहती है; खतरों और खतरों का विरोध करने वाली ताकतों की वास्तविक क्षमताओं को दर्शाता है।

3. पर्याप्त(स्वीकार्य सुरक्षा) एक ऐसा राज्य है जो किसी वस्तु के सतत विकास की जरूरतों को पूरा करता है। इस स्तर पर, खतरों और खतरों की उपस्थिति वस्तु के लिए इसके आवश्यक गुणों के नुकसान की आवश्यकता नहीं है।

4. परम(न्यूनतम अनुमेय सुरक्षा) is सीमा रेखा राज्य, जब खतरों और खतरों का और प्रभाव उस वस्तु के लिए होगा जिस पर वे कार्य करते हैं, आवश्यक गुणों का नुकसान, उच्च गुणवत्ता वाली बाहरी और आंतरिक निश्चितता, अखंडता। सुरक्षा का पारलौकिक स्तर किसी वस्तु के आवश्यक गुणों की हानि, उसकी वास्तविक मृत्यु है।

5. मोह का(काल्पनिक, काल्पनिक, झूठी, स्पष्ट सुरक्षा) - मौजूदा, वास्तविक खतरों और खतरों की एक व्यक्तिपरक छवि - उनकी अनुपस्थिति या न्यूनतम उपस्थिति के रूप में झूठा माना जाता है (विषय द्वारा खतरों और खतरों का अपर्याप्त प्रतिबिंब)।

सुरक्षा के गुण के रूप में खतरा और खतरा

जैसा कि उपरोक्त परिभाषाओं और सुरक्षा के विश्लेषण के दृष्टिकोण से देखा जा सकता है, इसकी आवश्यक विशेषता तत्व "खतरे" और "खतरे" श्रेणियां हैं। उनकी समझ में भी एकता नहीं है। कुछ लेखक इन अवधारणाओं की पहचान के साथ-साथ दूसरों द्वारा प्रतिस्थापन की अनुमति देते हैं, जैसेजोखिम और चुनौती। ये अवधारणाएँ पहले रूसी विश्वकोशों और शब्दकोशों में नहीं पाई जाती थीं। लेकिन इन श्रेणियों को समझना केवल सैद्धांतिक रुचि का नहीं है। तथ्य यह है कि खतरों, खतरों, जोखिमों और चुनौतियों के बारे में जागरूकता उनका मुकाबला करने के लिए व्यावहारिक गतिविधियों का प्रारंभिक बिंदु है, अर्थात। सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए। आइए इन अवधारणाओं पर करीब से नज़र डालें।

खतरा एक अवधारणा के रूप में, इसके कई अर्थ हैं:

ए) यह एक नकारात्मक प्रभाव की एक निष्पक्ष रूप से मौजूदा संभावना है, उदाहरण के लिए, एक सामाजिक जीव पर, जिसके परिणामस्वरूप यह किसी भी नुकसान, नुकसान का कारण बन सकता है जो इसकी स्थिति को खराब करता है, इसके विकास को अवांछनीय गतिशीलता या पैरामीटर देता है;

बी) यह नुकसान पहुंचाने की संभावना या पूर्वाभास है;

सी) ये संभव या वास्तविक घटनाएं, घटनाएं और प्रक्रियाएं हैं जो कुछ विषयों (व्यक्तित्व, सामाजिक समूह, लोगों, राज्य) या वस्तुओं या प्राकृतिक मूल्यों को नष्ट कर सकती हैं जो लोगों के लिए महत्वपूर्ण हैं, या उन्हें नुकसान पहुंचाती हैं, गिरावट का कारण बनती हैं, बंद करती हैं विकास का रास्ता।

एक खतरा इसे निम्नलिखित मामलों में माना जाता है:

ए) डराना, किसी को परेशानी या नुकसान पहुंचाने का वादा;

बी) खुले तौर पर शत्रुतापूर्ण ताकतों की उद्देश्यपूर्ण गतिविधि द्वारा बनाए गए खतरे का सबसे विशिष्ट और तत्काल रूप;

ग) संभावना से वास्तविकता तक जाने के लिए तत्परता के स्तर पर खतरा, शब्द द्वारा चेतावनी या बाद की खतरनाक घटनाओं के बारे में प्रदर्शनकारी कार्रवाई, या मुख्य लक्ष्य के साथ भ्रामक - किसी भी तरह से लाभप्रद स्थिति हासिल करने के लिए डर का उपयोग करना।

"खतरे" और "खतरे" की अवधारणाओं की पहचान नहीं की जानी चाहिए। इस तथ्य के बावजूद कि ये श्रेणियां संबंधित हैं, उनके बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। साथ ही, वास्तविक और आदर्श, संभावना और वास्तविकता के बीच एक विशेष अंतर करना आवश्यक है।

एक श्रेणी के रूप में खतरा मेल खाना चाहिए साथ अवसर की श्रेणी।वह, सर्वप्रथम, वस्तुनिष्ठ पक्ष से केवल कुछ शर्तों के तहत ही वास्तविकता बन सकती है, और , दूसराव्यक्तिपरक पक्ष से, इसे केवल कुछ पूर्व शर्त के तहत ही वास्तविक माना जा सकता है। अलग बात है एक खतरा,जो एक श्रेणी के रूप में वास्तविकता के खिलाफ तौला जाना चाहिए,और एक स्थानिक-लौकिक चरित्र है।

तार्किक अर्थों में खतरा एक सामान्य अवधारणा है। यह अमूर्त, ठोस और वास्तविक हो सकता है। सार खतरा क्या यह खतरा, जिसके होने की संभावना इस स्तर पर उपयुक्त परिस्थितियों की अनुपस्थिति से सीमित है... इन शर्तों और लक्ष्यीकरण के साथ, एक विशिष्ट खतरा है। कंक्रीट, न केवल विचार में, बल्कि वस्तुनिष्ठ रूप से, वास्तव में, उद्देश्यपूर्ण कार्रवाई या निष्क्रियता के कारण होने वाला खतरा एक खतरा बन जाता है। इसलिए, किसी भी खतरे में संभावित खतरा होता है . लेकिन हर खतरा खतरे में नहीं बदल जाता।

खतरे और खतरे की द्वंद्वात्मकता खतरों के विकास, खतरे में उनके परिवर्तन को सुसंगत बनाती है। इसलिए, इसके प्रकटीकरण में न केवल उनकी उपस्थिति के कारणों का विश्लेषण शामिल है, बल्कि वास्तविकता में उनके परिवर्तन की स्थितियों के लिए भी आवश्यकता और अवसर की श्रेणियों के साथ उनके संबंध की आवश्यकता होती है।

खतरे और पूर्ण सुरक्षा के बीच खतरों के खतरों में संभावित परिवर्तन का क्षेत्र है। इन खतरों और खतरों को उचित उपायों से दूर करना सुरक्षा सुनिश्चित करने की वास्तविक प्रक्रिया है। इस प्रकार, खतरे से हमारा मतलब है पूरी तरह से समझने योग्य, लेकिन घातक नहीं, नुकसान की संभावना, किसी को नुकसान या हानिकारक गुणों वाली वस्तुओं (कारकों) से कुछ भी .

समाज के प्रत्येक क्षेत्र में खतरा एक विशिष्ट रूप लेता है। परंतु सभी प्रकार के खतरे हैं और सामान्य विशेषताएँ : सर्वप्रथम, किसी भी खतरे का स्रोत बाहरी और आंतरिक दोनों गुणों का अंतर्विरोध है; दूसरे, विरोधाभास स्वयं एक बार और सभी के लिए दिए गए कुछ नहीं हैं, लेकिन धीरे-धीरे उनकी सामग्री को बदलते हैं; तीसरा, विरोधाभासों के स्रोत, एक नियम के रूप में, कारण और प्रभाव संबंधों की एक श्रृंखला के पीछे छिपे होते हैं और अंत में, चौथे स्थान में, दिखावटखतरे हमेशा प्रकृति में वास्तविक होते हैं।

4. खतरों और खतरों के स्रोत

निम्नलिखित स्रोतों को आम तौर पर खतरे के लगातार स्रोतों के रूप में संदर्भित किया जाता है जो पूरे मानव इतिहास में व्यक्तियों और समाज को पूरी तरह से खतरे में डालते हैं।

प्रथम - वैकल्पिक मानव स्वभाव,मानवीय और अमानवीय, रचनात्मक और विनाशकारी (आत्म-विनाशकारी) होने की उसकी क्षमता। सभ्यता के विकास के साथ, मनुष्य द्वारा अपने जीवन के मानवीय रचनात्मक अभिविन्यास को संरक्षित करने का कार्य अधिक जटिल हो जाता है, सरल नहीं। साथ ही, लोगों के अमानवीय और विनाशकारी कार्यों के परिणाम अधिक गंभीर परिणाम प्राप्त करते हैं, तब भी जब कुछ लोग, छोटे समूह इस मार्ग को अपनाते हैं।

एक और - सामाजिक-राजनीतिक संस्थानों की वैकल्पिक प्रकृति।राजनीतिक दल, रुझान, समूह, विभिन्न संगठन, राज्य तक, प्रगतिशील और प्रतिक्रियावादी दोनों, मानवीय और अमानवीय दोनों तरह के व्यवहार को चुन सकते हैं। वे आपसी समझ और सहयोग के तरीकों के साथ-साथ टकराव के अवसरों की तलाश कर सकते हैं, ताकि दूसरे पक्ष को खत्म कर दिया जा सके।

अब तक, सभ्यता के विकास में हिंसा हावी रही है। लेकिन सैन्य शक्ति नीति का निरपेक्षीकरण हमेशा एक खतरनाक व्यवसाय रहा है। इसकी सहायता से प्राप्त सफलताओं और विजयों का महिमामंडन संदिग्ध है। तथ्य बताते हैं कि XXI सदी को सैन्य शक्ति नीति के उपयोग से छुटकारा नहीं मिला है, दुनिया के कुछ क्षेत्रों में इसका वर्चस्व है। उसी समय, शांति, सुरक्षा और हमारे अपने और अन्य देशों के लोगों की भलाई के लिए संघर्ष के नारों के तहत सैन्य बल का उपयोग होता है।

एक और खतरे का निरंतर स्रोतमें कैद गतिविधि में गलतियाँ,आमतौर पर व्यक्तियों और सामाजिक और राजनीतिक संस्थानों द्वारा उनकी गतिविधियों के नकारात्मक परिणामों की अज्ञानता या तुच्छ अज्ञानता के कारण न केवल खुद के लिए, बल्कि भविष्य के लिए भीपीढ़ियाँ। अज्ञानता और ऐतिहासिक गैर-जिम्मेदारी का उन्मूलन समाज की सुरक्षा सुनिश्चित करने की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक है।

इनसे कई क्षेत्रीय और वैश्विक खतरे पैदा होते हैं। यह आर्थिक, पर्यावरणीय, जनसांख्यिकीय और अन्य समस्याओं पर लागू होता है। समाज के सभी क्षेत्रों में खतरों की निरंतर निगरानी के आधार पर गलत और गैर-जिम्मेदार निर्णयों और कार्यों की संख्या को कम करना संभव है।

खतरे का एक निरंतर स्रोत समाज के लिएथा और रह गया अस्थिर प्राकृतिक प्रक्रियाएं,लोगों के जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों का प्रतिकूल, विनाशकारी में परिवर्तन। शुरुआत के समय और ऐसी प्रक्रियाओं की प्रकृति की भविष्यवाणी करने की संभावनाएं बढ़ रही हैं। और यह आपको कई खतरों का अनुमान लगाने, बायपास करने या कम करने की अनुमति देता है। लेकिन इसके लिए वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति और सक्रिय अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है।

एक और समाज के लिए खतरे का निरंतर स्रोत - टेक्नोस्फीयर(कृत्रिम या "दूसरी प्रकृति") का क्षेत्र। जैसे-जैसे सामाजिक विकास आगे बढ़ा, इस स्रोत की भूमिका बढ़ती गई और अब यह, उपरोक्त सभी स्रोतों की कार्रवाई में मध्यस्थता करते हुए, सभ्यता की मृत्यु की धमकी देते हुए, शीर्ष पर आ गया।

तो, भूत, वर्तमान, निकट और दूर के भविष्य में खतरे के मुख्य स्रोत मानवीय गुणों और मानवीय संबंधों में, प्रकृति में और तकनीकी क्षेत्र में निहित हैं। वे मूल हैं। इन स्रोतों के प्रभाव में कमी ही संभव है। इसके लिए न केवल विज्ञान और प्रौद्योगिकी की प्रगति की आवश्यकता है, बल्कि शिक्षा और प्रशिक्षण का मानवीकरण, जीवन का संपूर्ण तरीका, सार्वजनिक और विशेष रूप से राजनीतिक जीवन में अपराध और अनैतिकता के खिलाफ एक निर्णायक संघर्ष, जिसमें अंतरराज्यीय संबंध शामिल हैं। उसी समय, मानवीकरण को निश्चित रूप से अपनी सामग्री में ऐतिहासिक जिम्मेदारी शामिल करनी चाहिए। वास्तव में, हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि ऐतिहासिक प्रक्रिया के दौरान खतरों की संख्या बढ़ जाती है। लेकिन साथ ही लोगों में इन्हें रोकने की क्षमता भी बढ़ रही है।

नतीजतन, सुरक्षा और व्यक्ति, और राज्य और समाज की समस्याओं का अध्ययन करने की तात्कालिकता बढ़ रही है।

जैसा कि हमें पता चला, खतरे का स्रोत घटनाओं, प्रक्रियाओं और विषयों की कार्रवाई दोनों हो सकता है . लेकिन विषयों की कार्रवाई यहाँ हैंकिसी विशिष्ट अभिभाषक को निर्देशित नहीं किया जाता है, अर्थात, वैयक्तिकृत नहीं. एक खतरा हमेशा वही विषय से आता है और व्यक्तिकृत वस्तु को निर्देशित किया जाता है.

खतरों और खतरों की व्यवस्था स्थिर (स्थायी) नहीं है। खतरे और खतरे प्रकट हो सकते हैं और गायब हो सकते हैं, बढ़ सकते हैं और घट सकते हैं, जबकि सुरक्षा के लिए उनका महत्व बदल जाएगा।

खतरे कई रूप ले सकते हैं। इन्हीं रूपों में से एक है खतरा - हम पहले ही विशेषता कर चुके हैं। कभी-कभी खतरा रूप में आ जाता है जोखिम. जोखिम का सार - निर्णय के कार्यान्वयन से होने वाली क्षति नहीं, बल्कि उस लक्ष्य से विचलन की संभावना जिसके लिए निर्णय लिया गया था ... जोखिम है:

- स्वयं विषय की गतिविधि के प्रतिकूल और अवांछनीय परिणामों की संभावना;

- अपरिहार्य पसंद की स्थिति में अनिश्चितता पर काबू पाने से जुड़ी गतिविधि, जिसकी प्रक्रिया में संभावना का आकलन करना संभव हैइच्छित परिणाम की उपलब्धि, निर्धारित लक्ष्य से विफलता और विचलन;

- की गई कार्रवाइयों के विफल होने का संभावित खतरा, ऐसे खतरे से जुड़ी कार्रवाइयां स्वयं।

इसलिए, जोखिम का आकलन केवल वस्तु के लिए या संकटग्रस्त प्रणाली के लिए किया जा सकता है... यह गतिविधि की अनिश्चितता, संभवतः इसके प्रतिकूल और अवांछनीय परिणामों के कारण है। जोखिम समय और स्थान में कुछ निश्चित परिणामों के साथ होने वाली नकारात्मक घटना की एक वास्तविक संभावना है।

किसी भी प्रकार की गतिविधि में एक निश्चित जोखिम होता है, जिसे कम करना संभव है, लेकिन इसके "शून्य स्तर" के साथ-साथ पूर्ण सुरक्षा के स्तर को प्राप्त करना असंभव है।

विषय में बुलाना, तो इसकी व्याख्या इस प्रकार की जा सकती है परिस्थितियों का एक समूह जो आवश्यक रूप से विशिष्ट नहीं है, लक्षित है, लेकिन आवश्यक रूप से उन्हें जवाब देने के लिए मजबूर करता है, जिसके लिए उन्हें प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है .

खतरे के प्रकार के अनुसार, सामाजिक जीवों की स्थानिक और भौगोलिक बातचीत सुरक्षा के निम्नलिखित अपेक्षाकृत स्वतंत्र भू-राजनीतिक स्तरों की उपस्थिति से जुड़ी है:

अंतर्राष्ट्रीय (सामान्य, वैश्विक) सुरक्षा;

अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रीय सुरक्षा;

राष्ट्रीय (देश) सुरक्षा।

5. राष्ट्रीय सुरक्षा की घटना

राष्ट्रीय सुरक्षा व्यक्तिगत देशों के स्तर पर एक प्रकार की सुरक्षा है, जिसमें युद्ध के खतरे और देश की संप्रभुता, स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता पर अतिक्रमण शामिल नहीं है। ... इस प्रकार की सुरक्षा राज्य के लिए एक स्वतंत्र विदेश और घरेलू नीति का संचालन करने और उसके मामलों में बाहरी हस्तक्षेप की अनुपस्थिति के लिए एक बिना शर्त अवसर प्रदान करती है। देश की सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण तत्व मानव अधिकारों की सुरक्षा, समाज के सामान्य जीवन के लिए परिस्थितियों का प्रावधान है।

इस प्रकार, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य उपकरणों में से एक विदेश नीति है... यह नीति अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के अन्य विषयों के साथ बातचीत करने के उद्देश्य से विश्व क्षेत्र में राज्य की गतिविधियों का प्रतिनिधित्व करती है: विदेशी राज्य, राज्यों के संघ, वैश्विक और क्षेत्रीय स्तर के अंतर्राष्ट्रीय संगठन, विदेशी राजनीतिक दल, सार्वजनिक संगठन और हित समूह। संचालन के मुख्य रूप विदेश नीतिहैं: राज्यों के बीच राजनयिक संबंध; में राज्यों की सदस्यता अंतरराष्ट्रीय संगठन; विभिन्न स्तरों पर बातचीत और संपर्क, जिनमें से सबसे अधिक राज्य और सरकार के प्रमुखों की बैठकें हैं।

"राष्ट्रीय सुरक्षा" शब्द अपेक्षाकृत हाल ही में सामने आया है। यूरोप और एशिया पहलेद्वितीय आधा XX सदियों से व्यावहारिक रूप से इस अवधारणा को नहीं जानते थे। अधिकांश राज्यों की शब्दावली में, "रक्षा क्षमता" और "राज्य सुरक्षा" की अवधारणाएं प्रबल थीं। ऐसा माना जाता है कि इस शब्द का प्रयोग सबसे पहले किया गया था 1904 में संदेश में राष्ट्रपति टी. रूजवेल्ट अमेरिकी कांग्रेस के लिए, जहां उन्होंने "राष्ट्रीय सुरक्षा" के हितों से पनामा नहर क्षेत्र के कब्जे को उचित ठहराया। अवधारणा ही संबंध में दिखाई दी 1947 में राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (कानून) के साथ,जिसके आधार पर अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद... हाल के वर्षों में, यह समस्या अमेरिकी राजनेताओं के अध्ययन में महत्वपूर्ण बन गई है, जो "राष्ट्रीय हितों" के सिद्धांत में विचाराधीन अवधारणा के स्रोत को देखते हैं। यह दृष्टिकोण डब्ल्यू लिप्पमैन द्वारा प्रस्तावित किया गया था। शीत युद्ध के दौरान, अधिकांश अध्ययनों ने राष्ट्रीय सुरक्षा को बल के माध्यम से, या राज्यों के बीच बातचीत के दृष्टिकोण से निर्धारित किया, अर्थात। अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली के विकास के लिए अनुकूलतम परिस्थितियों का निर्माण... इस संदर्भ में सबसे प्रसिद्ध है यथार्थवाद का सिद्धांत या सत्ता की राजनीति का सिद्धांत (जी. मोर्गेंथाऊ, ए. वोल्फर्स, आदि)

उदाहरण के लिए वोल्फर्स जोर दिया: "... सुरक्षा एक ऐसा मूल्य है जो एक राज्य के पास कम या ज्यादा हो सकता है और जिसे वह अधिक या कम मात्रा में प्राप्त करना चाहता है। यह (सुरक्षा श्रेणी) शक्ति श्रेणी के साथ बहुत कुछ समान है ( शक्ति ) और कल्याण (संपदा ), अंतरराष्ट्रीय मामलों में अत्यधिक महत्व के दो अन्य मूल्य। हालांकि, अगर कल्याण को राज्य के भौतिक संसाधनों की मात्रा से मापा जाता है, और ताकत को दूसरों के कार्यों को नियंत्रित करने की क्षमता से मापा जाता है, तो वस्तुनिष्ठ अर्थों में सुरक्षा को अर्जित मूल्यों के लिए खतरे की अनुपस्थिति से मापा जाता है, और व्यक्तिपरक में भावार्थ - भय के अभाव से कि इन मूल्यों को खतरा होगा। दोनों ही मामलों में, राष्ट्रीय सुरक्षा को बहुत व्यापक रूप से माना जा सकता है: लगभग पूर्ण सुरक्षा या दूसरी तरफ इसके लिए भय की कमी से ».

चीफ ऑफ स्टाफ कमेटी द्वारा प्रकाशित अमेरिकी रक्षा विभाग शब्दावली की शब्दावली, राष्ट्रीय सुरक्षा द्वारा, यह सैन्य और विदेश नीति के संयुक्त प्रयासों के आवेदन के क्षेत्र को समझता है, एक वांछनीय स्थिति जो मुख्य रूप से अमेरिकी सेना द्वारा प्रदान की जाती है और किसी भी विदेशी शक्ति या शक्तियों के समूह पर रक्षा श्रेष्ठता, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक अनुकूल स्थिति, और रक्षात्मक क्षमता, सैन्य बल के उपयोग सहित अन्य देशों के शत्रुतापूर्ण या विनाशकारी, स्पष्ट या गुप्त कार्यों का सफलतापूर्वक विरोध करने की अनुमति देना ... वास्तव में, यह परिभाषा पूरी दुनिया के सशस्त्र बलों पर पूर्ण अमेरिकी सैन्य श्रेष्ठता की एक आदर्श स्थिति के विचार को व्यक्त करती है, जो एक बार फिर संयुक्त राज्य अमेरिका में विदेश और सैन्य नीति के साथ राष्ट्रीय सुरक्षा गतिविधियों के निकटतम संबंध की गवाही देती है, सैन्य बल पर निर्भर है।

सिद्धांत और व्यवहार में रूस का "राष्ट्रीय सुरक्षा" की अवधारणा में शामिल होना शुरू हुआ 1990 के दशक की शुरुआत से ... इस मामले में "राष्ट्रीय" शब्द नहीं है। राष्ट्रीय और जातीय रंग भालू। इस संदर्भ में एक राष्ट्र को स्थिर सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य संबंधों के आधार पर एक क्षेत्रीय-राज्य समुदाय के रूप में समझा जाता है। "राष्ट्रीय" की इस समझ के आधार पर, राजनीति विज्ञान का विश्वकोश शब्दकोश निम्नलिखित परिभाषा देता है: राष्ट्रीय सुरक्षा: यह राजनीति विज्ञान की एक श्रेणी है जो सामाजिक संस्थानों की स्थिति की विशेषता है, जो व्यक्ति और समाज के अस्तित्व और विकास के लिए अनुकूलतम परिस्थितियों को बनाए रखने में उनकी प्रभावी गतिविधि सुनिश्चित करती है ... राष्ट्र की स्थिति को एक अभिन्न प्रणाली के रूप में दर्शाती है। .

तुलना के लिए, हम अन्य परिभाषाएँ भी प्रस्तुत करते हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा - परिचालन कारकों का एक समूह जो देश के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करता है; राज्य की युद्ध क्षमता, उसके मौलिक मूल्यों और परंपराओं का इष्टतम विकास और संरक्षण, सामान्य संबंधव्यक्तियों और राज्यों, किसी भी बाहरी खतरों को प्रभावी ढंग से दूर करने की क्षमता, राष्ट्रीय हितों द्वारा निर्देशित, सामान्य लक्ष्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए।

राष्ट्रीय सुरक्षा एक ऐसा राज्य है जिसमें आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य, पर्यावरण, मानवीय और अन्य क्षेत्रों में राज्य और नागरिक समाज के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है।

राष्ट्रीय सुरक्षा नागरिकों, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों के साथ-साथ राष्ट्रीय मूल्यों और जीवन शैली को बाहरी और आंतरिक खतरों की एक विस्तृत श्रृंखला से सुरक्षा है जो प्रकृति में भिन्न हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा जनसंपर्क की एक स्थिति है जो बाहरी और आंतरिक खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की गारंटी देती है।

और यहाँ राष्ट्रीय सुरक्षा को आधिकारिक रूप से कैसे परिभाषित किया जाता है: « आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति, जो संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता, सभ्य गुणवत्ता और नागरिकों के जीवन स्तर, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और सतत विकास को सुनिश्चित करने की अनुमति देती है। रूसी संघ, राज्य की रक्षा और सुरक्षा » (2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की रणनीति)। जैसा कि आप देख सकते हैं, उपरोक्त दृष्टिकोण विभिन्न कोणों से राष्ट्रीय सुरक्षा का विश्लेषण करना संभव बनाते हैं।

भविष्य में, राष्ट्रीय सुरक्षा से हमारा तात्पर्य एक ऐसे राज्य से होगा जिसमें सभी सामाजिक जीवों और सामाजिक संरचनाओं के निर्बाध और सफल विकास की गारंटी हो, व्यक्ति, समाज और राज्य के अस्तित्व और विकास के लिए अनुकूलतम परिस्थितियों का निर्माण हो।

तो, सुरक्षा, सुरक्षा के रूप में बाहर से दिया गया आशीर्वाद नहीं है, बल्कि एक व्यक्ति, समाज, राज्य की एक आसन्न संपत्ति है। सुरक्षा की विशिष्टता खतरों और खतरों की विशिष्टता और उन पर प्रतिक्रिया के साधनों से निर्धारित होती है। राष्ट्रीय सुरक्षा को ताकत, स्थिरता, हिंसा की स्थिति के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, बल्कि एक देश की एक प्रणालीगत संपत्ति के रूप में देखा जाना चाहिए जो इसे जोखिमों, अनिश्चितताओं, चुनौतियों और खतरों के सामने उत्तरोत्तर विकसित करने की अनुमति देता है।

6. राष्ट्रीय हित: सार, संरचना, सामग्री।

रूसी राजनीति विज्ञान साहित्य में "राष्ट्रीय हितों" शब्द का प्रयोग अपेक्षाकृत हाल ही में किया जाने लगा और इसकी अस्पष्ट व्याख्या की गई। उसी समय, कई विदेशी शोधकर्ताओं और राजनीतिक चिकित्सकों के लिए, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका से, इसका अर्थ लंबे समय से लगभग स्पष्ट रहा है - "राष्ट्रीय हित" "राज्य हितों" के लिए पर्याप्त हैं।

रूसी शोधकर्ताओं के बीच चल रही वैज्ञानिक और सैद्धांतिक चर्चा की सामग्री का विश्लेषण हमें निम्नलिखित को अलग करने की अनुमति देता है राष्ट्रीय हितों की व्याख्या के लिए दृष्टिकोण।

1. एक दृष्टिकोण के समर्थक राष्ट्रीय हितों पर विचार करते हैं जातीय के रूप में और उपयोग करने का सुझाव दें इस अवधिमुख्य रूप से राष्ट्रीय समुदाय के हितों को प्रतिबिंबित करने के लिए, या सामाजिक समूहआनुवंशिक और सांस्कृतिक एकरूपता के विशिष्ट संबंधों और संबंधों द्वारा एकजुट। इस संदर्भ में राष्ट्रीय हितों को जातीय-राष्ट्रीय माना जाता है, जो राज्य के हितों की संरचना में शामिल है।

यह दृष्टिकोण स्वीकार्य है, लेकिन केवल जातीय-राजनीतिक क्षेत्र के संबंध में। आज एक भी विकसित राष्ट्र ऐसा नहीं है जो बहुजातीय न हो। बेशक, रूस जैसे राज्यों के संबंध में, यह सैद्धांतिक रूप से प्रासंगिक और व्यावहारिक रूप से उचित है।

उसी समय, वैज्ञानिक अर्थों में, "राष्ट्रीय हितों" और "राज्य हितों" की अवधारणाओं की बराबरी करना अनुचित है।

2. दूसरे दृष्टिकोण के लेखक "राष्ट्रीय हित" शब्द का प्रयोग करते हैं रूसी राज्य की विदेश नीति की प्राथमिकताओं को चिह्नित करते समय। इस दृष्टिकोण की अपूर्णता इस तथ्य में निहित है कि इस मामले में, कोई कम नहीं, बल्कि इससे भी अधिक महत्वपूर्ण हिस्सा, रूसियों की आंतरिक समस्याओं से जुड़ा हुआ है, राज्य, "राष्ट्रीय हितों" के ढांचे के बाहर रहता है। रूसी समाजआम तौर पर।

3. तीसरे दृष्टिकोण के समर्थक इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि राज्य सत्ता संरचनाओं से नागरिक समाज की स्वतंत्रता की एक महत्वपूर्ण डिग्री के साथ "राष्ट्रीय हित" एक राष्ट्र-राज्य के पास हो सकते हैं ... यह स्थिति दिलचस्प है और अगर यह एक आदर्श कानूनी राज्य के बारे में है तो संदेह नहीं होगा।

यह सर्वविदित है कि कानून के शासन द्वारा शासित राज्य में लोगों की इच्छा की अभिव्यक्ति के लिए तंत्र होते हैं, जो राज्य को वास्तव में राष्ट्रीय के लिए वाहक और प्रवक्ता के रूप में कार्य करने की अनुमति देता है, न कि कॉर्पोरेट (समूह) हितों के लिए। अन्य मामलों में (यानी, एक परिपक्व कानूनी राज्य की अनुपस्थिति में), राज्य विभिन्न सामाजिक समुदायों के कॉर्पोरेट हितों और यहां तक ​​कि मुख्य रूप से अपने स्वयं के नौकरशाही हितों को व्यक्त कर सकता है।

4 ... और अंत में, कई घरेलू और विदेशी शोधकर्ता मानते हैं "राष्ट्रीय हित" एक सामूहिक अवधारणा के रूप में और उन्हें राज्य के हितों के करीब लाते हैं। उनकी राय में, वास्तविक जीवन में आर्थिक, राजनीतिक, आध्यात्मिक, भू-राजनीतिक, इकबालिया, राष्ट्रीय चरित्र के काफी स्थिर कारक हैं, जो विभिन्न परिस्थितियों में, राज्य के राष्ट्रीय हितों को आकार देते हैं।

यह देखना असंभव नहीं है कि दिया गया दृष्टिकोण काफी हद तक रूस की बारीकियों को दर्शाता है और इसलिए विशेष ध्यान देने योग्य है। तथ्य यह है कि वास्तविक व्यवहार में, राष्ट्रीय हित हमेशा सामाजिक और राजनीतिक जीवन के मुख्य विषय - राज्य के लक्ष्यों और हितों द्वारा मध्यस्थ और वातानुकूलित होते हैं। इसकी पुष्टि रूस के पूरे सदियों पुराने इतिहास के साथ-साथ कई घरेलू वैज्ञानिकों के शोध के परिणामों से होती है। उदाहरण के लिए, इस तथ्य को इंगित करते हुए, प्रसिद्ध रूसी दार्शनिक आई.ए. इलिन ने जोर दिया कि राज्य "विशेष रूप से सामान्य सार्वजनिक हित के साथ व्यवहार करता है, नागरिकों के निजी और व्यक्तिगत हितों को ध्यान में रखा जा सकता है क्योंकि यह मांग में हो सकता है और इसकी व्याख्या की जा सकती है। सामान्य और राष्ट्रीय हित।"

इसलिए, मुख्य कार्य व्यक्ति, विभिन्न सामाजिक समूहों और समुदायों, समाज और राज्य के हितों को इन हितों में जमा करना है।

पूर्वगामी के आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि समाज के सभी क्षेत्रों में सुरक्षा सुनिश्चित करने से जुड़े व्यक्ति, समाज और राज्यों के राष्ट्रीय हित उद्देश्यपूर्ण रूप से मौजूद हैं, जागरूक आवश्यकताएं, मूल्य और दृष्टिकोण, इसकी स्थिर और गतिशील जीवन और दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य .

राष्ट्रीय हित वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक प्रकृति के होते हैं। उद्देश्य प्रकृति इस कारण समाज में आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और आध्यात्मिक और नैतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए व्यक्ति, समाज और राज्य की वास्तविक जरूरतें, राज्य की मजबूत आंतरिक और बाहरी संप्रभुता, इसकी क्षेत्रीय अखंडता और अंतर्राष्ट्रीय अधिकार.

राष्ट्रीय हितों का व्यक्तिपरक पक्ष क्या वह जीवन के सभी क्षेत्रों में प्रभावी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उनके वाहक और विशिष्ट प्रवक्ता इंडी प्रजातियां (व्यक्ति), राज्य और समाज हैं जिनके अंतर्निहित सामाजिक मूल्य और आवश्यकताएं, आकांक्षाएं और दृष्टिकोण हैं।

इसलिए, व्यक्तिगत रुचियांशारीरिक, आध्यात्मिक और बौद्धिक विकास में, जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार लाने में संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता, व्यक्तिगत सुरक्षा के वास्तविक प्रावधान में हैं।

जनहित इसमें लोकतंत्र का सुदृढ़ीकरण, सामाजिक सद्भाव की उपलब्धि और रखरखाव, जनसंख्या की रचनात्मक गतिविधि में वृद्धि, आर्थिक प्रगति और रूस के आध्यात्मिक पुनरुद्धार शामिल हैं।

राज्य हित रूस की संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के संरक्षण में, आर्थिक और सामाजिक स्थिरता की स्थापना में, कानूनों के बिना शर्त कार्यान्वयन और कानून और व्यवस्था के रखरखाव में, पारस्परिक लाभ के आधार पर अंतरराज्यीय सहयोग के विकास में हैं। और साझेदारी।

7. राष्ट्रीय सुरक्षा की व्यवस्था और इसके रख-रखाव की व्यवस्था

निरंतरता के सभी लक्षण राष्ट्रीय सुरक्षा में निहित हैं : अखंडता, अंतर्संबंध, इसके घटकों के संरचनात्मक घटकों की परस्पर क्रिया, उनका समन्वय, अधीनता आदि अखंडता की अवधारणा व्यक्त करती हैएकीकरण, आत्मनिर्भरता, वस्तुओं की स्वायत्तता, उनकी आंतरिक गतिविधि से जुड़े पर्यावरण के प्रति उनका विरोध, यह उनकी गुणात्मक विशिष्टता की विशेषता है, उनके कामकाज और विकास के अंतर्निहित विशिष्ट कानूनों के कारण।

खतरे के स्रोत के स्थान के आधार पर राष्ट्रीय सुरक्षा को दो भागों में बाँटा जा सकता है - आंतरिक व बाह्य। प्रत्येक प्रकार की सुरक्षा, प्रत्येक ऐसी उप-प्रणाली, बदले में, इसे बनाने वाले तत्वों के संबंध में एक प्रणाली बन जाती है।

राष्ट्रीय सुरक्षा के तत्वों के बारे में विचारों के साथ, यह एक प्रणाली के रूप में सुरक्षा संरचना के बारे में विचार भी शामिल करता है। सुरक्षा प्रणाली संरचना - यह उन तत्वों के बीच स्थिर संबंधों और कनेक्शनों का एक समूह है जो इसकी अखंडता सुनिश्चित करते हैं. राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली की गुणवत्ता निर्धारित किया जाता है सर्वप्रथम , इसके तत्व (सबसिस्टम)तथा, दूसरे , संरचना, अर्थात् उनकी बातचीत.

सुरक्षा संरचना में, सबसे अधिक में से एक मुश्किल मुद्दे- इसके घटकों का अनुपात। सभी घटक एक जैविक संबंध में हैं। बातचीत के बिना कोई सुरक्षा प्रणाली नहीं है। इंटरेक्शन एक श्रेणी है जो एक दूसरे पर विभिन्न वस्तुओं के प्रभाव की प्रक्रियाओं को दर्शाती है, उनकी पारस्परिक स्थिति, राज्य परिवर्तन, पारस्परिक संक्रमण, साथ ही एक वस्तु द्वारा दूसरी पीढ़ी।

रिश्तों तत्वों के बीच, सिस्टम के स्तर, सिस्टम के बीच, जैसा कि आप जानते हैं, अलग हो सकता है: स्थिर और परिवर्तनशील , आवश्यक और यादृच्छिक, स्थिर और अस्थिर, परस्पर उत्तेजक और अंतःक्रियात्मक .

अंतःक्रिया केवल संयुक्त और समन्वित क्रियाएं नहीं है, बल्कि वस्तुओं के बीच संबंध और संबंध का एक प्रकार है। किसी भी बातचीत में दो घटक होते हैं: परस्पर क्रिया करने वाले दलों की एकता और संघर्ष, या उनकी सहायता, जो एकता का एक रूप है, लेकिन पूरी तरह से इसे कम नहीं किया जाता है। एकता सुरक्षा प्रणाली गतिशील कनेक्शन में प्रकट होती है, इसके संरचनात्मक तत्वों की अन्योन्याश्रयता, निरंतरता में घटक भागोंसामान्य सुरक्षा, अन्य घटकों को ध्यान में रखे बिना, अकेले एक क्षेत्र में प्रयासों के माध्यम से इसे प्राप्त करने की असंभवता में .

यह गतिशील संबंध सुरक्षा प्रणाली के सभी तत्वों के बीच मौजूद है। साथ ही, ये तत्व सामान्य प्रणाली में समान नहीं हैं। उनका स्थान और भूमिका बाहरी और आंतरिक खतरों की डिग्री से निर्धारित होती है।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के संरचनात्मक घटकों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता:

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के विषय और वस्तुएँ;

विचार, लक्ष्य, सिद्धांत, अवधारणाएं, सुरक्षा के सिद्धांत (समाज के प्रत्येक क्षेत्र में);

प्रत्येक प्रकार की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करने वाले प्रासंगिक कानूनी मानदंड;

बलों, का अर्थ है सुरक्षा के प्रकार सुनिश्चित करने के लिए सेवा करना;

व्यक्ति, समाज और राज्य की वस्तुनिष्ठ अस्तित्वगत आवश्यकताओं के प्रतिबिंब के रूप में समाज, राज्य और व्यक्ति के महत्वपूर्ण हित;

व्यक्ति, समाज और राज्य की अस्तित्वगत जरूरतों के लिए खतरों और खतरों का एक विचार देने वाली जानकारी;

सुरक्षा और इसके परिणामों को सुनिश्चित करने के लिए तरीके और तरीके, साथ ही वास्तविक गतिविधियाँ।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के घटक इसके कामकाज की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले संरचनात्मक घटकों के मुख्य कनेक्शन को दर्शाते हैं। उनमें से हैं:

- संगठनात्मक - कार्यों में निरंतरता प्रदान करने के लिए सिस्टम के तत्वों पर किसी भी नियंत्रण कार्रवाई का कार्यान्वयन;

- संचार - सूचना हस्तांतरण के माध्यम से इसके कामकाज की प्रक्रिया में प्रणाली के संरचनात्मक घटकों के बीच एक उचित बातचीत की स्थापना;

- रचनात्मक - लक्ष्यों को प्राप्त करने के प्रत्येक चरण में सिस्टम पर प्रभाव का चयन और संरचनागत निर्माण, साथ ही विशिष्ट ऐतिहासिक परिस्थितियों में एक विशिष्ट प्रकार की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों की विशेषताओं का निर्धारण;

- सिस्टम के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रोग्रामिंग और पूर्वानुमान गतिविधियों सहित डिजाइन, सिस्टम के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रोग्रामिंग और पूर्वानुमान गतिविधियों सहित;

- गूढ़ज्ञानवादी -नए ज्ञान का संचय और विश्लेषण।

इस प्रकार, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रणाली से हमारा तात्पर्य देश में विशेष रूप से निर्मित विषयों, उनके आधिकारिक विचारों, अवधारणाओं और सिद्धांतों का एक समूह है, जो प्रासंगिक कानूनी मानदंडों में निहित है, साथ ही साथ बल, साधन, तरीके और निर्देश भी हैं। खतरों और खतरों के उन्मूलन के माध्यम से अस्तित्व की विश्वसनीयता और विकास की स्थिरता के मानकों में समाज, इसकी संरचनाओं और संस्थानों के साथ उच्च गुणवत्ता वाली निश्चितता की गारंटी दें।

एक विशिष्ट प्रकार की सुरक्षा प्रणाली के हिस्से के रूप में, कई बड़े उपतंत्र परस्पर क्रिया करते हैं: संस्थागत (संगठनात्मक), नियामक (मानक), कार्यात्मक, सूचना और संचार, और सांस्कृतिक और वैचारिक। आइए उनमें से कुछ का वर्णन करें।

संस्थागत उपप्रणाली - यह सुरक्षा प्रणाली की "फ्रेम", "सहायक संरचना" है। इस सबसिस्टम की सुरक्षा प्रणाली में एक महत्वपूर्ण भूमिका है: यह यहाँ है कि एक नियामक ढांचा बनाया गया है जो इस प्रणाली के कामकाज की शर्तों, क्षमताओं और सीमाओं को निर्धारित करता है, ऐसी स्थितियाँ विकसित की जाती हैं जो सुरक्षा तंत्र के कामकाज की प्रभावशीलता सुनिश्चित करती हैं, राष्ट्रीय सुरक्षा के अन्य उप-प्रणालियों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणालियों के साथ बातचीत के रूप। यह यहां है कि इस प्रणाली के कामकाज के लक्ष्य और दिशाएं काफी हद तक निर्धारित की जाती हैं।

जहां तक ​​कि राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली एक सामाजिक व्यवस्था है,फिर इसमें व्यक्तियों, समाज, राज्य और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की सामाजिक बातचीत की एक प्रणाली शामिल है, जो खतरों और खतरों की रोकथाम या उन्मूलन के लिए परिस्थितियों का संगठन प्रदान करती है। इस सामाजिक संपर्क के मुख्य तत्व हैं विषयों - गतिविधि के ऐसे वाहक, जो गतिविधि का एक स्वतंत्र स्रोत होने की क्षमता की विशेषता है, वास्तव में और सीधे घटनाओं के पाठ्यक्रम को प्रभावित करने के लिए, वास्तविकता को बदलने के लिए, जिससे समाज और राज्य की सुरक्षा को मजबूत करने में योगदान होता है।

यहां संस्थागत विषय समाज के राजनीतिक संगठन का वह खंड है, जो सीधे जीवन के प्रत्येक क्षेत्र में सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र से संबंधित है: यह सुरक्षा के लक्ष्यों को निर्धारित करता है जो इसे प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं, तरीके, बल, साधन, रूप और गतिविधि के तरीके,उनकी बातचीत का आयोजन करता है, सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र का प्रबंधन करता है, और अंत में, विशेष साधनों के निर्माण और उपयोग (या उपयोग की रोकथाम) से सीधे संबंधित है। यह मुख्य रूप से है राज्य राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का एक प्रणाली बनाने वाला विषय है- विधायी, कार्यकारी और न्यायिक प्राधिकरण, साथ ही विशेष संस्थान.

राज्य के विशिष्ट संस्थान (निकाय) जीवन के एक विशिष्ट क्षेत्र की सुरक्षा सुनिश्चित करना। इस प्रकार, रूसी संघ की बाहरी सुरक्षा के संस्थानों (निकायों) में रक्षा और विदेशी मामलों के मंत्रालय, विदेशी खुफिया सेवा आदि शामिल हैं। आंतरिक सुरक्षा निकाय आंतरिक मामलों और न्याय मंत्रालय हैं। संघीय सुरक्षा सेवा, अभियोजक का कार्यालय और अन्य निकाय आर्थिक सुरक्षाआर्थिक विकास, वित्त, कृषि, उद्योग और ऊर्जा मंत्रालय, संघीय एकाधिकार सेवा, वित्तीय बाजारों के लिए संघीय सेवा, संघीय सीमा शुल्क सेवा, संघीय कर सेवा, संघीय वित्तीय निगरानी सेवा, आदि मंत्रालय हैं।

पर्यावरण और तकनीकी सुरक्षा के निकायों में नागरिक सुरक्षा मंत्रालय, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन शामिल है; प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय, पारिस्थितिकी और प्राकृतिक संसाधन उपयोग के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा, जल संसाधन के लिए संघीय एजेंसी, परमाणु, तकनीकी पर्यवेक्षण, तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय सेवाएं, आदि। सूचना और कंप्यूटर के निकाय सुरक्षा शिक्षा मंत्रालय और -uki हैं। संचार के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा, आदि।

संस्थागत अभिनेता भी हैं गैर-राज्य संस्थाएं - राजनीतिक दल, सार्वजनिक संगठन और सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन।

सामाजिक स्तर के विषय हैं सामाजिक समूह, समुदाय (जातीय समूह, वर्ग, समग्र रूप से समाज), व्यक्तिगत नागरिक आदि। बता दें कि इन विषयों का सामाजिक संपर्क समाज के जीवन के सभी क्षेत्रों में होता है। इस बातचीत का विषय है जरूरतें और रुचियां व्यक्ति, सामाजिक समूह, सामाजिक समुदाय और समुदाय - राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली की रीढ़।

यह जाना जाता है कि कोई भी गतिविधि सीधे हितों से नहीं, बल्कि जरूरतों से प्रेरित होती है. संरचना में मानवीय जरूरतें, सुरक्षा की आवश्यकता प्रमुख स्थानों में से एक लेती है ... इस विचार की पुष्टि करने के लिए, आइए हम अमेरिकी मनोवैज्ञानिक ए. मास्लो की जरूरतों के आम तौर पर स्वीकृत पदानुक्रमित सिद्धांत का उपयोग करें। उन्होंने निम्नतम जैविक से उच्चतम आध्यात्मिक तक आरोही क्रम में आवश्यकताओं की व्यवस्था की:

1) शारीरिक और यौन (महत्वपूर्ण, यानी जीवन के संरक्षण के लिए जिम्मेदार);

2) अस्तित्वगत जरूरतें, या सुरक्षा की जरूरतें;

3) सामाजिक जरूरतें;

4) प्रतिष्ठित जरूरतें;

5) आध्यात्मिक जरूरतें।

ए। मास्लो पहले दो प्रकार की जरूरतों को प्राथमिक (जन्मजात) कहते हैं। विषय में सुरक्षा की जरूरत, तब वे, मास्लो के अनुसार, न केवल जीवन के संरक्षण के लिए, बल्कि जीवन की गुणवत्ता के लिए भी आवश्यकता व्यक्त करें... उदाहरण के लिए, शारीरिक सुरक्षा अच्छे स्वास्थ्य की आवश्यकता, किसी व्यक्ति के व्यक्तित्व और जीवन के खिलाफ हिंसा की अनुपस्थिति को व्यक्त करती है। हम भविष्य में विश्वास, रहने की स्थिति की स्थिरता, एक निश्चित स्थिरता और आसपास के समाज की नियमितता की आवश्यकता के बारे में बात कर रहे हैं, उदाहरण के लिए, सड़कों पर सुरक्षा, युद्धों और संघर्षों की अनुपस्थिति में, आदि।

साथ ही, प्रत्येक आवश्यकता किसी व्यक्ति को सक्रिय गतिविधि के लिए प्रेरित नहीं करती है, लेकिन केवल एक जिसे उचित रूप से समझाया और समझा जाता है। व्यक्तियों, सामाजिक समूहों, समाज द्वारा महसूस की जाने वाली आवश्यकता ही सामाजिक क्रियाओं के लिए एक रुचि और एक वास्तविक कारण (प्रेरणा) बन जाती है। लेकिन रुचि केवल किसी व्यक्ति की जरूरतों की अभिव्यक्ति नहीं है, बल्कि सबसे पहले उसके द्वारा इन जरूरतों का मूल्य निर्धारण है। इस प्रकार, रुचि उद्देश्य और व्यक्तिपरक की एकता है , जहां तक ​​कि, एक तरफ, हित वस्तुनिष्ठ रूप से वातानुकूलित होते हैं, ए दूसरी ओर, कुछ हितों के वाहक हमेशा लोग, सामाजिक समूह, लोगों के समुदाय होते हैंजो, एक हद तक या किसी अन्य, अपने उद्देश्य के हितों से अवगत हैं और उनके अनुसार कार्य करते हैं।

वी आधुनिक परिस्थितियांयह अधिक से अधिक आवश्यक जटिल लेखांकन बन जाता है संभावित परिणामवे निर्णय जो जीवन के कुछ क्षेत्रों में किए जाते हैं और सुरक्षा को प्रभावित करते हैं। इसीलिए सुरक्षा प्रणाली दक्षता तेजी से इस प्रणाली की बुद्धिमत्ता की उपस्थिति, इसकी जागरूकता के साथ-साथ खतरों और खतरों को रोकने और उनका मुकाबला करने के लिए कार्यों की निरंतरता पर निर्भर करता है.

अंतर्गत सुरक्षा व्यवस्था की खुफिया जानकारी इसका अर्थ है उपयुक्त तरीकों से उभरते खतरों और खतरों का अनुमान लगाने, बेअसर करने या समाप्त करने के लिए सबसे समीचीन निर्णय लेने और समय पर लागू करने की क्षमता, एक दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य के लिए गणना की गई, सावधानीपूर्वक तौलना विकसित करना और लगातार संचालित करना। शल्य चिकित्साराजनेता।

सुरक्षा जागरूकता इसमें खतरों और खतरों की पर्याप्त धारणा के लिए आवश्यक जानकारी को तुरंत निकालने, संग्रहीत करने और संसाधित करने और उपलब्ध साधनों और क्षमताओं का उपयोग करके वास्तविक समय में उनका जवाब देने की क्षमता है।

सुरक्षा प्रणाली का एक महत्वपूर्ण उपतंत्र है सांस्कृतिक और वैचारिक उपप्रणाली। राष्ट्रीय सुरक्षा विचारधारा- यह है लोगों के लिए एक सभ्य जीवन सुनिश्चित करने के लिए संचित ज्ञान के संश्लेषण के आधार पर, राज्य और नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने का एक सुपर-दीर्घकालिक कार्यक्रम, विचारों के विचारों का एक प्रतिबिंबित और व्यवस्थित सेट, राज्य के अस्तित्व को अर्थ प्रदान करता है। .

राष्ट्रीय सुरक्षा सुविधाएं , सभी प्रणालियां और वास्तविकता के सभी क्षेत्र हैं: स्वयं लोग, उनके द्वारा बनाई गई तकनीक, सामाजिक संरचनाएं - समाज, राज्य और, अंत में, आवास, पर्यावरण। दूसरे शब्दों में, ये राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के विभिन्न स्तर हैं, यदि हम इसे लंबवत रूप से देखें। ये परस्पर संबंधित और अन्योन्याश्रित अवधारणाएं हैं, लेकिन उनका स्थान, पदानुक्रम, भूमिका मोबाइल, परिवर्तनशील, कई परिस्थितियों से निर्धारित होती है, जिनमें शामिल हैं: सामाजिक संबंधों की प्रकृति, राजनीतिक संरचना, बाहरी और आंतरिक खतरों की डिग्री।

संबंधों के मॉडल में "व्यक्तित्व - नागरिक समाज - राज्य" आदर्श रूप से, नामित तत्वों के बीच कनेक्शन की निम्नलिखित सामग्री होनी चाहिए: एक व्यक्ति, राष्ट्रीय सुरक्षा की मुख्य वस्तु के रूप में, साथ ही इसका मुख्य विषय होने के नाते, प्रत्यक्ष लोकतंत्र के तंत्र और नागरिक समाज के विभिन्न संस्थानों के माध्यम से राज्य को सबसे महत्वपूर्ण शक्तियां सौंपता है, उस पर नागरिक नियंत्रण का प्रयोग करता है, लेकिन अतिक्रमण नहीं करता है अपने अयोग्य पर, सभी अधिकारों द्वारा मान्यता प्राप्त।

राज्य के लिए आदमी , इस संदर्भ में, अस्तित्व का उद्देश्य है, राज्य का विकास ; राज्य की प्रभावशीलता की कसौटी वास्तव में मानव अधिकार और स्वतंत्रता, उसके जीवन की गुणवत्ता और स्तर और विकास सुनिश्चित है... केवल इस अर्थ में एक व्यक्ति है - उच्चतम मूल्य, प्रक्रिया और समाज की भलाई के लिए एक मानदंड।

राज्य और नागरिक समाज हैं इस मूल्य को संरक्षित करने और विकास लक्ष्य को प्राप्त करने का एक साधन , मानव वैसा ही - राज्य के मुख्य संसाधन के रूप में अपने स्वयं के संरक्षण के लिए, लेकिन सार्वजनिक रूप से, हितों में।

इस प्रकार, राज्य का मुख्य हित व्यक्ति का सर्वांगीण (शारीरिक, आध्यात्मिक और बौद्धिक) विकास है... संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा, राज्य की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक स्थिरता की स्थापना, कानूनों का बिना शर्त कार्यान्वयन और कानून और व्यवस्था बनाए रखना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास केवल मुख्य सुनिश्चित करने के तरीके हैं राज्य का हित - व्यक्ति का व्यापक विकास।

इसलिए इन सुविधाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आदर्श मॉडल। एक व्यक्ति, राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के सर्वोच्च लक्ष्य के रूप में, अपनी सुरक्षा के बारे में अधिकांश चिंताओं को नागरिक समाज, समाज, बदले में, राज्य और राज्य को, कुछ हद तक, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को सौंपता है।

राज्य को केंद्र के रूप में मान्यता राजनीतिक व्यवस्था, शक्ति का एक उपकरण जो समाज तक फैला हुआ है और इसमें एक विशेष सामाजिक संस्था के रूप में शामिल है - एक राजनीतिक वर्ग, लेकिन समाज को अवशोषित नहीं करता है, हम बताते हैं कि राज्य की सुरक्षा को रोकने, बेअसर करने, दबाने, स्थानीय बनाने, कमजोर करने, कम करने, रोकने और अंत में, राजनीतिक व्यवस्था के खतरों और खतरों को नष्ट करने की क्षमता की विशेषता है। सामान्य तौर पर, विशेष रूप से, सत्ता निकायों और संस्थानों की प्रणाली के लिए, क्षेत्रीय हिंसा और पार्टी की अखंडता, इसकी आबादी के लिए।

यहां राज्य सुरक्षा सत्ता निकायों और संस्थानों की प्रणाली के जीवन की स्थिति के रूप में माना जाता है, जो अस्तित्व की विश्वसनीयता और राज्य और समाज दोनों के विकास की स्थिरता के मानकों में गुणात्मक निश्चितता की विशेषता है, इसके नागरिक।

समाज की सभी सामाजिक शक्तियों के प्रबंधन और समन्वय के साथ-साथ उनकी सुरक्षा के लिए प्रभावी संस्थानों की उपस्थिति से राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सकती है।

चूँकि राज्य समाज को अवशोषित नहीं करता है, समाज भी संप्रभु है, राज्य इस समाज का एक हिस्सा है, तो एक स्वतंत्र घटना में परिभाषित करने की आवश्यकता है - समाज की सुरक्षा।

सार्वजनिक सुरक्षा स्थिर एकता की स्थिति, व्यक्ति, समाज और राज्य की समता की गुणात्मक अभिव्यक्ति है। यह स्थिति कई लक्षणों की विशेषता है।:

- साहचर्य जीवन के मुक्त विकास के अवसर, जन आंदोलनों के क्षेत्र, पार्टियों, समूहों द्वारा दृढ़ विश्वास और किसी भी अन्य संकेत;

- सामूहिकता के कार्य का विकास;

- बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक के बीच संघर्ष मुक्त बातचीत का कार्यान्वयन;

- नागरिक शांति और सामाजिक सद्भाव प्राप्त करना और बनाए रखना;

- राजनीतिक अलगाव को सीमित करने और दूर करने की क्षमता;

- सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों, संस्कृति, प्रगतिशील परंपराओं का सतत विकास और संरक्षण; किसी व्यक्ति के निजी जीवन के क्षेत्र में हस्तक्षेप न करना।

समाज की सुरक्षा तभी संभव है जब सार्वजनिक संस्थान, मानदंड, सार्वजनिक चेतना के विकसित रूप हों जो आबादी के सभी समूहों के अधिकारों और स्वतंत्रता को महसूस करने और समाज में विभाजन की ओर ले जाने वाले कार्यों का विरोध करने की अनुमति दें। .

इस प्रकार, समाज की सुरक्षा सामाजिक संबंधों की ऐसी गुणात्मक स्थिति है जो विशिष्ट ऐतिहासिक और प्राकृतिक परिस्थितियों में मनुष्य और समाज के प्रगतिशील विकास को सुनिश्चित करती है।

करीब, लेकिन "समाज की सुरक्षा" की अवधारणा के समान नहीं अवधारणा है "सार्वजनिक सुरक्षा"। अधिकतर इसका उपयोग कानूनी विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है और व्याख्या की जाती है सार्वजनिक संबंधों और कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली के रूप में सार्वजनिक शांति सुनिश्चित करने के लिए इन संबंधों को विनियमित करने के लिए, आबादी के जीवन और स्वास्थ्य की हिंसा, सामान्य काम और बाकी नागरिकों, राज्य की सामान्य गतिविधियों और सार्वजनिक संगठन, संस्थान और उद्यम.

राष्ट्रीय सुरक्षा, अंततः, नागरिकों की व्यक्तिगत सुरक्षा के क्षेत्र से जुड़ी है, एक व्यक्ति-नागरिक की सुरक्षा, समाज में उसकी स्थिति, शांति से रहने और काम करने की क्षमता, उसकी भौतिक और आध्यात्मिक जरूरतों को महसूस करने के साथ। इस प्रकार, मानव सुरक्षा उनके संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के वास्तविक प्रावधान, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति तक पहुंच, व्यवसाय द्वारा एक गतिविधि चुनने की क्षमता, श्रम लागत के मुआवजे की सामाजिक गारंटी, सभी प्रकार के जबरदस्ती की अनुपस्थिति की विशेषता है।.

व्यक्तिगत सुरक्षा सार्वजनिक संस्थानों और संगठनों, राज्य द्वारा प्राप्त की जाती है, कानूनी और नैतिक मानदंडों का एक सेट जो इसे राज्य और समाज के विरोध का अनुभव किए बिना, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण आवश्यकताओं और क्षमताओं को विकसित करने और लागू करने की अनुमति देता है। चूंकि राष्ट्रीय सुरक्षा एक प्रणालीगत संपत्ति है, इसके (सुरक्षा) इसके कई घटक तत्व, पक्ष, चेहरे हैं, जो सभी प्रकार के आंतरिक और बाहरी, आवश्यक और महत्वहीन, आवश्यक और आकस्मिक कनेक्शन और संबंधों को दर्शाते हैं।

संविधान का आधार विभिन्न प्रकारराष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्य और व्यक्तिपरक पूर्वापेक्षाओं का एक जटिल है:

स्वयं के संरक्षण और विकास के साथ-साथ महत्वपूर्ण सामाजिक और प्राकृतिक मूल्यों और वस्तुओं के लिए लोगों, सामाजिक समूहों, समाज, राज्य, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की किसी न किसी रूप में सुरक्षा की आवश्यकता;

खतरों और खतरों, जोखिमों और चुनौतियों की सीमा का विस्तार जिसके लिए इस या उस सुरक्षा प्रणाली का विरोध किया जाना चाहिए;

इस या उस सुरक्षा प्रणाली की उपस्थिति के बिना लोगों की भेद्यता, उनके महत्वपूर्ण हितों के बारे में जागरूकता;

. इस या उस प्रकार की सुरक्षा की राजनीतिक और कानूनी मान्यता और समेकन;

. प्रासंगिक अवधारणाओं, नीतियों, रणनीतियों की उपलब्धता।

सुरक्षा सामग्री का विस्तार करना एक मनमाना कार्य नहीं है। सुरक्षा हमेशा से एक बहुआयामी अवधारणा रही है, है और रहेगी। हालांकि, इसकी संरचना के प्रत्येक तत्व की एक विशिष्ट ऐतिहासिक सामग्री और इसका अपना माप है। एकमात्र प्रकार की सुरक्षा की मान्यता से - सैन्य - लंबे सालमानव जीवन पर हावी होने के कारण, लगभग सभी राज्यों ने सुरक्षा के प्रकार की बहुलता को समझ लिया है।

8. सुरक्षा

शोधकर्ता बाहर खड़े हैं किसी विशिष्ट वस्तु के लिए दो प्रकार के सुरक्षा आश्वासन (राज्यों सहित):

1) विशिष्ट खतरों के खिलाफ लड़ाई के रूप में सुरक्षा सुनिश्चित करना (चिकित्सा में - रोगों के खिलाफ लड़ाई), जिसके परिणामस्वरूप वस्तु के अस्तित्व को बनाए रखना है;

2) वस्तु के विकास और मजबूती और उसकी प्रकृति के रखरखाव के रूप में सुरक्षा की स्वीकृति।

दूसरे शब्दों में, खतरों से इनकार के रूप में सुरक्षा आश्वासन और किसी वस्तु की सुरक्षा के दावे के रूप में समान नहीं हैं.

इसके परिणामस्वरूप, दो सुरक्षा रणनीतियाँ:

- सुरक्षा रणनीति (इनकार से इनकार, खतरों से इनकार), जिसमें गतिविधि का आधार खतरों का पता लगाना और उनका खंडन है, और इसकी सुरक्षा में एक वस्तु की स्थापना खतरों से इनकार का परिणाम है;

- वस्तु की प्रकृति के आत्म-अभिकथन के आधार पर सुरक्षा को मजबूत करने, मजबूत करने की रणनीति।

लोगों की जागरूक और संगठित गतिविधियों के माध्यम से सुरक्षा हासिल की जाती है। वास्तव में सुरक्षा गतिविधियों में कई क्रमिक चरण शामिल हो सकते हैं :

बाहरी और आंतरिक खतरों और सुरक्षा सुविधाओं के लिए खतरों की पहचान और मूल्यांकन, उनके अनुपात-लौकिक गतिशीलता का पूर्वानुमान और निर्णय लेने के लिए प्रस्तावों का विकास;

. खतरों की रोकथाम;

. उनका नियंत्रण और निष्प्रभावीकरण;

दमन;

स्थानीयकरण;

प्रतिबिंब;

निकाल देना;

खतरों का उन्मूलन (उन्मूलन)।

इन चरणों में से प्रत्येक को प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है, किए गए कार्यों की प्रभावशीलता का विश्लेषण।

इस प्रकार, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने का सार व्यक्ति, समाज और राज्य के लिए विभिन्न खतरों और खतरों को पहचानने, रोकने और उनका मुकाबला करने के लिए विषयों की उद्देश्यपूर्ण गतिविधि में निहित है।

गतिविधि की सुप्रसिद्ध औपचारिक-संगठनात्मक क्रमबद्धता शब्द द्वारा व्यक्त की जाती है " तंत्र ". यह काफी उचित लगता है अपने घटक तत्वों के एक समूह के रूप में तंत्र की विशेषता, जो गतिशील बातचीत की स्थिति में हैं, जो में किया जाता है निश्चित रूपऔर तत्वों के इस सेट को अपेक्षाकृत स्वतंत्र प्रणाली में अलग करने की अनुमति देता है.

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के तंत्र को शक्ति, प्रबंधकीय और समन्वय की शर्तों के साथ-साथ उपयोग किए गए उपायों, आवश्यक और पर्याप्त सामग्री, आध्यात्मिक और व्यवस्थित (आकर्षित) करने के लिए कार्रवाई के तरीकों के एक उद्देश्यपूर्ण रूप से निर्धारित और विषयगत रूप से महसूस किए गए सेट के रूप में समझा जाना चाहिए। मानव बल और साधन, किसी व्यक्ति, समाज और राज्य के अस्तित्व के लिए बाहरी और आंतरिक खतरों को रोकने और समाप्त करने के लिए समाज के विभिन्न क्षेत्रों का एकीकरण .

अपने सबसे सामान्य रूप में राष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र एल्गोरिथ्म ऐसा दिखता है: संस्थागत अभिनेताराष्ट्रीय हितों के आधार पर सुरक्षा प्रणाली, इस तंत्र के लक्ष्यों को निर्धारित करें, आवश्यक तरीके, बल, साधन, रूप और कार्यात्मक विषयों की गतिविधि के तरीके, उनकी बातचीत, नियंत्रण, सुधार को व्यवस्थित करें।

कार्यात्मक संस्थाएं, कुछ सिद्धांतों द्वारा निर्देशित, एक विशिष्ट स्थिति से आगे बढ़ते हुए, बलों और साधनों को बदलते हुए, वे कुछ रूपों और गतिविधि के तरीकों को उभरते खतरों और खतरों पर लागू करते हैं।

इस प्रकार, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र की सामग्री में, परस्पर संबंधित और अन्योन्याश्रित तत्वों के चार समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

ए) दृढ़ संकल्प आधार: कारण, लक्ष्य, ड्राइविंग बल;

बी) मुख्य बल और गतिविधि के साधन;

ग) सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों की प्रक्रिया - तरीके, रूप और तरीके;

डी) परिणाम।

ये सभी तत्व एक वास्तविक तंत्र में आपस में जुड़े हुए हैं।

रूसी संघ में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियाँ कुछ सिद्धांतों के अनुसार की जाती हैं। इसमे शामिल है:

- सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों के कार्यान्वयन में रूसी संघ के संविधान और कानून का अनुपालन;

- सभी प्रकार की सुरक्षा की एकता, अंतर्संबंध और संतुलन, स्थिति के आधार पर उनकी प्राथमिकता बदलना;

- राजनीतिक, आर्थिक, सूचना सुरक्षा उपायों की प्राथमिकता;

- सामने रखे गए कार्यों की वास्तविकता (उपलब्ध बलों और साधनों को ध्यान में रखते हुए); बलों और सुरक्षा सुनिश्चित करने के साधनों के केंद्रीकृत और विकेन्द्रीकृत नियंत्रण का एक संयोजन।

ये सभी प्रावधान समाज के किसी भी क्षेत्र में सुरक्षा सुविधाओं के विश्लेषण पर लागू होते हैं।

9. राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के कामकाज के तरीके

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली विभिन्न तरीकों से संचालित होती है: शांतिकाल; उच्च तत्परता; आपातकालीन स्थिति; मार्शल लॉ।

इन व्यवस्थाओं को राष्ट्रीय, क्षेत्रीय या क्षेत्रीय आधार पर पेश किया जा सकता है। शासन में परिवर्तन राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा किया जाता है और संघीय विधानसभा द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का शांतिपूर्ण कामकाज - यह रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों की अनुपस्थिति या उनके व्यावहारिक तटस्थता के अभाव में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का सामान्य कामकाज है।

इस मोड में, राष्ट्रीय सुरक्षा आचरण के विषय:

- खतरों की भविष्यवाणी, पहचान, आकलन, खतरे में उनके परिवर्तन को रोकने और रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों के लिए सभी प्रकार के खतरों को बेअसर करने पर काम करना;

- राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों की स्थिति में स्थापित कानून के अनुसार राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए योजनाओं और कार्यक्रमों का विकास, अनुमोदन और समायोजन;

- विभिन्न में कर्मियों के चयन, प्रशिक्षण और सुधार पर काम करना
राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र।

हाई अलर्ट मोड में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का कामकाज - यह राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों को बढ़ाने में उसकी गतिविधि है। इस तरह के शासन के तहत, राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के विषय खतरों को दूर करने के लिए अतिरिक्त प्रयास करते हैं, उनके बढ़ने के परिणामों को कम करते हैं, और संभावित प्रतिकार के लिए बल और साधन तैयार करते हैं।

राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों की उपस्थिति इंगित करती है आपातकाल की स्थिति में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के कामकाज पर . ऐसे मामलों में, खतरों का मुकाबला करने, उनका स्थानीयकरण करने और उन्हें समाप्त करने के लिए आपातकाल की स्थिति शुरू की जाती है ("आपात स्थिति पर" कानून के अनुसार)। खतरों का मुकाबला करने के लिए बलों और साधनों का जमावड़ा है।

एक प्रकार की आपात स्थिति है मार्शल लॉ . हम उन सैन्य खतरों के उद्भव के बारे में बात कर रहे हैं जिन्हें पीछे हटाने और नष्ट करने के लिए सैन्य बल के उपयोग की आवश्यकता होती है। ऑपरेशन के इस तरीके में, राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक प्रणाली बन जाती है।

ध्यान दें राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की नियमितता:

खतरों (खतरों) के लिए सुरक्षा प्रणाली के विषयों की प्रतिक्रिया की गति उनके गठन और परिपक्वता की गति से अधिक होनी चाहिए, और इन विषयों की गतिविधि का उद्देश्य न केवल खतरों और खतरों को दबाने, स्थानीय बनाने, समाप्त करने और समाप्त करने के उद्देश्य से होना चाहिए, लेकिन, सबसे बढ़कर उनकी उत्पत्ति के कारणों को रोकने और बेअसर करने के लिए।

तो, राष्ट्रीय सुरक्षा एक जटिल संरचना वाली प्रणाली है, जिसके प्रत्येक तत्व का एक निश्चित अर्थ होता है और सिस्टम की संबंधित जरूरतों को पूरा करने के लिए विशिष्ट कार्य करता है। इस प्रणाली के भीतर संबंधों की नियामक प्रकृति प्रारंभिक रूप से निर्धारित कार्यों द्वारा निर्धारित की जाती है जिसे इसे हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है (उद्देश्य घटक), साथ ही साथ बाहर से लगाए गए कार्य (व्यक्तिपरक घटक)। राष्ट्रीय सुरक्षा समग्र है, जटिल तंत्रअन्य उप-प्रणालियों के साथ निरंतर संपर्क में। राष्ट्रीय सुरक्षा की निरंतरता न केवल इसके तत्वों के बीच संबंधों में प्रकट होती है, बल्कि बाहरी वातावरण के साथ प्रणाली की बातचीत में भी प्रकट होती है।

अंतर करना राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली तथा राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली . सबसे पहला- यह है कार्यात्मक प्रणाली हितों और खतरों की बातचीत की प्रक्रियाओं को दर्शाती है, और दूसरा- यह है संगठनात्मक प्रणालीनिकायों, बलों, साधनों, विभिन्न संगठनों ने राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कार्यों को हल करने का आह्वान किया;

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली की अखंडता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त एक सही परिभाषाऔर इसके निर्माण और संचालन के संगठनात्मक सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए। इसमे शामिल है:

. पर्याप्तता का सिद्धांत, अपेक्षित (संभावित) खतरों और खतरों के लिए प्रणाली की पर्याप्तता पर ध्यान केंद्रित करना;

. इष्टतमता सिद्धांत, राज्य और समाज की वास्तविक क्षमताओं के लिए सुरक्षा प्रणाली के कार्यों और इसके लिए लागतों के पत्राचार को व्यक्त करना;

. सहसंबंध सिद्धांत, प्रतिक्रिया प्रदान करना और सुरक्षा प्रणाली के सभी स्तरों और तत्वों पर नियंत्रण विषयों के प्रभावी प्रभाव की संभावना प्रदान करना ताकि उन्हें उभरते खतरों और बदलते कार्यों के अनुसार बदला जा सके;

. संगति सिद्धांत के साथ संयुक्त सभी अभिनेताओं और सुरक्षा बलों की कार्रवाई जिम्मेदारी का सिद्धांतलिए गए निर्णयों और उनके कार्यान्वयन की प्रक्रिया आदि के लिए।

राष्ट्रीय सुरक्षा- आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य और अन्य क्षेत्रों में खतरों और खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की स्थिति।

एक प्रणाली के रूप में राष्ट्रीय सुरक्षा एक जटिल, बहुआयामी और बहु-चैनल वाली शिक्षा है।

वी वृहद मायने मेंहे

सुरक्षा

व्यक्तित्व

सुरक्षा

सोसायटी

सुरक्षा

राज्यों

एकीकरण

प्रणाली में सैन्य-राजनीतिक गठबंधन

सेना की ताकत

राज्यों

सैन्य-राजनीतिक ताकतों का संतुलन

यह आंतरिक और बाहरी खतरों से राष्ट्रीय महत्वपूर्ण हितों (राजनीतिक, पर्यावरण, सूचनात्मक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक और बौद्धिक) की सुरक्षा की स्थिति को दर्शाता है, सतत प्रगतिशील विकास और व्यक्ति, समाज और राज्य की महत्वपूर्ण जरूरतों की स्थिर संतुष्टि सुनिश्चित करता है। . संक्षेप में, इसका अर्थ राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली की विशिष्ट वस्तुओं या विषयों के लिए खतरे की अनुपस्थिति की स्थिति है, जो एक ही समय में एक व्यक्ति, समाज और राज्य हैं। बदले में, उनमें से प्रत्येक अपेक्षाकृत स्वतंत्र है, एक जटिल संरचना और अभिव्यक्ति की विशिष्टता है। तो, व्यक्तित्व अन्य प्रणालियों में एक सामान्य, बुनियादी तत्व के रूप में शामिल है और उन पर निर्णायक प्रभाव डालता है। समग्र रूप से समाज राष्ट्रीय विरासत के मुख्य निर्माता और संरक्षक के रूप में कार्य करता है, राष्ट्रीय सुरक्षा का मुख्य उद्देश्य है, जो एक प्रणाली के रूप में इसके मापदंडों को परिभाषित करता है। राज्य, अपने अंतर्निहित प्रबंधन और संरक्षण कार्यों के आधार पर, राष्ट्रीय सुरक्षा के आंतरिक और बाहरी संबंधों के मुख्य नियामक के रूप में कार्य करता है, इसका मुख्य विषय है।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली- व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों के साथ-साथ रूसी संघ और स्थानीय स्वशासन के राज्य अधिकारियों के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा, खतरों और खतरों के परस्पर संबंधित प्रकारों और स्तरों का एक सेट।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली में कई उप प्रणालियाँ शामिल हैंऔर अपने आप में एक उच्च क्रम की प्रणालियों का एक तत्व है:

ए) क्षेत्रों- ऐसी प्रणालियाँ जिनमें दुनिया के एक निश्चित क्षेत्र के लोगों और राज्यों के बीच संबंधों का पूरा स्पेक्ट्रम शामिल है। हमारे देश के लिए, ये काकेशस, मध्य एशिया और यूरोप के क्षेत्र हैं। यह राजनीतिक समझौतों और समझौतों द्वारा सुनिश्चित किया जाना चाहिए, राज्यों के व्यवहार के लिए समान "नियमों" के अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा विकास, जो सैन्य संघर्षों में राजनीतिक संघर्षों के बढ़ने की संभावना को बाहर करेगा, अंतरराज्यीय सशस्त्र बलों की मदद से संघर्ष की स्थितियों को समाप्त करेगा। तेजी से प्रतिक्रिया की ताकतें, जैसा कि नागोर्नो-कराबाख, दक्षिण ओसेशिया, अबकाज़िया, आदि में किया गया था।

बी) एक उच्च आदेश प्रणाली है विश्व समुदाय की अंतर्राष्ट्रीय (वैश्विक) सुरक्षा प्रणाली,सभी राज्यों, ग्रह के सभी लोगों को एकजुट करना। यह अलग-अलग देशों और लोगों की राष्ट्रीय सुरक्षा, दुनिया के राज्यों और क्षेत्रों के एक क्षेत्रीय समूह की सुरक्षा के आधार पर विकसित होता है। इसके अलावा, अंतर्राष्ट्रीय कानून सामूहिक सुरक्षा प्रणालियों के निर्माण के लिए प्रदान करता है जो राज्यों की सामान्य सुरक्षा को उनके संयुक्त प्रयासों (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र) के माध्यम से क्षेत्रीय या वैश्विक स्तर पर सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

राष्ट्रीय सुरक्षा के तीन स्तर हैं:व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा।

राज्य सुरक्षाराज्य की स्थिति, उसकी अर्थव्यवस्था और सशस्त्र बलों को मानता है, जो आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, मानवीय, पर्यावरण, सैन्य और अन्य क्षेत्रों में देश और उसके नागरिकों के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है। राज्य की सुरक्षा राजनीतिक ताकतों और सामाजिक समूहों की गतिविधियों के प्रबंधन और समन्वय के साथ-साथ उनकी सुरक्षा के लिए प्रभावी संस्थानों की उपस्थिति से प्राप्त की जाती है।

सार्वजनिक सुरक्षासामाजिक संस्थाओं, मानदंडों, सामाजिक चेतना के विकसित रूपों की उपस्थिति को मानता है, जो आबादी के सभी समूहों के अधिकारों और स्वतंत्रता को महसूस करना और समाज में विभाजन के लिए अग्रणी कार्यों का विरोध करना संभव बनाता है।

व्यक्तिगत सुरक्षाकानूनी और नैतिक मानदंडों, सार्वजनिक संस्थानों और संगठनों के एक परिसर के गठन में शामिल हैं जो उसे राज्य और समाज के विरोध का अनुभव किए बिना, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण क्षमताओं और जरूरतों को विकसित करने और महसूस करने की अनुमति देगा।

वास्तव में एक लोकतांत्रिक देश के लिए, राज्य और समाज की सुरक्षा अपने आप में एक अंत नहीं है, बल्कि व्यक्ति की स्वतंत्रता और सुरक्षा सुनिश्चित करने का कार्य है।

राष्ट्रीय सुरक्षा तीन स्तंभों पर टिकी हुई है, जिनमें शामिल हैं:

सबसे पहले, राष्ट्रीय हित,अपने मूल सिद्धांत का गठन। वे व्यक्तिगत नागरिकों के हितों से बनते हैं, जिनसे समाज और राज्य के हित पूरे होते हैं। राज्य को एक उपकरण के रूप में माना जाना चाहिए जो प्रदान करता है सबसे अच्छी स्थितिएक व्यक्ति, समाज और राज्य के विकास के लिए, ऐसी स्थितियां जो अभिनय भू-राजनीतिक कारकों के पूरे स्पेक्ट्रम पर निर्भर करती हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा का दूसरा मूल तत्व खतरों की उपस्थिति हैनागरिकों, समाज और राज्य के हितों के साथ-साथ राष्ट्रीय मूल्यों और राष्ट्रीय जीवन शैली को खतरे में डालने वाली स्थितियों और कारकों के एक समूह के रूप में।

तीसरा मूल तत्व राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा (प्रावधान) है,जो, रूस के संबंध में, राज्य और सार्वजनिक संस्थानों की उद्देश्यपूर्ण संयुक्त गतिविधियों के माध्यम से प्राप्त किया जाता है, साथ ही पहचान में भाग लेने वाले नागरिकों, व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा के लिए विभिन्न खतरों की रोकथाम और उनका मुकाबला करने में, किया जा रहा है राष्ट्रीय हितों के प्रभावी संरक्षण के लिए एक अनिवार्य और अपरिहार्य शर्त।

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य और समाज की मुख्य गतिविधियों में, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा में शामिल हैं:

उद्देश्य और व्यापक विश्लेषण और उनकी अभिव्यक्ति के सभी क्षेत्रों में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों का पूर्वानुमान;

एनबी मानदंड और उनके प्रारंभिक मूल्यों का निर्धारण, विकास

अर्थव्यवस्था, विदेश और घरेलू नीति, सार्वजनिक सुरक्षा और कानून और व्यवस्था, रक्षा, सूचना और आध्यात्मिक क्षेत्रों में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उपायों और तंत्रों का एक सेट;

राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों को रोकने या कमजोर करने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के काम का संगठन;

राज्य के रणनीतिक और लामबंदी संसाधनों को आवश्यक स्तर पर बनाए रखना।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में विशेष महत्व देश के राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सक्रिय निर्णयों को तैयार करने और अपनाने के लिए एक प्रणाली का संगठन है।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा नीति के निर्माण और कार्यान्वयन में निम्नलिखित शामिल हैं:

1) रूसी संघ के राष्ट्रपति,जो अपनी संवैधानिक शक्तियों की सीमा के भीतर, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निकायों और बलों को निर्देश देता है, विभिन्न क्षेत्रों में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कार्यों को अधिकृत करता है;

2) रूसी संघ की संघीय सभा (फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा)- रूसी संघ के संविधान के आधार पर, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में विधायी आधार बनाएं;

3)रूसी संघ की सरकार- अपने अधिकार की सीमा के भीतर गतिविधियों का समन्वय करता है संघीय निकाय(और रूसी संघ के विषय) कार्यकारी शक्ति, राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में लक्षित संघीय कार्यक्रमों, योजनाओं और निर्देशों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;

4)रूसी संघ की सुरक्षा परिषद- रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों की सक्रिय पहचान और आकलन पर काम करता है, राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा के कुछ प्रावधानों को स्पष्ट करने के लिए तुरंत प्रस्ताव तैयार करता है, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बलों और निकायों की गतिविधियों का समन्वय करता है, निर्णयों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है। इस क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की शक्ति के निकायों द्वारा।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के कामकाज की मुख्य विशेषताएं:

1. कानूनी और नैतिक मानदंडों के परिसरों का गठन जो उसे समाज और राज्य के विरोध का अनुभव किए बिना, उसकी जरूरतों और हितों को विकसित करने और महसूस करने की अनुमति देगा।

2. यह सामाजिक संस्थाओं, मानदंडों, सामाजिक चेतना के विकसित रूपों की उपस्थिति को मानता है, जिससे आबादी के सभी समूहों को अपने अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग करने और समाज में विभाजन के लिए कार्रवाई का विरोध करने की अनुमति मिलती है।

3. यह राज्य की स्थिति, उसकी अर्थव्यवस्था और सशस्त्र बलों को मानता है, जिसमें आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, आध्यात्मिक, सैन्य और अन्य क्षेत्रों में व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है।

खतरों और खतरों के स्रोतों की प्रकृति द्वारा सुरक्षा के प्रकार:

बाहरी सुरक्षा

आंतरिक सुरक्षा

सीमा पार सुरक्षा

सार्वजनिक जीवन और मानव गतिविधि के क्षेत्रों से:

आर्थिक सुरक्षा

सामाजिक सुरक्षा

राजनीतिक सुरक्षा

पर्यावरण संबंधी सुरक्षा

आध्यात्मिक सुरक्षा

सैन्य सुरक्षा

सूचना सुरक्षा

ऊर्जा सुरक्षा

तकनीकी सुरक्षा

सैन्य सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की सामान्य समस्या का एक अभिन्न अंग है, जो देश की रक्षा क्षमता की स्थिति और सशस्त्र हिंसा के माध्यम से राज्य के हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करने की क्षमता को निर्धारित करती है। यह युद्ध के प्रकोप का विरोध करने, युद्ध में शामिल होने और देश की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए नुकसान और विनाशकारी परिणामों को कम करने के लिए, यदि ऐसा होता है, तो राज्य की क्षमता की विशेषता है।

सैन्य सुरक्षा निम्नलिखित मुख्य कार्यों के समाधान को निर्धारित करती है:

1) राज्य की क्षेत्रीय अखंडता, राष्ट्रीय स्वतंत्रता और संप्रभुता की सशस्त्र सुरक्षा सुनिश्चित करना;

2) सामाजिक और राज्य व्यवस्था की स्थिरता के लिए सैन्य गारंटी का निर्माण, कानून और व्यवस्था बनाए रखना, देश में नागरिक शांति;

3) राजनीतिक और आपराधिक समूहों आदि की सशस्त्र आतंकवादी कार्रवाइयों का प्रतिकार।

आधुनिक परिस्थितियों में, रूस में सैन्य सुरक्षा की आवश्यक स्थिति विशुद्ध रूप से सैन्य और . दोनों के एक परिसर द्वारा प्राप्त की जाती है

और राजनीतिक और राजनयिक, अंतरराष्ट्रीय कानूनी, व्यापार

आर्थिक, सूचनात्मक, वैचारिक और अन्य प्रयास।

सैन्य सुरक्षा के दो पक्ष हैं:आंतरिक व बाह्य। अगर अंदर कासुरक्षा पक्ष आंतरिक विनाशकारी अभिव्यक्तियों को बाहर करने की संभावना की विशेषता है: सामाजिक या संघर्ष अंतरजातीय स्थितियों का उद्भव, राजनीतिक प्रक्रियाओं में सेना की भागीदारी, आदि, फिर बाहरीविदेशों से सैन्य बल के प्रभाव का विरोध करने या उसे नियंत्रित करने की देश की क्षमता को दर्शाता है, जो आधुनिक सशस्त्र बलों की उपस्थिति, सामूहिक या सामान्य सुरक्षा प्रणालियों के गठन को दर्शाता है। विधायी रूप से, रूस के संबंध में सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य प्रशासन रूसी संघ के संविधान, राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा, रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत और रक्षा और सुरक्षा पर संघीय कानूनों के एक पैकेज में निहित है। वे तैयार करते हैं आधुनिक रूस की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सैन्य बल के उपयोग की स्वीकार्यता के बुनियादी सिद्धांत:

परमाणु हथियारों सहित राज्य के निपटान में सभी बलों और साधनों का उपयोग, यदि सशस्त्र आक्रमण को खदेड़ना आवश्यक है, यदि संकट की स्थिति को हल करने के लिए अन्य सभी उपाय समाप्त हो गए हैं या अप्रभावी हो गए हैं;

देश के भीतर सैन्य बल के उपयोग की अनुमति रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार नागरिकों के जीवन के लिए खतरा, देश की क्षेत्रीय अखंडता के साथ-साथ हिंसक के खतरे की स्थिति में है। संवैधानिक व्यवस्था में परिवर्तन;

नई प्रौद्योगिकियों और वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमताओं के विकास, हथियारों के आधुनिकीकरण, सैन्य और विशेष उपकरणों के पूर्वाग्रह के बिना रक्षा परिसर (एमआईसी) का रूपांतरण किया जाना चाहिए;

प्राथमिकता मौलिक, भविष्य कहनेवाला और खोजपूर्ण अनुसंधान के संगठन के लिए सभी आवश्यक शर्तों का निर्माण, एक होनहार और उन्नत वैज्ञानिक और तकनीकी रिजर्व 1 के राज्य की रक्षा और सुरक्षा के हितों में निर्माण सुनिश्चित करना, आदि।

सैन्य क्षेत्र में लोक प्रशासन की मुख्य समस्याओं में से एक देश में सुरक्षा के प्रकार सुनिश्चित करने के लिए प्राथमिकताओं का सही संतुलन स्थापित करना है।

राज्य की सैन्य सुरक्षा - एक जटिल प्रणालीगत गठन... इसमें बड़ी संख्या में सैन्य, आर्थिक, राजनीतिक-राजनयिक और नैतिक-मनोवैज्ञानिक घटक शामिल हैं।

सैन्य सुरक्षा में शामिल हैं:

वास्तविक सैन्य घटक

राजनीतिक और राजनयिक घटक

सैन्य-आर्थिक घटक

नैतिक और मनोवैज्ञानिक घटक

सैन्य सुरक्षा घटकराज्य का सैन्य संगठन शामिल है, जो "सशस्त्र, साथ ही सैन्य-राजनीतिक, सैन्य-आर्थिक, सैन्य-वैज्ञानिक और अन्य निकायों, संगठनों और सैन्य गतिविधियों में लगे राज्य के संस्थानों का एक समूह है। एक सैन्य संगठन का उद्देश्य राज्यों और उन सामाजिक समूहों की नीति की प्रकृति और लक्ष्यों पर निर्भर करता है जिनके द्वारा इसे बनाया जाता है और जो हितों को व्यक्त करता है। इसकी संरचना और कार्य राज्य के सैन्य सिद्धांत, दुनिया और क्षेत्र में सैन्य-राजनीतिक स्थिति, अर्थव्यवस्था, समाज के सामाजिक और आध्यात्मिक जीवन, ऐतिहासिक और राष्ट्रीय परंपराओं के अनुसार राज्य के अधिकारियों और प्रशासन द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। , और अन्य उद्देश्य की स्थिति और कारक ”2। सैन्य संगठन की गतिविधियाँ राज्य की रक्षा क्षमता, उसकी सैन्य शक्ति और सशस्त्र बलों की युद्ध शक्ति को आवश्यक स्तर पर बनाए रखना सुनिश्चित करती हैं। इसके संरचनात्मक रूप (संस्थान) राज्य के सशस्त्र बल, सीमा रक्षक, आंतरिक सैनिकों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और रेलवे सैनिकों की सशस्त्र संरचनाएं हैं; खुफिया एजेंसियां: संघीय सुरक्षा सेवा, विदेशी खुफिया सेवा, एफएपीएसआई, गोसोखर। और आदि।

रूस की सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य प्रशासन के लक्ष्य और निर्देश रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत में परिभाषित हैं। वे संयुक्त राष्ट्र चार्टर, 1975 और 1992 के हेलसिंकी समझौतों, 1990 के पेरिस चार्टर और अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों के प्रावधानों का अनुपालन करते हैं।

रूस की सुरक्षा का सैन्य घटक कुछ मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतकों की उपस्थिति को मानता है, जिसमें शामिल हैं: सशस्त्र बलों की संख्या और राज्य के सशस्त्र गठन; सैनिकों (बलों) के युद्ध प्रशिक्षण का स्तर; सशस्त्र बलों, सैनिकों, सशस्त्र संरचनाओं और खुफिया एजेंसियों की तकनीकी सहायता; हथियारों और सैन्य उपकरणों के भंडार; बुनियादी ढांचे की स्थिति, आदि।

आधुनिक रूस की सैन्य सुरक्षा प्रणाली का दूसरा संरचनात्मक तत्व राजनीतिक और राजनयिक घटक हैगैर-सैन्य साधनों द्वारा राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना - संधियों और समझौतों के समापन के माध्यम से। वर्तमान परिस्थितियों में, यह कई मायनों में प्रमुख घटक बन जाता है। राजनीतिक और कूटनीतिक तरीकों से रूस की सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना हासिल किया जाता है:

एक सक्रिय विदेश नीति का अनुसरण करना और उच्च स्तरसामूहिक (अंतर्राष्ट्रीय) सुरक्षा प्रणाली;

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के साथ संबंधों का और विकास, राजनीतिक संघों की प्रणाली में राज्य का एकीकरण;

परमाणु हथियार नियंत्रण में प्रगति हासिल करना, विश्व में सामरिक स्थिरता बनाए रखना;

सामूहिक विनाश और पारंपरिक हथियारों के हथियारों में कमी और उन्मूलन के क्षेत्र में आपसी दायित्वों की पूर्ति, साथ ही विकास, यदि आवश्यक हो, तो विश्वास पर नए समझौतों और सुरक्षा-निर्माण उपायों;

सामूहिक विनाश के हथियारों से मुक्त क्षेत्रों के निर्माण को बढ़ावा देना।

"इस क्षेत्र में मुख्य लक्ष्य," रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की 2000 की अवधारणा कहती है, "राष्ट्रीय रक्षा पर तर्कसंगत खर्च के साथ, 21 वीं सदी में उत्पन्न होने वाले खतरों का पर्याप्त रूप से जवाब देने की क्षमता सुनिश्चित करना है" 3.

आधुनिक परिस्थितियों में राजनेताओं और राजनयिकों की सामूहिक कार्रवाइयां काफी कम आर्थिक, वित्तीय, वैज्ञानिक और तकनीकी लागतों के साथ राज्य रक्षा सुरक्षा की एक अधिक प्रभावी प्रणाली प्रदान करती हैं। वे प्रादेशिक, सीमा, जातीय और अन्य अंतर्विरोधों का अनुमान लगाना, उन्हें सुचारू करना और सशस्त्र संघर्षों और अन्य अस्थिर करने वाली घटनाओं की संभावना को कम करना संभव बनाते हैं। आधुनिक रूस के लिए, पूर्व यूएसएसआर के क्षेत्र में एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण - सीआईएस देशों में बहुत महत्व है।

रूस की सैन्य (रक्षा) सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली का तीसरा मौलिक संरचनात्मक घटक सैन्य-आर्थिक सुरक्षा है, जिसमें शामिल हैं:

ए) देश की सामग्री और वित्तीय क्षमताएं, जो राज्य की रक्षा क्षमता, उसके सशस्त्र बलों और अन्य सभी सैनिकों के मात्रात्मक और गुणात्मक मापदंडों को पर्याप्त स्तर पर बनाए रखना संभव बनाती हैं;

बी) राज्य और सैन्य-औद्योगिक परिसर की क्षमताएं सेना और नौसेना और अन्य सैनिकों को आवश्यक हर चीज प्रदान करने के लिए, हथियारों और सैन्य उपकरणों के आवश्यक जुटाव रिजर्व बनाने के लिए;

ग) वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता के आवश्यक स्तर को बनाए रखने की क्षमता, नए प्रकार के हथियारों और सैन्य उपकरणों के निर्माण की अनुमति देना जो पर्याप्त स्तर पर रणनीतिक निवारक बलों को बनाए रखने में मदद करेंगे, गोलाबारी, हड़ताल बल और सैनिकों की गतिशीलता में काफी वृद्धि करेंगे। . यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आधुनिक रूस में अभी भी एक शक्तिशाली वैज्ञानिक क्षमता है जो अभी भी प्रमुख रक्षा कार्यों के सफल समाधान को सुनिश्चित कर सकती है;

d) उद्योग की लामबंदी क्षमता, यदि आवश्यक हो, सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों की आपूर्ति करने की अनुमति देता है

सैन्य उपकरणों और हथियारों की आवश्यक मात्रा।

सैन्य सुरक्षा का चौथा तत्व नैतिक और मनोवैज्ञानिक घटक हैजो भी शामिल:

ए) मानव क्षमता की गुणवत्ता, यानी देश की आबादी की आध्यात्मिक क्षमता, जो नैतिक चेतना और जनसंख्या की मनोवैज्ञानिक तैयारी की डिग्री से निर्धारित होती है, जो लोगों और सेना की क्षमता और तैयारी में व्यक्त की जाती है। युद्ध के सभी परीक्षणों का सामना करना, जीत हासिल करने के लिए सभी ताकतों को जुटाना;

बी) सैन्य कर्मियों की सामाजिक स्थिति , जो अधिकारों और दायित्वों का एक समूह है जो समाज और राज्य में उनकी कानूनी स्थिति को निर्धारित करता है। रूस में, यह रूसी संघ के कानून "सैनिकों की स्थिति पर" में निहित है;

ग) आदेश और परिवर्तनशील संरचना की नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति।

सैन्य सुरक्षा को तीन स्तरों में बांटा गया है:अंतरराष्ट्रीय (वैश्विक), क्षेत्रीय और राष्ट्रीय।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षाअंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक स्थिति का प्रतिनिधित्व करता है जिसमें विश्व समुदाय का सामान्य जीवन सुनिश्चित होता है, लोगों, राज्यों, अंतरराज्यीय संघों के स्थिर सहयोग और विकास, उभरते खतरों से उनमें से प्रत्येक के महत्वपूर्ण हितों की विश्वसनीय सुरक्षा।

क्षेत्रीय सुरक्षाविभिन्न स्तरों पर गठित और कार्यान्वित किया जाता है: क्षेत्र में देशों के समूहों के पैमाने पर, व्यक्तिगत प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ।

राष्ट्रीय सुरक्षामुख्य रूप से देश के भीतर सैन्य (सशस्त्र) संघर्षों के उद्भव की आशंका के द्वारा, राज्य की आवश्यक सैन्य क्षमता के निर्माण और सुधार द्वारा प्रदान किया जाता है।

सैन्य सुरक्षा स्तर इस पर निर्भर करते हैं:

क) सैन्य क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों की उपस्थिति और मात्रा पर;

बी) देश की वास्तविक सैन्य शक्ति की उपस्थिति पर;

ग) सामूहिक सुरक्षा प्रणाली में राज्य के एकीकरण से;

डी) दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिरता की उपस्थिति पर;

ई) देश की आबादी की नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति के स्तर पर, हाथों में हथियार लेकर अपनी मातृभूमि की रक्षा करने की उसकी तत्परता। सैन्य सुरक्षा राज्य की सैन्य नीति के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है।