संघीय सरकारी निकायों की प्रणाली का एक सेट है सरकारी संस्थाएंकार्यकारी शक्ति और प्रशासन, जो एक दूसरे के साथ बातचीत में और नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, कानूनों को लागू करने के लिए राज्य-शासकीय प्रभाव का प्रयोग करते हैं।

कार्यकारी शक्ति संकेतों के एक सेट के माध्यम से प्रकट होती है।

एक संगठित प्रकृति के संकेत कार्यकारी शक्ति को एक नियंत्रित प्रभाव और कानूनों के निष्पादन के आयोजन में व्यावहारिक गतिविधि के रूप में अलग करते हैं, शीर्ष प्रबंधन के कृत्यों के निष्पादन को सुनिश्चित करते हैं। यह राजनीतिक समस्याओं को संगठनात्मक में बदल देता है, नागरिकों की ऊर्जा और प्रयासों को एकजुट करता है, व्यवस्था स्थापित करता है, इसे सामान्य और चरम स्थितियों में बनाए रखता है।

एक सार्वभौमिक चरित्र का शासी प्रभाव प्रकट होता है, निरंतर किया जाता है और जहाँ भी मानव समुदाय कार्य करता है।

प्रबंधन प्रभाव में न केवल एक उत्तेजक, लामबंद, बल्कि प्रशासनिक-जबरदस्ती (कानून के ढांचे के भीतर) चरित्र है, जो बल पर आधारित है, शारीरिक, प्रशासनिक-दंड और अन्य जबरदस्त उपायों को स्वतंत्र रूप से लागू करने की क्षमता है।

एक वास्तविक प्रकृति का नियंत्रण प्रभाव विशिष्ट क्षेत्रों में लोगों की एक विशिष्ट टुकड़ी के साथ किया जाता है, जिसमें वास्तविक संसाधन शामिल होते हैं, सामग्री प्रोत्साहन और प्रेरणा (पुरस्कार, वित्तीय सहायता, आदि) के साधनों का उपयोग करते हैं।

कार्यकारी शाखा की ये विशेषताएं इसके संगठनात्मक और कानूनी रूप को निर्धारित करती हैं। शब्द "संगठनात्मक और कानूनी रूप" का प्रयोग प्रशासनिक और कानूनी विज्ञान और अभ्यास में सत्ता के संगठनात्मक ढांचे का अध्ययन और नामित करने के लिए किया जाता है।

कार्यकारी शाखा के संगठनात्मक ढांचे की एक विशेषता राज्य प्रशासनिक तंत्र की पदानुक्रमित संरचना है।

प्रत्येक कार्यकारी प्राधिकरण (स्थापना, संस्था) निर्धारित तरीके से स्थापित होता है, राज्य के अधिकार के तहत कार्य करता है, और शासन के पदानुक्रमित पिरामिड में समाज और स्थान में इसकी भूमिका "जनादेश" की प्रकृति से निर्धारित होती है - कौन और कैसे उसे व्यापार करने के लिए सौंपता है।

दरअसल, कार्यकारी अधिकारी संवैधानिक कानून की संस्थाएं हैं। उनका संवैधानिक आधार इन कार्यकारी निकायों (सीधे जनसंख्या या प्रतिनिधि निकाय द्वारा) के प्रमुखों के चुनाव के साथ-साथ राज्य के प्रमुख की नियुक्ति के साथ संयुक्त है। हम संघीय सरकार के बारे में बात कर रहे हैं, संघ के विषयों के प्रशासन के प्रमुख, स्थानीय प्रशासन के प्रमुख। इस प्रकार, कार्यकारी अधिकारियों की आवश्यक विशेषताएं स्वयं हैं:

1) वे स्वयं संप्रभु द्वारा बनाए गए हैं - संवैधानिक मानदंडों के आधार पर लोग और इसलिए उनके पास "प्राथमिक" जनादेश है;

2) राज्य निकायों (संघीय और अन्य कार्यकारी निकायों), राज्य संस्थानों, सार्वजनिक सेवाओं को स्थापित करने का अधिकार है।

संघीय स्तर पर कार्यकारी शक्ति का प्रयोग रूसी संघ की सरकार द्वारा, घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं के स्तर पर - एक निर्वाचित प्रशासन द्वारा किया जाता है। ये संवैधानिक कानून के मानदंडों के आधार पर बनाई गई कार्यकारी शक्ति के संस्थान हैं।

उनके साथ, अन्य संघीय कार्यकारी निकाय कार्यकारी शक्ति की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो "माध्यमिक" जनादेश की संस्था का सार हैं, कार्यकारी शक्ति के राजनीतिक (वैकल्पिक) संस्थानों द्वारा गठित होते हैं और विषय होते हैं प्रशासनिक और प्रशासनिक प्रक्रियात्मक कानून के नियमन के लिए। अपनी गतिविधियों के राज्य प्रशासनिक प्रबंधन के ये निकाय राज्य के कार्यों और शक्तियों के पूरे सेट को लागू करते हैं, राज्य के कार्यक्रमों और विभिन्न पैमानों, स्तरों, प्रकृति के निर्णयों की तैयारी में भाग लेते हैं और उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित करते हैं। रूसी संघ का संविधान (और गणराज्यों के गठन) राज्य प्रशासन के संघीय (क्रमशः, रिपब्लिकन) निकायों के बारे में कुछ नहीं कहता है, हालांकि यह आवश्यक है - यह धारणा बनाता है कि सत्ता राष्ट्रपति और सरकार में केंद्रित है और अन्य प्रशासनिक संरचनाओं की भूमिका को कम करके आंका जाता है।

संपूर्ण राज्य प्रशासनिक तंत्र की गुणवत्ता, इसकी उपयुक्तता और समस्याओं को हल करने की क्षमता अंततः एक या दूसरे संगठनात्मक और कानूनी रूप की स्थापना पर निर्भर करती है। प्रबंधन के प्रत्येक विषय, अपने लक्ष्यों की उपलब्धि को सर्वोत्तम रूप से सुनिश्चित करने के लिए, विभिन्न कार्यों को हल करने और प्रबंधन कार्यों को करने के लिए, तदनुसार संगठनात्मक रूप से औपचारिक रूप से तैयार किया जाना चाहिए।

संगठनात्मक और कानूनी रूप - कार्यकारी अधिकारियों की विशिष्ट विशेषताएं। सुधार नए रूपों की खोज, मौजूदा को बदलने, अनावश्यक लिंक को समाप्त करने के मार्ग का अनुसरण करते हैं, जो अंततः कार्यकारी शक्ति के पूरे तंत्र को प्रभावित कर सकते हैं।

कार्यकारी शाखा के संगठनात्मक और कानूनी ढांचे का विकास राजनीतिक कारक से काफी प्रभावित होता है।

कार्यकारी निकायों के आयोजन के लिए दो मॉडल हैं: कानून (जैसे यूएसए, स्पेन) या परिचालन विनियमन (जैसे यूके, रूस) पर आधारित।

में संघीय कार्यकारी निकायों का संगठन रूसी संघराष्ट्रपति और प्रधान मंत्री के संयुक्त अधिकार क्षेत्र का गठन करता है (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 112)। रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष, संविधान द्वारा स्थापित तरीके से पदभार ग्रहण करने के बाद, एक सप्ताह के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति को संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना और कर्मियों पर अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं। अपने फरमान से, रूसी संघ के राष्ट्रपति संघीय निकायों की संरचना और मंत्रालयों और अन्य कार्यकारी निकायों के प्रमुखों की संरचना को मंजूरी देते हैं। रूस में राजनीतिक अभ्यास से पता चलता है कि सरकार के प्रत्येक नए अध्यक्ष के साथ, और इससे भी अधिक नए राष्ट्रपति के साथ, संघीय निकायों की संरचना को पुनर्गठित किया जा रहा है, अर्थात। कार्यकारी और प्रशासनिक शक्ति राजनीतिक संयोजन के प्रभाव के अधीन है, जो कार्यकारी शक्ति के ऊपरी सोपानक को अस्थिर करती है, और इसलिए संपूर्ण प्रबंधन प्रणाली।

रूसी संघ के राष्ट्रपति ने 9 मार्च 2004 के एक डिक्री द्वारा संघीय कार्यकारी निकायों की एक नई संरचना को मंजूरी दी। एक बार फिर, संघीय अधिकारियों में परिवर्तन और कटौती हुई, जो रूस में प्रशासनिक सुधार का सार है।

रूसी संघ के संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना है:

I. संघीय मंत्रालय, संघीय सेवाएं और संघीय एजेंसियां, जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ के राष्ट्रपति, संघीय सेवाओं और इन संघीय मंत्रालयों के अधीनस्थ संघीय एजेंसियों द्वारा किया जाता है।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय

संघीय प्रवासन सेवा

नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ का मंत्रालय

रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय

रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय

सैन्य-तकनीकी सहयोग के लिए संघीय सेवा

रक्षा आदेशों के लिए संघीय सेवा

रूसी संघ के तकनीकी और निर्यात नियंत्रण के लिए संघीय सेवा

विशेष निर्माण के लिए संघीय एजेंसी

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय

फ़ेडरल पेनिटेंटरी सर्विस फ़ेडरल रजिस्ट्रेशन सर्विस फ़ेडरल बेलीफ़ सर्विस

रूसी संघ की राज्य कूरियर सेवा

(संघीय सेवा)

रूसी संघ की विदेशी खुफिया सेवा (संघीय)

रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा

(संघीय सेवा)

मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों के यातायात के नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा

(संघीय सेवा)

रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा (संघीय सेवा)

रूसी संघ के राष्ट्रपति (संघीय एजेंसी) के विशेष कार्यक्रमों के मुख्य निदेशालय

रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासनिक विभाग

(संघीय संस्था)

पी। रूसी संघ की सरकार के अधिकार क्षेत्र में संघीय मंत्रालय, संघीय सेवाएं और इन संघीय मंत्रालयों के अधीनस्थ संघीय एजेंसियां।

रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण पर निगरानी के लिए संघीय सेवा

स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक विकास में निगरानी के लिए संघीय सेवा

श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा

स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक विकास के लिए संघीय एजेंसी

के लिए संघीय एजेंसी भौतिक संस्कृति, खेल और पर्यटन

रूस के संस्कृति और जन संचार मंत्रालय

फेडरेशन

संघीय अभिलेखीय एजेंसी

संस्कृति और छायांकन के लिए संघीय एजेंसी

प्रेस और जन संचार के लिए संघीय एजेंसी

रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

बौद्धिक संपदा पेटेंट और ट्रेडमार्क के लिए संघीय सेवा

शिक्षा और विज्ञान में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा

विज्ञान के लिए संघीय एजेंसी शिक्षा के लिए संघीय एजेंसी

रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय

पारिस्थितिकी के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा और

प्रकृति प्रबंधन

जल संसाधन के लिए संघीय एजेंसी

संघीय वानिकी एजेंसी

सबसॉइल उपयोग के लिए संघीय एजेंसी

रूस के उद्योग और ऊर्जा मंत्रालय

फेडरेशन

संघीय परमाणु पर्यवेक्षण सेवा

तकनीकी विनियमन के लिए संघीय सेवा और

मैट्रोलोजी

तकनीकी पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा

संघीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी

संघीय अंतरिक्ष एजेंसी

उद्योग के लिए संघीय एजेंसी

निर्माण, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए संघीय एजेंसी

संघीय ऊर्जा एजेंसी

रूसी संघ के कृषि मंत्रालय

पशु चिकित्सा और पादप स्वच्छता पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा

मत्स्य पालन के लिए संघीय एजेंसी

कृषि के लिए संघीय एजेंसी

रूसी संघ के परिवहन और संचार मंत्रालय

संचार के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा

परिवहन के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा

संघीय हवाई परिवहन एजेंसी

संघीय सड़क एजेंसी

रेलवे परिवहन के लिए संघीय एजेंसी

समुद्री और नदी परिवहन के लिए संघीय एजेंसी

संघीय संचार एजेंसी

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय

संघीय कर सेवा

बीमा पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा

वित्तीय और बजटीय पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा

वित्तीय निगरानी के लिए संघीय सेवा

संघीय खजाना (संघीय सेवा)

फेडरेशन के आर्थिक विकास मंत्रालय

संघीय राज्य सांख्यिकी सेवा

संघीय सीमा शुल्क सेवा संघीय टैरिफ सेवा

राज्य के भंडार के लिए संघीय एजेंसी

रियल एस्टेट कडेस्ट्रे के लिए संघीय एजेंसी

संघीय संपत्ति प्रबंधन के लिए संघीय एजेंसी

रूसी संघ की सरकार के अधिकार क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय

फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस

वित्तीय बाजारों के लिए संघीय सेवा

जैसा कि संघीय अधिकारियों की नई संरचना से देखा जा सकता है, मुख्य संगठनात्मक और कानूनी रूप हैं:

मंत्रालय;

एजेंसियां

इसके अलावा, सभी सेवाओं और एजेंसियों को एक विशिष्ट मंत्रालय के स्पष्ट अधीनता के ढांचे के भीतर बनाया गया है। उनके रिश्ते का तर्क इस प्रकार है:

मंत्रालय नीति विकसित करता है, खेल के नियम निर्धारित करता है, मॉनिटर करता है; सेवाएं खेल के नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी के कार्य को लागू करती हैं; एजेंसियां ​​सेवाएं प्रदान करती हैं।

नतीजतन, संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना में एक महत्वपूर्ण कमी और सरलीकरण हुआ, साथ ही साथ सार्वजनिक प्रशासन कार्यों का पुनर्वितरण हुआ जिसके उद्देश्य से कार्यों को अभी भी प्रदान करने की आवश्यकता है और समग्र संरचना के किस हिस्से में उन्हें होना चाहिए प्रदान किया गया। रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं ने अपने प्रबंधन ढांचे को बदलने में इस दृष्टिकोण का उपयोग किया है।

अपने अच्छे काम को नॉलेज बेस में भेजें सरल है। नीचे दिए गए फॉर्म का प्रयोग करें

छात्र, स्नातक छात्र, युवा वैज्ञानिक जो अपने अध्ययन और कार्य में ज्ञान के आधार का उपयोग करते हैं, वे आपके बहुत आभारी रहेंगे।

पर प्रविष्ट किया http://www.allbest.ru/

परिचय

रूसी संघ के नागरिकों को सामाजिक सुरक्षा का अधिकार 12.12.93 के रूसी संघ के संविधान में निहित है, जिसने घोषणा की कि रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है, जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो एक सम्मानजनक जीवन सुनिश्चित करती हैं। और मुक्त मानव विकास (अनुच्छेद 7)। इस प्रावधान की विशिष्टता कला में निहित है। संविधान के 39, जिसके अनुसार काम करने में असमर्थता, बच्चों की परवरिश और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में सभी को सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है।

सामाजिक संरक्षण आबादी वी वृहद मायने मेंयह अवधारणा राज्य द्वारा किए गए सामाजिक-आर्थिक उपायों का एक सेट है और इसका उद्देश्य रूसी संघ के विकलांग नागरिकों को वृद्धावस्था, विकलांगता, एक ब्रेडविनर के नुकसान के मामले में, सेवा की लंबाई के लिए, सामाजिक पेंशन के लिए श्रम पेंशन प्रदान करना है। , अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ, गर्भावस्था और प्रसव के लिए, बच्चों के रखरखाव के लिए, बेरोजगारी के लिए, दफन के लिए, गरीबों को लक्षित सहायता प्रदान करना, शरणार्थियों और विस्थापित व्यक्तियों सहित चरम स्थितियों में नागरिकों को सहायता, के लिए स्पा उपचार, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घरों में रखरखाव, वाहनों, कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों के साथ विकलांग लोगों का प्रावधान, विकलांग लोगों का व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण, उनका रोजगार, नई सामाजिक सेवाओं का एक परिसर बनाने के लिए - सामाजिक सेवा केंद्र, घर पर सामाजिक सहायता , बच्चों के लिए सामाजिक आश्रय, सामाजिक होटल, आदि।

सामाजिक सुरक्षा मुख्य भाग है सामाजिक सुरक्षाआबादी। कानून राज्य पेंशन और सामाजिक पेंशन स्थापित करता है, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा को प्रोत्साहित करता है, का निर्माण अतिरिक्त रूपसामाजिक सुरक्षा और दान।

प्रत्येक नागरिक को सामाजिक सुरक्षा का अधिकार है। संविधान इस अधिकार के प्रयोग के लिए सभी आवश्यक शर्तें बनाने के लिए राज्य पर कर्तव्य लगाता है।

1. सामान्य विशेषताएँजनसंख्या का सामाजिक संरक्षण

रूसी स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय सामाजिक विकास के क्षेत्र में सूचना और कानूनी विनियमन पर राज्य की नीति के विकास के लिए जिम्मेदार संघीय कार्यकारी निकाय है।

यह मंत्रालय उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक विकास में निगरानी के लिए संघीय सेवा, श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा, और स्वास्थ्य और सामाजिक विकास के लिए संघीय एजेंसी की गतिविधियों का समन्वय और निगरानी भी करता है। । , साथ ही रूसी संघ के पेंशन फंड, रूस के एफएसएस, एफएफओएमएस की गतिविधियों का समन्वय।

रूस का स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय अन्य संघीय कार्यकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों, सार्वजनिक संघों और अन्य संगठनों के सहयोग से अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है, चाहे उनका संगठनात्मक और कानूनी रूप कुछ भी हो।

रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय की शक्तियां विविध हैं। यह सामाजिक विकास के मुद्दों पर रूसी संघ की सरकार को संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के नियामक कानूनी कृत्यों का मसौदा प्रस्तुत करता है। संघीय सरकार द्वारा निर्णय की आवश्यकता वाले मुद्दों पर, मंत्रालय अन्य दस्तावेज भी तैयार कर रहा है - मसौदा कार्य योजना, इसकी गतिविधियों के पूर्वानुमान संकेतक आदि।

रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय को उन मुद्दों पर स्वतंत्र रूप से नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने का अधिकार है जो इसकी क्षमता के भीतर हैं। स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में, उदाहरण के लिए, यह:

संघीय सेवाओं और उसके अधीनस्थ एजेंसियों के क्षेत्रीय निकायों पर नियमों को मंजूरी देता है;

चिकित्सा और एम्बुलेंस के आयोजन की प्रक्रिया को मंजूरी चिकित्सा देखभालनागरिक;

राज्य या नगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में प्रदान की जाने वाली विशेष चिकित्सा देखभाल के प्रकार, मात्रा और गुणवत्ता मानकों के साथ-साथ पीड़ित नागरिकों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता के प्रकार और मात्रा निर्धारित करता है। खतरनाक रोग, और आदि।

पेंशन के क्षेत्र में, मंत्रालय विभिन्न प्रकार के नियामक कानूनी कृत्यों को भी अपनाता है, जैसे:

पेंशन प्रलेखन के रखरखाव से संबंधित मुद्दों पर काम के आयोजन की प्रक्रिया, काम की अवधि की पुष्टि, जो वृद्धावस्था सेवानिवृत्ति पेंशन के प्रारंभिक असाइनमेंट का अधिकार देता है, वरिष्ठता की नियुक्ति के लिए सेवा की लंबाई की गणना और पुष्टि करता है सिविल सेवकों को पेंशन और पदों के पत्राचार का निर्धारण, कार्य की अवधि (सेवा) जिसमें वे सिविल सेवा के अनुभव में शामिल हैं;

सिविल सेवकों के लिए वरिष्ठता पेंशन के लिए आवेदन, उसकी नियुक्ति और भुगतान को नियंत्रित करने वाले नियम; राज्य पेंशन के लिए श्रम पेंशन और पेंशन का भुगतान; श्रम पेंशन और राज्य पेंशन प्रावधान के लिए आवेदन करना; पेंशन की राशि का असाइनमेंट और पुनर्गणना, एक प्रकार की पेंशन से दूसरे में संक्रमण;

श्रम पेंशन, राज्य पेंशन प्रावधान, अतिरिक्त मासिक सामग्री सुरक्षा स्थापित करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची;

नियुक्ति, पुनर्गणना पर कानून लागू करने की प्रक्रिया पर स्पष्टीकरण? राज्य पेंशन के लिए श्रम पेंशन, पेंशन के वितरण का भुगतान और संगठन;

कुछ उद्योगों और अन्य प्रकार के कृत्यों में औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच की बारीकियों पर विनियम।

नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में, मंत्रालय उपरोक्त के समान कार्य करता है। वे:

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए इनपेशेंट सेवाओं पर समझौतों को समाप्त करने, बदलने और समाप्त करने की प्रक्रिया और बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए इनपेशेंट सेवाओं पर एक मॉडल समझौते का रूप;

विकलांग व्यक्ति के लिए एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के विकास और कार्यान्वयन के लिए अनुमोदित प्रपत्र और प्रक्रिया;

चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र और एनपीओ "मयाक" के क्षेत्र में दुर्घटनाओं के परिणामों को खत्म करने के साथ-साथ रेडियोधर्मी कचरे के निर्वहन के लिए काम के प्रदर्शन से जुड़ी बीमारियों की सूची, घटना या तेज होना चाहिए। तेचा नदी;

विकलांगता आदि की स्थापना के तथ्य की पुष्टि करने वाले प्रमाण पत्र का एक रूप।

इसके अलावा, मंत्रालय कानून को लागू करने की प्रथा को सारांशित करता है, इसे सौंपे गए गतिविधि के क्षेत्रों में राज्य की नीति के कार्यान्वयन का विश्लेषण करता है। मंत्रालय के तंत्र के कर्मचारी नागरिकों के स्वागत का आयोजन करते हैं, नागरिकों के मौखिक और लिखित आवेदनों पर समय पर और पूर्ण विचार सुनिश्चित करते हैं, उन पर निर्णय लेते हैं और कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर प्रतिक्रिया भेजते हैं।

रूस का स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय अपनी गतिविधियों से संबंधित क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए उपयुक्त शक्तियों से संपन्न है।

इस संघीय कार्यकारी निकाय का नेतृत्व एक मंत्री करता है, जिसे रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। वह रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय को सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन और गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन के लिए व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार है।

मंत्रालय के संरचनात्मक उपखंड गतिविधि के क्षेत्रों द्वारा गठित विभाग हैं। इनमें संबंधित विभाग शामिल हैं।

मंत्रालय से सीधे संबंधित संगठनात्मक मुद्दों के अलावा, मंत्री को ऑफ-बजट अनिवार्य सामाजिक बीमा निधि के साथ बातचीत के क्षेत्र में कई शक्तियों के साथ संपन्न किया जाता है।

क्या मंत्री रूसी संघ की सरकार को प्रस्तुत करता है?

सामाजिक बीमा कोष के प्रमुखों की नियुक्ति और बर्खास्तगी के प्रस्ताव - पीएफआर, रूस के एफएसएस, एफएफओएमएस;

इन निधियों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले मसौदा नियामक कानूनी कार्य;

इन निधियों के प्रमुखों को प्रस्तुत करने पर - निधियों के बजट और उनके कार्यान्वयन पर संघीय कानूनों का मसौदा तैयार करें।

मंत्री सूचीबद्ध निधियों की गतिविधि के क्षेत्रों पर नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाता है और उनकी गतिविधियों के निरीक्षण की नियुक्ति करता है। (संघीय कानून "अनिवार्य सामाजिक बीमा के मूल सिद्धांतों पर" के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों के अनुसार, केवल रूसी संघ की सरकार को अनिवार्य सामाजिक बीमा प्रणाली का प्रबंधन करना चाहिए, न कि किसी मंत्रालय को। अनिवार्य रूप से अपने कार्यों को इस मंत्रालय को सौंप दिया। )

क्या मंत्री के पास अन्य अधिकार भी हैं?

मंत्रालय के अधीनस्थ संघीय सेवाओं और एजेंसियों को निर्देश देता है और उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है;

संघीय कानून का खंडन करने वाली अधीनस्थ संघीय सेवाओं और एजेंसियों के निर्णय रद्द करता है;

अधीनस्थ संघीय सेवाओं और एजेंसियों के प्रमुखों और उनके प्रतिनियुक्ति, अधीनस्थ संघीय सेवाओं और एजेंसियों के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुखों को पद पर नियुक्त करता है और पद से बर्खास्त करता है;

एक मानक प्रकृति के आदेश जारी करता है, और मंत्रालय की गतिविधियों के आयोजन के संचालन और अन्य मौजूदा मुद्दों पर - एक गैर-मानक प्रकृति के आदेश।

रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के रखरखाव के लिए खर्चों का वित्तपोषण संघीय बजट में प्रदान किए गए धन की कीमत पर किया जाता है।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय कई संघीय सेवाओं और एजेंसियों के प्रभारी हैं, हालांकि उनमें से सभी सीधे जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र से संबंधित नहीं हैं।

उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा संघीय कार्यकारी निकाय है। नाम से यह निर्धारित किया जा सकता है कि यह सेवा जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान की भलाई सुनिश्चित करने, उपभोक्ताओं और उपभोक्ता बाजार के अधिकारों की रक्षा करने के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों को करती है। सेवा न केवल मानव जीवन के इन क्षेत्रों में पर्यवेक्षण और नियंत्रण कार्य करती है, बल्कि जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण से संबंधित कुछ अन्य कार्य भी करती है। उदाहरण के लिए, इस सेवा के कर्मचारी चेरनोबिल और अन्य विकिरण आपदाओं और घटनाओं के परिणामस्वरूप विकिरण जोखिम से प्रभावित और विकिरण जोखिम के संपर्क में आने वाले व्यक्तियों को पंजीकृत करते हैं।

क्या स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक विकास में निगरानी के लिए संघीय सेवा के पास निम्नलिखित शक्तियां हैं?

सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों के पालन पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण;

चिकित्सा विशेषज्ञता के उत्पादन के लिए प्रक्रिया पर नियंत्रण, औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के परिणामस्वरूप पेशेवर कार्य क्षमता के नुकसान की डिग्री का निर्धारण, संगठन और कार्यान्वयन चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता, साथ ही विकलांग लोगों के पुनर्वास को सुनिश्चित करना;

कृत्रिम और आर्थोपेडिक देखभाल के प्रावधान के लिए चिकित्सा गतिविधियों और गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए लाइसेंस जारी करना;

आवश्यक और आवश्यक दवाओं के लिए अधिकतम बिक्री मूल्य दर्ज करता है;

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा करने वाले संगठनों की गतिविधियों की जाँच करता है, निर्धारित तरीके से करता है;

अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर आबादी के स्वागत का आयोजन करता है, नागरिकों की अपीलों पर पूर्ण और समय पर विचार सुनिश्चित करता है, उन पर उचित निर्णय लेता है, और इसी तरह।

क्या इस सेवा के कर्मचारियों को सौंपे गए कार्यों को करने का उचित अधिकार है?

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को इस सेवा की क्षमता के भीतर मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करें;

उनकी क्षमता आदि के मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए आवश्यक विभिन्न सूचनाओं का अनुरोध करना और प्राप्त करना।

श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा?

औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच और रिकॉर्डिंग के लिए श्रम कानून और स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण करता है;

आबादी के रोजगार के क्षेत्र में राज्य की गारंटी के प्रावधान पर नियंत्रण, स्थापित कोटे के भीतर विकलांग लोगों के रोजगार, विकलांग लोगों के बेरोजगार के रूप में पंजीकरण पर;

उपयुक्त काम और बेरोजगार नागरिकों को खोजने के लिए नागरिकों को पंजीकृत करता है;

बेरोजगारों को सामाजिक लाभ के कार्यान्वयन में उपयुक्त नौकरी खोजने में नागरिकों की सहायता के लिए राज्य सेवाएं प्रदान करता है;

निरीक्षण, परीक्षाएं, उल्लंघनों को समाप्त करने के लिए अनिवार्य आदेश जारी करना, अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाना, प्रशासनिक अपराधों के मामलों की जांच करना;

व्यावसायिक प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण और बेरोजगार नागरिकों के पुनर्प्रशिक्षण के साथ-साथ उनके मनोवैज्ञानिक और सामाजिक समर्थन के संगठन में सहायता करता है;

विदेशी श्रम को आकर्षित करने और उपयोग करने की सलाह पर निष्कर्ष जारी करता है।

स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक विकास के लिए संघीय एजेंसी स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक विकास के क्षेत्र में राज्य सेवाएं प्रदान करने और राज्य संपत्ति के प्रबंधन के कार्यों को करती है।

इसमें निम्नलिखित प्रश्न शामिल हैं:

चिकित्सा देखभाल प्रदान करना;

रिसॉर्ट व्यवसाय के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करना;

फोरेंसिक और फोरेंसिक मनोरोग परीक्षाओं के संगठन;

कृत्रिम और आर्थोपेडिक देखभाल;

विकलांग लोगों का पुनर्वास, सामाजिक रूप से असुरक्षित श्रेणियों के नागरिकों के लिए सामाजिक गारंटी के प्रावधान का आयोजन;

विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाएं;

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा, आदि।

सौंपे गए कार्यों को करने के लिए, यह एजेंसी उपयुक्त शक्तियों से संपन्न है। तो, यह आयोजित करता है:

विदेश में इलाज के लिए रूसी नागरिकों का रेफरल;

चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के लिए राज्य सेवा की गतिविधियाँ, विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए राज्य सेवा और पुनर्वास उद्योग के लिए राज्य सेवा;

विकिरण के संपर्क में बीमारी, विकलांगता या मृत्यु के कारण संबंध स्थापित करने के लिए गतिविधियाँ, पेशे के साथ बीमारी का संबंध, साथ ही विकिरण दुर्घटनाओं और आपदाओं से प्रभावित नागरिकों के स्वास्थ्य को हुए नुकसान की भरपाई के लिए गतिविधियाँ।

साथ ही, एजेंसी अंतरराष्ट्रीय मानवीय गतिविधियों से संबंधित गतिविधियों के लिए संगठनात्मक और तकनीकी सहायता प्रदान करती है; अपने अधीनस्थ संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों की गतिविधियों का विश्लेषण करता है और उनकी गतिविधियों आदि के संकेतकों को मंजूरी देता है।

माना सेवाओं और एजेंसियों का नेतृत्व रूसी संघ की सरकार द्वारा नियुक्त और बर्खास्त प्रमुखों द्वारा किया जाता है। एन एस ?? सामान्य रूप से उन्हें सौंपे गए निकायों के काम के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी वहन करते हैं।

सेवाओं और एजेंसियों के रखरखाव के लिए खर्चों का वित्तपोषण संघीय बजट में प्रदान किए गए धन की कीमत पर किया जाता है।

सभी सूचीबद्ध संघीय सेवाएं और एजेंसियां ​​कानूनी संस्थाएं हैं। उनकी स्वतंत्रता प्रासंगिक नियामक द्वारा उनके लिए स्थापित शक्तियों द्वारा निर्धारित की जाती है कानूनी कार्य- इन निकायों पर प्रावधान।

इसलिए, राज्य प्रणालीसंघीय स्तर पर जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के निकाय एक जटिल संगठनात्मक और प्रबंधन संरचना है:

रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय और उसके केंद्रीय कार्यालय - विभाग और विभाग;

संघीय सेवाएं;

फेडरल एजेन्सी।

निकायों की एक समान संरचना, हालांकि विभिन्न रूपों में, निचले स्तरों पर देखी जा सकती है - रूसी संघ के घटक संस्थाओं में (जिला (शहर) और स्थानीय स्तर पर)।

एन एस ?? अलग-अलग नाम हो सकते हैं - विभाग, समितियाँ, विभाग, विभाग, लेकिन उनके कार्य और कार्य आम तौर पर समान होते हैं।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की आबादी के सामाजिक संरक्षण के अधीनस्थ निकायों की एक विशेषता यह है कि वे दोहरे अधीनता में हैं - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय और रूसी संघ के घटक इकाई का प्रशासन, जिला (शहर), नगर पालिकाओं।

2. जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के स्थानीय निकायों के काम का संगठन, रूसी संघ के घटक निकाय

जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण प्रावधान

रूसी संघ (एसजेडएन के स्थानीय निकाय) के घटक संस्थाओं में जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों का काम विविध है। इन निकायों के कार्यकर्ताओं को नागरिकों के जीवन से संबंधित कई महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करना पड़ता है। मुख्य मुद्दे हैं: बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सेवाएं; नागरिकों की कुछ श्रेणियों का प्रावधान सामाजिक लाभ; विकलांग लोगों का सामाजिक पुनर्वास; नागरिकों को राज्य सामाजिक सहायता का प्रावधान, आदि।

उपरोक्त सूची में कुछ सामाजिक सुरक्षा मुद्दे गायब हैं, उदाहरण के लिए, पेंशन का प्रावधान, कामकाजी लोगों को लाभ जारी करना (उदाहरण के लिए, अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ, एकमुश्तप्रारंभिक गर्भावस्था में पंजीकरण करते समय, आदि)। इसका मतलब यह है कि स्थानीय एसईएस प्राधिकरण ऐसे मुद्दों से सीधे तौर पर निपटते नहीं हैं। ये मुद्दे रूसी संघ के पेंशन फंड, रूस के एफएसएस के अधिकार क्षेत्र में हैं। नतीजतन, उनकी शक्तियों और कार्यों के दायरे के संदर्भ में, इन निकायों का नाम जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण की पहले से मानी गई अवधारणा के अनुरूप नहीं है। व्यवहार में, यह पता चला है कि उनकी गतिविधि का क्षेत्र सामाजिक सुरक्षा की सामग्री की तुलना में बहुत संकीर्ण है।

स्थानीय एसईएस निकायों की संगठनात्मक संरचना में विभाग, उप-विभाग, क्षेत्र आदि शामिल हो सकते हैं। अक्सर, के आधार पर से कार्य के क्षेत्रों में उनके उपयुक्त नाम हैं, उदाहरण के लिए, नागरिकों को सामाजिक लाभ प्रदान करने के लिए विभाग (क्षेत्र); विकलांग लोगों के पुनर्वास के क्षेत्र, आदि।

उनकी गतिविधियों के मुख्य क्षेत्रों में स्थानीय SZN निकायों के काम के संगठन पर विचार करें:

यह बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर काम का संगठन हो सकता है

बच्चों के लिए सामाजिक सेवाओं पर काम का संगठन

जनता के साथ जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के निकायों का कार्य

आइए जनता के साथ एसपीएन निकायों के काम पर करीब से नज़र डालें।

पेंशनभोगी, विकलांग लोग, अन्य सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधि स्वैच्छिक आधार पर जिले के स्थानीय सामाजिक सुरक्षा निकायों के काम में भाग लेते हैं।

एसपीवी निकायों के कार्य में जनभागीदारी के सभी प्रकार हैं। वे समन्वय परिषदों, परामर्श केंद्रों, सार्वजनिक परिषदों, जनसंख्या के लिए सार्वजनिक स्वागत कार्यालयों, सार्वजनिक आयोगों, स्थानीय सामाजिक सुरक्षा एजेंसियों के तहत पेंशनभोगियों के लिए पारस्परिक सहायता निधि आदि के रूप में कार्य करते हैं।

स्थानीय एसजेडएन निकाय विकलांग लोगों के कई सार्वजनिक संगठनों के साथ सबसे अधिक निकटता से बातचीत करते हैं। उनमें से सबसे पुराने हैं ऑल-रूसी सोसाइटी ऑफ़ द ब्लाइंड, द ऑल-रशियन सोसाइटी ऑफ़ द डेफ़, और ऑल-रशियन सोसाइटी ऑफ़ डिसेबल्ड पीपल।

ऑल-रशियन सोसाइटी ऑफ डिसेबल्ड पीपल (VOI) विकलांग लोगों का एक स्वैच्छिक सार्वजनिक संगठन है, जो रूसी संघ के संविधान और रूसी कानून के अनुसार चार्टर के आधार पर संचालित होता है। VOI अपने चुने हुए निकायों के नेतृत्व में अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है। वीओआई के मुख्य लक्ष्य विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा, ऐसी परिस्थितियों का निर्माण करना है जो देश के अन्य नागरिकों के अधिकारों और समाज के सभी क्षेत्रों में भाग लेने के अवसरों को सुनिश्चित करते हैं या समान हैं। अपनी गतिविधियों के दौरान, वीओआई इस उद्देश्य के लिए विधायी पहल के अधिकार का उपयोग करते हुए, केंद्र और स्थानीय सरकारी निकायों में विकलांग व्यक्तियों के वैध हितों और अधिकारों को व्यक्त करता है और उनकी रक्षा करता है; सार्वजनिक प्राधिकरणों के गठन और मामलों में और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उनके द्वारा लिए गए निर्णयों के विकास में भाग लेता है। वीओआई विकलांग लोगों को चिकित्सा देखभाल, शिक्षा, रोजगार प्राप्त करने, उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार, आवास और रहने की स्थिति के साथ-साथ आध्यात्मिक अनुरोधों के कार्यान्वयन में कानून द्वारा स्थापित लाभों और लाभों के कार्यान्वयन में सहायता करता है।

इसके अलावा, वीओआई चिकित्सा, पेशेवर, के क्षेत्र में अन्य संगठनों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में भाग लेता है। सामाजिक पुनर्वासविकलांग लोग और अपने समान कार्यक्रमों को लागू करते हैं; विकलांग लोगों के हितों में काम करने वाले राज्य और सार्वजनिक संगठनों और आंदोलनों के साथ बातचीत करता है। कानून के अनुसार, VOI उद्यमशीलता, आर्थिक, औद्योगिक और अन्य गतिविधियाँ करता है जो VOI कार्यक्रमों को सुनिश्चित करने और वैधानिक कार्यों को हल करने के लिए कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं। VOI, सरकारी एजेंसियों और विकलांग लोगों और वयोवृद्ध संगठनों के अन्य सार्वजनिक संघों (उदाहरण के लिए, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गज, अंतर्राष्ट्रीय सैनिक, आदि) के साथ, विकलांग लोगों, दिग्गजों की भौतिक स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से विभिन्न संयुक्त गतिविधियों को अंजाम देते हैं। और उनके परिवार।

इस प्रकार, सभी उपलब्ध सार्वजनिक संगठनऔर विकलांग लोगों और दिग्गजों के संघ सामाजिक सुरक्षा निकायों के काम में विकलांग नागरिकों की विभिन्न श्रेणियों की सामाजिक सुरक्षा से संबंधित कई समस्याओं को हल करने में बहुत मदद करते हैं।

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

1. रूसी संघ का संविधान (30.12.2008 के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानूनों द्वारा पेश किए गए संशोधनों को ध्यान में रखते हुए, 30.12.2008 एन 6-एफकेजेड, 30.12.2008 एन 7-एफकेजेड, का 05.02.2014 एन 2-एफकेजेड, 21.07.2014 एन 11-एफकेजेड)।

2. संघीय कानून 17.07.1999 एन 178-एफजेड (28.11.2015 को संशोधित, 29.12.2015 को संशोधित) "राज्य सामाजिक सहायता पर"।

3. 28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून संख्या 442-एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर।"

4. 24 नवंबर, 1995 का संघीय कानून एन 181-एफजेड "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर"।

5. 24 जून, 1996 नंबर 739 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "मुफ्त सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर।"

6. गलागानोव वी.पी. सामाजिक सुरक्षा निकायों के काम का संगठन: पाठ्यपुस्तक / वी.पी. गैलागनोव। एम।: नोरस, 2013 160 पी।

7. सविनोव ए.एन. सामाजिक सुरक्षा निकायों के काम का संगठन: पाठ्यपुस्तक। एम: फोरम-इन्फ्रा-एम, 2013 368 पी।

8. सुलेइमानोवा जी.वी. सामाजिक सुरक्षा कानून: पाठ्यपुस्तक / जी.वी. सुलेमानोव। दूसरा संस्करण।, रेव। और जोड़। एम।: यूरेत, 2013.574 पी।

9. माचुलस्काया ई.ई. सामाजिक सुरक्षा कानून: पाठ्यपुस्तक। फायदा।

10.गोर्बाचेवा झा.ए. एम।: निज़नी मीर, 2013.292 पी ।; मूल बातें सामाजिक कार्य: पाठ्यपुस्तक / ओटीवी। ईडी। पी.डी. पावलेनोक। एम।: इंफ्रा - एम।, 2013.315 पी।

11. लियोन्टीवा ए.जी. क्षेत्र में जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण: प्रबंधन और वित्तपोषण की समस्याएं: मोनोग्राफ। टूमेन: टूमेन्स्की पब्लिशिंग हाउस स्टेट यूनिवर्सिटी, 2013.240 पी।

12.http: //www.rosmintrud.ru/।

13.http: //www.pfrf.ru/।

14.http: //www.garant.ru/।

Allbest.ru . पर पोस्ट किया गया

इसी तरह के दस्तावेज

रूसी संघ की आबादी के सामाजिक संरक्षण के अध्ययन की सैद्धांतिक और पद्धतिगत नींव: निर्देश और कार्य। जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की नियामक और वित्तीय नींव का विश्लेषण। केमेरोवो के ज़ावोडस्कॉय जिले में जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग की गतिविधियाँ।

टर्म पेपर, जोड़ा गया ०३/०५/२०१०


सामाजिक सुरक्षा की विशेषताओं का खुलासा व्यक्तिगत समूहआबादी। जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की समस्याएं और सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर स्थानीय सरकारी निकायों की गतिविधियाँ। सामाजिक समर्थन की आवश्यकता वाले लोगों के साथ काम का संगठन।

टर्म पेपर जोड़ा गया 08/12/2013


सामाजिक और पेंशन सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियाँ। स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में गतिविधियाँ। चिकित्सा कर्मियों का प्रशिक्षण। स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण के क्षेत्र में गतिविधियाँ। स्वास्थ्य, सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय के तहत आयोग।

परीक्षण, जोड़ा गया 06/13/2011


जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का सार, इस दिशा में कार्य की दिशाएँ। नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा का वित्तीय और कानूनी विनियमन। सामाजिक सुरक्षा के वित्तीय प्रावधान, उनके नियामक और विधायी औचित्य के लिए मुख्य दृष्टिकोण।

टर्म पेपर 05/22/2014 को जोड़ा गया


जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के राज्य निकाय, इसके वित्तपोषण के स्रोत। संघीय सरकारी निकायों द्वारा जनसंख्या के लिए सामाजिक सुरक्षा का कार्यान्वयन। रूसी संघ में रोजगार सेवा की भूमिका, इसके निर्माण के कारण और पूर्वापेक्षाएँ।

टर्म पेपर 05/10/2015 को जोड़ा गया


क्षेत्रीय सामाजिक प्रबंधन के उद्देश्य के रूप में जनसंख्या और उसके रूपों की सामाजिक सुरक्षा की विशेषताएं। रूसी संघ के क्षेत्रों में जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के रूपों को लागू करने के अभ्यास का अध्ययन। जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के प्रबंधन की समस्याओं का विश्लेषण।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 07/22/2013


रूस में जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के संगठन की विशेषताएं। शहरी जिले Zheleznodorozhny की आबादी के सामाजिक-आर्थिक विकास और सामाजिक सुरक्षा का विश्लेषण। शहरी जिले की आबादी के सामाजिक संरक्षण विभाग की गतिविधियों की विशेषताएं।

थीसिस, जोड़ा 10/05/2012


सामाजिक सुरक्षा की अवधारणा और बुनियादी कार्य। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक अधिकारियों की प्रणाली। Buryatia गणराज्य की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण मंत्रालय की सामान्य विशेषताएं। सामाजिक समर्थन उपायों का वित्तपोषण।

थीसिस, जोड़ा गया 06/17/2017


जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के संगठन के लिए राज्य की नीति। सामाजिक सुरक्षा के वित्तपोषण की समस्याओं को हल करने में स्थानीय सरकारों की भूमिका को बढ़ाना। सकारात्मक पक्षनगरपालिका स्तर पर सामाजिक सेवाओं का संगठन।

परीक्षण, जोड़ा गया 10/13/2014


कानूनी आधारऔर मोर्दोविया गणराज्य की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण मंत्रालय की स्थिति, इसकी संगठनात्मक संरचना, गठन प्रक्रिया, कार्य, कार्य और क्षमता। कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली में सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय का स्थान।

१.१ युद्ध के दौरान जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध 1941-1945 पूरे सोवियत लोगों के लिए सबसे कठिन परीक्षा थी। इसपर विजय फासीवादी जर्मनीलोगों की सभी ताकतों के भारी परिश्रम की मांग की और उन्हें विश्व इतिहास में भारी, अभूतपूर्व बलिदानों की कीमत चुकानी पड़ी। युद्ध की स्थिति ने देश को एक एकल सैन्य शिविर में बदलने और इसकी पूरी अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन की आवश्यकता थी। यूएसएसआर में मौजूद राजनीतिक शासन के अस्पष्ट आकलन के बावजूद, आधुनिक रूस के अधिकांश इतिहासकार और नागरिक किसकी भूमिका के लिए श्रद्धांजलि देते हैं? कम्युनिस्ट पार्टी- वीकेपी (बी) और जेवी स्टालिन दुश्मन को खदेड़ने के लिए देश को लामबंद करने में।

युद्ध की शुरुआत के एक हफ्ते बाद, सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) की केंद्रीय समिति ने एक सर्वोच्च आपातकालीन निकाय - राज्य रक्षा के निर्माण पर एक फरमान जारी किया। समिति, जिसने सारी शक्ति अपने हाथों में केंद्रित कर दी। सभी संगठन और व्यक्ति उसके सभी आदेशों का पालन करने के लिए बाध्य थे। युद्ध लड़ने के लिए बड़े व्यय की आवश्यकता थी, जिसके लिए राज्य के बजट में बदलाव की आवश्यकता थी। वर्ष की पहली छमाही की तुलना में 1941 की दूसरी छमाही में सैन्य जरूरतों के लिए आवंटन में 20.6 बिलियन रूबल की वृद्धि हुई, और नागरिक उद्योगों के विकास के लिए राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाऔर सामाजिक और सांस्कृतिक कार्यक्रम, वे 38.1 बिलियन रूबल से कम हो गए।

फिर भी, सामाजिक सुरक्षा के मुद्दे पृष्ठभूमि में पीछे नहीं हटे, बल्कि, इसके विपरीत, पूरे युद्ध के दौरान देश के नेतृत्व के ध्यान के केंद्र में रहे। सामाजिक सुरक्षा स्थिर बनी रही। और इस अवधि के दौरान पेंशन प्रावधान न केवल खराब हुआ, बल्कि, इसके विपरीत, अधिक तरजीही हो गया, और प्रावधान दर - उच्च। देश ने नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए प्रमुख उपाय किए हैं, जिनमें शामिल हैं: पेंशन और लाभों के आकार में वृद्धि; व्यापक आबादी के लिए कुछ प्रकार की सामाजिक सुरक्षा पर कानून का विस्तार; नए प्रकार की सुरक्षा की शुरूआत।

युद्धकाल को कानून बनाने की प्रक्रिया के सख्त केंद्रीकरण की विशेषता थी - लगभग सभी नियमोंद्वारा जारी किया गया पीपुल्स कमिसर्सयूएसएसआर। सामाजिक सुरक्षा पर कानून, पेंशन प्रावधान सहित, मुख्य रूप से एक अखिल-संघ के रूप में विकसित हुआ, और सामाजिक संबंधों के इस क्षेत्र के प्रबंधन को संघ के गणराज्यों की क्षमता के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था। युद्धकालीन कानून का उद्देश्य सैनिकों के भौतिक समर्थन में सुधार करना था, जो मोर्चे पर प्राप्त घावों, चोटों और बीमारियों के परिणामस्वरूप अक्षम हो गए थे, साथ ही साथ मृत सैनिकों के परिवारों की वित्तीय स्थिति में सुधार करना था।

युद्ध के वर्षों के दौरान, विकलांग सैनिकों और मृतकों के परिवारों के लिए सेवा में सुधार के लिए, पेंशन देने और भुगतान करने की प्रक्रिया के संबंध में कुछ संगठनात्मक परिवर्तन किए गए थे। विशेष रूप से, सैनिकों के लिए पेंशन विशेष आयोगों द्वारा सौंपी गई थी, जो सामाजिक सुरक्षा के जिला और शहर विभागों के तहत बनाए गए थे। युद्ध की स्थितियों के संबंध में, सैन्य कर्मियों के परिवारों के लिए सामग्री समर्थन और घरेलू व्यवस्था के लिए विशेष निकाय बनाए गए थे, सैन्य कर्मियों के परिवारों को राज्य लाभ प्रदान करने के लिए एक विशेष प्रक्रिया स्थापित की गई थी जो सेना के रैंक में हैं, सीमा पेंशन और प्रदान किए गए लाभों का विस्तार किया गया, विकलांग लोगों और सैन्य कर्मियों के परिवारों के लिए नए लाभ पेश किए गए।

1943 की शुरुआत तक, सैन्य कर्मियों के परिवारों को पेंशन और लाभ प्रदान करने का कार्य सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा किया जाता था, जो एक साथ सामाजिक बीमा पेंशन और अन्य कार्य करते थे। फ्रंट-लाइन सैनिकों के भौतिक समर्थन पर सभी कार्यों को बेहतर बनाने के लिए, 1943 की शुरुआत में, स्वायत्त गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत राज्य समर्थन और सैनिकों के परिवारों के कल्याण के लिए विशेष विभाग बनाए गए थे। संघ के गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स परिषद के तहत वर्किंग पीपुल्स डिपो और प्रशासन के सोवियत की क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला, शहर और जिला कार्यकारी समितियां। सैन्य कर्मियों के परिवारों के राज्य समर्थन और कल्याण के लिए विभागों को सौंपा गया था: निजी, सार्जेंट और छोटे अधिकारियों के सैन्य कर्मियों के परिवारों को पेंशन और भत्ते प्रदान करना; सैन्य कर्मियों के परिवारों को कानून द्वारा स्थापित लाभ प्रदान करना; उनसे प्राप्त शिकायतों और आवेदनों पर विचार करना और उन पर आवश्यक उपाय करना। इसके अलावा, विभागों को श्रम व्यवस्था और सैन्य कर्मियों के परिवारों की सामग्री और घरेलू जरूरतों को पूरा करने के उपायों के कार्यान्वयन के साथ सौंपा गया था।

सैन्य जरूरतों पर सरकारी खर्च में तेज वृद्धि के बावजूद, पेंशन की दर में कमी नहीं हुई। इसके विपरीत, कुछ प्रकार के पेंशन प्रावधान के लिए, पेंशन का अधिकार प्राप्त करने की शर्तें अधिक सुलभ हो गई हैं, और सुरक्षा की मात्रा अधिक हो गई है। विशेष रूप से, पेंशन और लाभ प्रदान करते समय, लाल सेना में सेवा और पक्षपातपूर्ण टुकड़ियों में रहने को सामान्य और निरंतर कार्य अनुभव दोनों में गिना जाने लगा। यह क्रेडिट तब भी दिया गया था जब कर्मचारी ने सैन्य सेवा में तैयार होने से पहले कभी भी कर्मचारी या कर्मचारी के रूप में काम नहीं किया था, और यह भी कि अगर उसे नौकरी से रिहा होने के तीन महीने के भीतर काम पर रखा गया हो। सैन्य सेवा.

युद्ध से पहले, सैन्य सेवा को निजी और जूनियर कमांड कर्मियों के लिए सेवा की कुल लंबाई में गिना जाता था, केवल पिछले काम की शर्त पर या मध्य कमान कर्मियों के पद के लिए परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए। सैन्य सेवा को सेवा की निरंतर लंबाई में शामिल नहीं किया गया था। विकलांगों के लिए पेंशन के आकार और अपने कमाने वाले को खो चुके परिवार के सदस्यों के लिए पेंशन के आकार में काफी वृद्धि हुई है। गृह युद्ध के विकलांगों, लाल सेना में सैन्य सेवा, पूर्व रेड गार्ड्स, साम्राज्यवादी युद्ध के इनवैलिड्स, साथ ही इन इनवैलिड्स के परिवार के सदस्यों के लिए पेंशन के आकार में ५०% की वृद्धि हुई। विकलांगता के कारण और कमाई से लेकर भर्ती तक के आधार पर पेंशन की मात्रा में अंतर किया गया था। अधिक उच्च मानकउन लोगों के लिए स्थापित किया गया था जिन्होंने यूएसएसआर की रक्षा करते हुए या सैन्य सेवा के अन्य कर्तव्यों का पालन करते हुए काम करने की क्षमता खो दी थी।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पेंशन प्रावधान युद्ध की पूर्व संध्या पर अपनाए गए कृत्यों के आधार पर किया गया था - 16 जुलाई, 1940 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के संकल्प "सैन्य सेवा के साधारण और कनिष्ठ कमांडरों के लिए पेंशन पर और उनके परिवार" और दिनांक 5 जून, 1941 "दीर्घकालिक सेवा के उच्च, वरिष्ठ और मध्यम कमांडिंग कर्मियों और उनके परिवारों के व्यक्तियों को पेंशन और लाभ पर।" युद्ध के वर्षों के दौरान, इन प्रस्तावों के अलावा, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने दो निर्देशों को मंजूरी दी: दिनांक 17 जून, 1943, नंबर 668 "सामान्य और कनिष्ठ परिवारों को लाभ और पेंशन देने और भुगतान करने की प्रक्रिया पर। कमांड कर्मियों" और दिनांक 31 जनवरी, 1944, "निजी, सार्जेंट और क्षुद्र अधिकारियों को नियुक्ति और विकलांगता पेंशन के भुगतान की प्रक्रिया पर"। इन निर्देशों ने पेंशन के लिए पात्र व्यक्तियों के सर्कल का काफी विस्तार किया है।

सैन्य कर्मियों के परिवारों को राज्य लाभ प्रदान करने के कानून में भी महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए थे। 26 जून, 1941 को अपनाया गया, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "युद्धकाल में निजी और जूनियर कमांडिंग स्टाफ के परिवारों को नियुक्ति और भुगतान करने की प्रक्रिया पर" और संबंधित नियमों ने परिवार के सदस्यों के दायरे का विस्तार किया। लाभ। लाभ की राशि भी बढ़ा दी गई है। सामान्य, हवलदार और छोटे अधिकारियों के विकलांग परिवार के सदस्य जो सैनिकों पर निर्भर थे, लाभ के पात्र थे। 1939 में स्थापित सभी मानदंडों में 25% की वृद्धि की गई। करीबी रिश्तेदारी के आधार पर, युद्ध से पहले लाभ या पेंशन के हकदार परिवार के सदस्यों का चक्र एक सैनिक के निम्नलिखित रिश्तेदारों तक सीमित था: बच्चे, भाई और बहन बिना सक्षम माता-पिता, पिता और माता, पत्नी। युद्ध के दौरान, इस सर्कल में एक सैनिक के दादा-दादी भी शामिल थे, जिनके अन्य रिश्तेदार नहीं थे जो कानूनी रूप से उनका समर्थन करने के लिए बाध्य थे। साथ ही, सैन्य कर्मियों, निजी, सार्जेंट और छोटे अधिकारियों के परिवारों के संबंध में, यह स्थापित किया गया था कि पेंशन और लाभ प्रदान करते समय सौतेले पिता और सौतेली माँ को पिता और माता, और दत्तक माता-पिता और दत्तक माता-पिता के साथ समान आधार पर प्रदान किया जाना चाहिए। माता-पिता और बच्चों के साथ समान आधार पर बच्चे।

17 जून, 1943 के उपरोक्त निर्देश ने स्थापित किया कि न केवल स्वयं सेवक द्वारा, बल्कि उसकी पत्नी द्वारा भी गोद लिए गए लोगों को समान आधार पर सेवादार के बच्चों के साथ प्रदान किया जाता है। अंत में, सैनिक के परिवार के सदस्यों को उसकी पहली शादी से सैनिक की पत्नी के बच्चों के साथ प्रदान किया गया था, जो कि सर्विसमैन के सौतेले बेटे और सौतेली बेटियाँ थीं जो सर्विसमैन पर निर्भर थे।

1942-1944 में। सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के लिए स्थापित पेंशन प्रावधान को कुछ श्रेणियों के श्रमिकों और कर्मचारियों तक बढ़ा दिया गया था जिन्होंने शत्रुता के क्षेत्रों में और उनके परिवारों के लिए काम किया था। विशेष रूप से, इनमें समुद्री और नदी के बेड़े के कार्यकर्ता शामिल थे, जो शत्रुता के क्षेत्रों में रवाना हुए, रेलवे के अग्रिम पंक्ति के श्रमिकों, जिलों के वायु सेना की कमान द्वारा किए गए हवाई क्षेत्र के निर्माण में कार्यरत श्रमिकों में कार्यरत थे। , मोर्चों, फ्रंट-लाइन फिल्म समूहों के कार्यकर्ता और कई अन्य श्रेणियों के कार्यकर्ता ...

कुल मिलाकर, इस नियम को उन 15 श्रेणियों के श्रमिकों और कर्मचारियों तक बढ़ा दिया गया, जिन्होंने शत्रुता के क्षेत्रों में अपने श्रम कर्तव्यों का पालन किया। पेंशन कवरेज का इतना महत्वपूर्ण विस्तार, जो शुरू में केवल सैनिकों और उनके परिवारों के लिए स्थापित किया गया था, काफी उचित था, क्योंकि उपरोक्त श्रेणियों के श्रमिकों ने न केवल मातृभूमि की रक्षा के सामान्य कारण में अपने काम में भाग लिया, बल्कि उनके साथ साझा भी किया। सेना के सैनिकों ने अग्रिम पंक्ति और सीमावर्ती जीवन की कई कठिनाइयों और खतरों का सामना किया।

बड़ी आर्थिक कठिनाइयों के बावजूद, नेतृत्व ने मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य के मुद्दों पर निरंतर ध्यान दिया। 8 जुलाई, 1944 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम ने एक डिक्री को अपनाया "गर्भवती महिलाओं, कई बच्चों वाली माताओं और एकल माताओं को राज्य सहायता बढ़ाने पर, माताओं और बच्चों की सुरक्षा को मजबूत करने, मानद उपाधि की स्थापना" मदर हीरोइन "और मातृ महिमा के आदेश और मातृत्व के पदक की स्थापना"। डिक्री के अनुसार, तीन या चार बच्चों वाली माताओं को कई बच्चे माना जाता था, और सात या अधिक नहीं, जैसा कि पहले परिकल्पित किया गया था। पहली बार, बच्चों के भरण-पोषण और पालन-पोषण के लिए एकल माताओं के लिए एक राज्य भत्ता स्थापित किया गया था। माताओं और बच्चों की सुरक्षा के लिए संस्थानों के नेटवर्क में वृद्धि के लिए वही डिक्री प्रदान की गई: माताओं और बच्चों के लिए घर, गर्भवती महिलाओं और नर्सिंग माताओं के लिए विशेष विश्राम गृह, किंडरगार्टन, नर्सरी।

नागरिकों के हितों के अधिकतम विचार के साथ, सामाजिक मुद्दों और सबसे बढ़कर, नाजी कब्जे से मुक्त क्षेत्रों में पेंशन का समाधान किया गया। कई दस्तावेजों के नष्ट होने या खो जाने के कारण पेंशन के आवंटन के लिए आवश्यक दस्तावेजों के कुछ सरलीकरण की आवश्यकता थी। मुक्त क्षेत्रों में पेंशन का भुगतान मुक्ति के दिन से फिर से शुरू हो गया था, पेंशन फाइल के अभाव में पेंशन के भुगतान की बहाली और पेंशन प्रमाण पत्र अप्रत्यक्ष आंकड़ों के आधार पर किया गया था, और कई मामलों में केवल गवाहों की गवाही के आधार पर।

युद्ध और श्रम विकलांगों के लिए पेंशन और भत्ते पर खर्च बिना क्रेडिट के किए गए, जिससे उन्हें बजट राजस्व की परवाह किए बिना भुगतान करना संभव हो गया।

उदाहरण के लिए, 1943 का बजट, निश्चित रूप से, अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों में विकलांग लोगों को पेंशन के भुगतान के लिए विनियोग का प्रावधान नहीं कर सका। फिर भी, जब लाल सेना ने इन क्षेत्रों को मुक्त किया, तो इस उद्देश्य के लिए आवश्यक 90 मिलियन रूबल मिल गए और भुगतान बिना किसी देरी के किया जाने लगा। पूरे युद्ध के दौरान, सोवियत सरकार ने सामाजिक सुरक्षा पर अपने खर्च में लगातार वृद्धि की। विशेष रूप से, 1944 की तुलना में, 1945 में सामाजिक बीमा पर खर्च में 34.9%, सामाजिक सुरक्षा पर - 12.8% की वृद्धि हुई।

कई सैनिक गंभीर घावों, चोटों और आवश्यक बहुमुखी प्रतिभा के साथ सामने से लौटे सामाजिक सेवा... विकलांग लोगों की इस श्रेणी की मदद थी बडा महत्वआगे और पीछे की नैतिक और राजनीतिक एकता को मजबूत करने में। उद्यमों और संगठनों के प्रमुख, जितनी जल्दी हो सके, सामाजिक सुरक्षा एजेंसियों द्वारा भेजे गए देशभक्ति युद्ध के विकलांग लोगों को उचित कार्य प्रदान करने और उन्हें आवश्यक उत्पादन, रहने और रहने की स्थिति प्रदान करने के लिए बाध्य थे। राज्य निकायों के बड़े और उद्देश्यपूर्ण कार्य के परिणामस्वरूप, 1943 की शुरुआत तक, 70% युद्ध आक्रमणकारियों को नियोजित किया गया था।

हालांकि, युद्ध जारी रहा, और देश ने जनशक्ति की भारी कमी का अनुभव किया। 20 जनवरी, 1943 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने "देशभक्ति युद्ध के विकलांग दिग्गजों के रोजगार के उपायों पर" एक प्रस्ताव अपनाया। इस डिक्री द्वारा प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, 1943 में, 450 हजार से अधिक विकलांग लोग राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में लौट आए। 1 मार्च, 1944 को, RSFSR की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में तीसरे समूह के देशभक्तिपूर्ण युद्ध के लगभग 94% विकलांगों को नियोजित किया गया था। उद्यमों में, राज्य के खेतों और सामूहिक खेतों में काम करते हुए, उन्होंने अपने निस्वार्थ श्रम से, दुश्मन पर जीत में योगदान दिया। गंभीर बीमारियों और कार्यात्मक अक्षमता वाले विकलांग बुजुर्गों के लिए विशेष देखभाल दिखाई गई।

उपरोक्त डिक्री के अनुसार, देशभक्ति युद्ध के विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के व्यावसायिक स्कूलों को व्यावसायिक बोर्डिंग स्कूलों में पुनर्गठित किया गया था। युद्ध के दौरान विकलांग लोगों के प्रशिक्षण और तर्कसंगत रोजगार के मामले में महत्वपूर्ण भूमिकाविकलांगों के सहयोग से खेला गया, जिसके पास कलाओं और उद्यमों का एक विशाल नेटवर्क था।

युद्ध के दौरान 1942 में आयोजित बोर्डिंग हाउसों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। दो प्रकार के संस्थान बनाए गए: एक सामान्य प्रकार के श्रमिक बोर्डिंग स्कूल और बाहरी देखभाल की आवश्यकता वाले विकलांग लोगों के लिए एक अस्पताल प्रकार के बोर्डिंग स्कूल। राज्य का ध्यान माता-पिता और बीमार बच्चों के बिना छोड़े गए बच्चों की देखभाल पर था। सबसे कठिन युद्धकालीन परिस्थितियों के बावजूद, बच्चों की उपेक्षा की अनुमति नहीं थी।

बिना किसी अतिशयोक्ति के, यह तर्क दिया जा सकता है कि राज्य की सुविचारित सामाजिक नीति और युद्धकाल में इसका स्पष्ट और प्रभावी कार्यान्वयन दुश्मन पर विजय प्राप्त करने के लिए महान, अमूल्य महत्व के थे। बेशक, राज्य पितृसत्ता के सिद्धांत पर आधारित यूएसएसआर की सामाजिक नीति आदर्श नहीं थी, लेकिन इसने हमारे लाखों साथी नागरिकों को युद्ध के वर्षों के दौरान जीवित रहने की अनुमति दी। 1993 के संविधान ने रूसी संघ को एक सामाजिक राज्य घोषित किया, सामाजिक अभिविन्यास के कई संघीय कानूनों को अपनाया गया, लेकिन कोई नहीं सामाजिक समस्यादेश में उचित स्तर पर समाधान नहीं किया गया है।

इस कानून द्वारा प्रदान किए गए एक पुलिस अधिकारी की सुरक्षा, इसके दोषी अधिकारी रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित जिम्मेदारी वहन करेंगे। III. सामाजिक समर्थनसैन्य कर्मियों और पुलिस अधिकारियों के परिवार के सदस्य परिवार के सदस्यों को भी अतिरिक्त लाभ होते हैं, जो दो मुख्य कानूनों द्वारा विनियमित होते हैं संघीय कानून०५.२७.१९९८ से एन ७६-एफजेड (जैसा कि संशोधित किया गया है ...

किसी व्यक्ति का जीवन और स्वतंत्र विकास स्वयं नागरिक का विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत मामला नहीं है, बल्कि इसे राष्ट्रीय नीति के पद तक पहुँचाया जाता है। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, हमारे देश में सैनिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, हाल के वर्षों में सामाजिक सुरक्षा, सैनिकों के अधिकारों और लाभों पर महत्वपूर्ण संख्या में नियामक कानूनी कृत्यों को विकसित और अपनाया गया है। मुख्य ...

विशेषज्ञों का कहना है कि एकातेरिना अनातोल्येवना लुक्यानेंको अस्त्रखान क्षेत्र के सामाजिक विकास और श्रम मंत्री बनीं। अगले प्रश्न के लिए "क्या अस्त्रखान क्षेत्र में सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र के प्रबंधन की प्रणाली के लिए कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण की व्यवस्था है?" विशेषज्ञों की ओर से कोई निश्चित उत्तर नहीं था। उत्तर मोनोसिलेबिक या बस "हां" या "नहीं" थे, उन्होंने अपना जवाब नहीं दिया ...