परियोजना

रणनीति

राष्ट्रीय सुरक्षा

रूसी संघ

I. रूस और आसपास की दुनिया। 3

द्वितीय. XXI सदी में रूस - सुधार, स्थिरता और सुरक्षा। 7

III. रूस में राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने के लिए मुख्य दिशा-निर्देश .. 13

I. रूस और दुनिया भर में

रणनीति राष्ट्रीय सुरक्षारूसी संघ का - विश्लेषण युक्त एक दस्तावेज आधुनिकतमरूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और इसे मजबूत करने के लिए काम की मुख्य दिशाओं की एक केंद्रित प्रस्तुति।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के रूप में समझा जाता हैस्थिरता राज्य प्रणालीआंतरिक और बाहरी खतरों के लिए, जो रूस के प्रत्येक नागरिक के लिए स्वतंत्रता और जीवन की एक सभ्य गुणवत्ता सुनिश्चित करता है, निर्बाध विकास रूसी समाज, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और राज्य की संवैधानिक प्रणाली की सुरक्षा।

रणनीति के प्रावधान रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुख्य क्षेत्रों पर वैचारिक दस्तावेजों की एक प्रणाली के गठन का आधार हैं।

प्रस्तावित उपायों के कार्यान्वयन की अवधि की गणना आने वाले वर्षों के लिए की जाती है।

21 वीं सदी की शुरुआत अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली के विकास में एक नए चरण के साथ हुई। यह पारंपरिक और पहले की अस्वाभाविक चुनौतियों और खतरों के एक जटिल इंटरविविंग द्वारा प्रतिष्ठित है।

विश्व विकास की केंद्रीय प्रवृत्ति वैश्वीकरण की प्रक्रिया हैजीवन के सभी क्षेत्रों में अनिश्चितता और अप्रत्याशितता के एक मजबूत तत्व के साथ। भूमंडलीकरण और क्षेत्रीय स्तर पर इस प्रवृत्ति के अत्यंत असमान अपवर्तन के बीच एक तीव्र अंतर्विरोध स्पष्ट रूप से प्रकट होता है।

दुनिया में राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक असमानता बढ़ रही है।विकसित, अपेक्षाकृत समृद्ध राज्यों और शेष मानवता के बीच की खाई गहरी होती जा रही है। उस पर काबू पाने की कोशिश पारंपरिक तरीकेआर्थिक सहायता और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए स्वीकृत मानकसंयुक्त राष्ट्र अपेक्षित परिणाम नहीं दे रहा है।

राज्यों की अन्योन्याश्रयता नाटकीय रूप से बढ़ी है।उनकी सुरक्षा और भलाई, वैश्विक चुनौतियों और खतरों का मुकाबला अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर पूरे अंतरराष्ट्रीय समुदाय के एकजुट कार्यों से ही सुनिश्चित किया जा सकता है।

राज्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आंतरिक और बाहरी कारकों के बीच अंतर्संबंध बढ़ रहे हैं।नवीनतम राजनीतिक और सूचना प्रौद्योगिकियों के उपयोग के साथ आर्थिक, वैचारिक, धार्मिक प्रभाव के तरीके व्यापक हो गए हैं। इसी समय, सैन्य बल अधिकांश राज्यों के सबसे महत्वपूर्ण नीतिगत साधनों में से एक है, मुख्यतः अस्थिर क्षेत्रों में।

विश्व समुदाय द्वारा किए गए उपाय खतरों के पैमाने, उनके वैश्विक चरित्र और विकास दर के अनुरूप नहीं हैं। खतरनाक स्थितियों पर काबू पाने के लिए आवश्यक कानूनी उपकरणों और अंतरराष्ट्रीय तंत्रों की भारी कमी है।

दुनिया में जनसांख्यिकीय समस्याएं बढ़ रही हैं, गरीबी, भूख और पीने के पानी की कमी तेजी से प्रकट हो रही है।न केवल विकासशील देशों में, बल्कि नए के उद्भव और प्रतीत होने वाली पराजित बीमारियों की वापसी का सवाल तेजी से उठता है। पर्यावरण की वैश्विक स्थिति चिंता का विषय है।

विश्व और क्षेत्रीय स्थिरता पर इन कारकों का प्रभाव गंभीर रूप से खतरनाक होता जा रहा है।वे राष्ट्रवादी भावनाओं, अलगाववाद और धार्मिक कट्टरवाद और आतंकवाद के विकास के लिए एक शक्तिशाली प्रजनन स्थल बनाते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में सीमित संख्या में राज्यों की बढ़ती आर्थिक और सैन्य श्रेष्ठता की पृष्ठभूमि के साथ-साथ आंतरिक कठिनाइयों और पश्चिम से उधार लिए गए विकास मॉडल की विफलता, विकासशील, मुख्य रूप से मुस्लिम देशों में प्रणालीगत असंतोष बढ़ रहा है। राज्य की नीति के उपकरणों के रूप में उग्रवाद और आतंकवाद के उपयोग की ओर रुझान बढ़ रहा है।

समाधान के लिए सामूहिक दृष्टिकोण के निर्माण के बीच की खाई चौड़ी होती जा रही है अंतरराष्ट्रीय मुद्देऔर एक तरफ़ा या ब्लॉक-प्रतिक्रिया के लिए एक पंक्तिअंतरराष्ट्रीय कानून के मौजूदा मानदंडों और विश्व समुदाय के अन्य सदस्यों के हितों को दरकिनार करते हुए।

एकमात्र महाशक्ति के रूप में अपने स्वयं के वैश्विक प्रभुत्व को मजबूत करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका का खुला इरादा सत्ता के नए केंद्रों के गठन के विरोध में है। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण यूरोपीय हैं, जो विस्तारित यूरोपीय संघ और एशिया-प्रशांत के आसपास केंद्रित हैं, जहां चीन और भारत का बढ़ता प्रभाव स्पष्ट है। अगले 15 वर्षों में, हम क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय स्तर पर नए नेताओं के गठन की उम्मीद कर सकते हैं।

उभरती हुई भू-राजनीतिक वास्तविकताएं नाटो के परिवर्तन की ओर ले जा रही हैं। रूस के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों के दृष्टिकोण से संबंधित परिवर्तन अस्पष्ट हैं।

एक ओर, नई चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने के लिए गठबंधन का बढ़ता ध्यान रूस और नाटो के बीच सहयोग के लिए अतिरिक्त अवसर खोलता है, विशेष रूप से आतंकवाद और मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई जैसे क्षेत्रों में।

दूसरी ओर, गठबंधन बड़ा बना हुआ है सैन्य-राजनीतिक गठबंधन, जिनमें से कई बुनियादी सेटिंग्स रूस के राष्ट्रीय हितों के अनुरूप नहीं हैं। सबसे पहले, यह पूर्व में नाटो के भौगोलिक विस्तार और सीआईएस देशों पर इसके प्रभाव के प्रसार की चिंता करता है।

मानवीय, प्रतिक्रिया सहित संकट का महत्व बढ़ रहा है। तेजी से, उन देशों की राज्य संप्रभुता को कमजोर करने के लिए बाहरी कार्रवाइयां देखी जा रही हैं जिनके अधिकारी अपने क्षेत्रों और आंतरिक प्रक्रियाओं को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने में असमर्थ हैं।

उच्च स्तर के अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष और इसे हल करने के पारंपरिक साधनों की अप्रभावीता के संदर्भ में, परमाणु हथियारों का महत्व बना हुआ है। यह वैश्विक रणनीतिक स्थिरता बनाए रखने के लिए मुख्य वाहन बना हुआ है।

निकट भविष्य में रूस दो सबसे शक्तिशाली परमाणु शक्तियों में से एक है और रहेगा।राज्य की नीति की प्राथमिकता दीर्घकालिक दिशा तीन घटकों में रणनीतिक परमाणु बलों सहित रणनीतिक निरोध बलों की रूसी क्षमता को न्यूनतम पर्याप्त स्तर पर बनाए रखना है।

विश्व राजनीति में गैर-राज्य अभिनेताओं की भूमिका बढ़ रही है, जिसमें विभिन्न प्रकार के संघर्ष शामिल हैं। नागरिक विरोधी ताकतें - आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी सहित संगठित अपराध, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मजबूत हो रहे हैं, सूचना और बौद्धिक संसाधनों, उच्च प्रौद्योगिकियों का तेजी से उपयोग कर रहे हैं।

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का खतरा कई गुना बढ़ रहा है क्योंकि आतंकवादियों द्वारा सामूहिक विनाश के हथियारों (डब्ल्यूएमडी) या उनके निर्माण के लिए साधन और सामग्री और उनके परमाणु सामग्री और अन्य खतरनाक पदार्थों और प्रौद्योगिकियों के उपयोग के जोखिम के कारण।

सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार से संबंधित अन्य खतरों को भी दूर नहीं किया गया है। खतरनाक सामग्रियों और वस्तुओं की भौतिक सुरक्षा के मुद्दों को पूरी तरह से हल नहीं किया गया है। "परमाणु क्लब" के सदस्यों के अनियंत्रित विस्तार का जोखिम बना रहता है।

इराक और अफगानिस्तान की स्थिति, निकट और मध्य पूर्व में संघर्ष, दक्षिण एशिया और अफ्रीका के कई देशों में और कोरियाई प्रायद्वीप पर अंतर्राष्ट्रीय स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है। सामान्य तौर पर, संघर्ष क्षेत्र तेजी से ऊर्जा वाहक और उनके परिवहन मार्गों के मुख्य स्रोतों के आसपास केंद्रित होते हैं।

राजनीति और विचारधारा में सूचना विस्तार बढ़ रहा है... वैश्विक सूचना अवसंरचना न केवल सरकारी एजेंसियों से, बल्कि आतंकवादी नेटवर्क और संरचनाओं से भी राजनीतिक दबाव के साधन के रूप में कार्य करती है।

अंतरराष्ट्रीय स्थिति की जटिलता की पृष्ठभूमि के खिलाफ, दुनिया में रणनीतिक स्थिरता बनाए रखना संभव हैएक वैश्विक सशस्त्र संघर्ष के उद्भव को रोकने वाले स्तर पर। सामरिक स्थिरता को मजबूत करने में राज्यों के भारी बहुमत, मुख्य रूप से पांच परमाणु शक्तियों की रुचि एक सकारात्मक कारक बनी हुई है।

वर्तमान में, कोई भी देश रूस के लिए प्रत्यक्ष सैन्य खतरा नहीं है।इसी समय, रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए संभावित बहुआयामी खतरे संघर्षों के बढ़ने, मुख्य रूप से आसन्न क्षेत्रों में, आतंकवाद के विस्तार और सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार के परिणामस्वरूप संभव हैं।

कुछ राज्यों में प्रभावशाली राजनीतिक मंडल रूस को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक प्रणालीगत बाधा के रूप में देखते हैं। वे रूस के खिलाफ प्रचार और अप्रत्यक्ष बल के तरीकों का इस्तेमाल करने की कोशिश कर रहे हैं।

इन सभी परिस्थितियों को देखते हुए, रूस की सैन्य क्षमता को मजबूत करने के लिए तत्काल अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता है। बाहरी खतरों और खतरों का आकलन करने के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, एक संभावित युद्ध छेड़ने की प्रकृति और तरीकों पर सैन्य-रणनीतिक विचारों पर पुनर्विचार।

द्वितीय. XXI सदी में रूस - सुधार, स्थिरता और सुरक्षा

निवेश स्रोतों की संरचना बदल रही है, कर का बोझ कम हो रहा है, जो वर्तमान में यूरोप में सबसे कम है। उद्योग, व्यापार और कृषि के कुछ क्षेत्र घरेलू और विदेशी निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक होते जा रहे हैं। निवेश जोखिम थोड़ा कम हुआ है, हालांकि वे अभी भी महत्वपूर्ण हैं।

ये परिवर्तन आने वाले वर्षों में राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक क्षेत्रों में प्रणालीगत सुधारों के निरंतर कार्यान्वयन की नींव रखते हैं, रक्षा और सुरक्षा को मजबूत करने के क्षेत्र में, जो संक्रमण अवधि को पूरा करने और एक मजबूत, सामाजिक रूप से उन्मुख बनाने की अनुमति देगा, कानून का शासन, लोकतांत्रिक राज्य, चुनौतियों और वास्तविकताओं के लिए पर्याप्त। XXIसदी।

हालांकि, इन सकारात्मक प्रवृत्तियों के सभी महत्व के साथ, वे अभी भी नकारात्मक कारकों, जटिल खतरों और राष्ट्रीय हितों और सुरक्षा के लिए चुनौतियों के प्रभाव की गंभीरता को कम नहीं करते हैं।

राज्य-निर्माण की प्रक्रियाएँ अत्यंत कठिन हैं।गतिविधि के लगभग सभी क्षेत्रों में, एक ऐसी स्थिति विकसित हो गई है जब किए गए निर्णय सही और समय पर नहीं किए जाते हैं।

एक तत्काल कार्य राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों की एक प्रणाली बनाना है।

सबसे पहले, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में एक नया संघीय संवैधानिक कानून विकसित करना आवश्यक है (रूसी संघ के 1992 के कानून "सुरक्षा पर" के बजाय)। इसके आधार पर, प्रासंगिक संघीय कानूनों (संघीय कानूनों में संशोधन) के मसौदे की तैयारी के साथ-साथ रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के कुछ मुद्दों को विनियमित करने वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को तैयार करना संभव होगा।

वर्तमान स्तर पर प्राथमिकता है एक प्रभावी राज्य प्रबंधन प्रणाली और संकट-विरोधी प्रतिक्रिया का गठन... इसमें सरकार के सभी स्तरों को शामिल किया जाना चाहिए और रोकथाम, स्थानीयकरण, संकट की स्थितियों पर काबू पाने और उनके परिणामों को समाप्त करना सुनिश्चित करना चाहिए। इस प्रणाली का कामकाज सक्रिय उपायों के कार्यान्वयन पर आधारित होना चाहिए और यदि आवश्यक हो, तो संकट-विरोधी प्रतिक्रिया के ढांचे में बल के सक्रिय उपयोग पर आधारित होना चाहिए।

सामाजिक और राजनीतिक संघर्षों की रोकथाम, अलगाववाद, आतंकवादी और चरमपंथी अभिव्यक्तियों की रोकथाम, संवैधानिक व्यवस्था पर अतिक्रमण की रोकथाम सबसे आगे होगी।

नागरिक समाज के व्यापक समर्थन के साथ खुफिया, प्रति-खुफिया सेवाओं, राज्य की कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अन्य संरचनाओं के बीच बातचीत की एक नई गुणवत्ता की आवश्यकता होगी।

2. अनुकूलनसंघीय संबंध और सत्ता के एक प्रभावी कार्यक्षेत्र का गठन।लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए संघीय केंद्र और क्षेत्रों की संयुक्त राजनीतिक जिम्मेदारी का एक तंत्र विकसित करना आवश्यक है। मुख्य दिशा क्षेत्रों में आर्थिक विकास के लिए स्थितियां प्रदान करना है, उद्यमशीलता की स्वतंत्रता के विकास के उद्देश्य से प्रबंधन की पहल को और अधिक स्थान देना है।

प्राथमिकता कार्य क्षेत्रीय अधिकारियों की शक्तियों के वित्तपोषण की एक पारदर्शी प्रणाली बनाना है। फेडरेशन, उसके विषयों और के बीच आय के विभाजन पर काम पूरा करना आवश्यक है नगरपालिका स्तरप्रबंधन, कर प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना और नए और विश्वसनीय क्षेत्रीय कार्यक्रम बनाना। इस तरह के कार्यक्रमों में प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए मानदंड, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए तंत्र और क्षेत्रों के लिए उपलब्ध संसाधनों के वितरण के लिए अद्यतन दृष्टिकोण शामिल होना चाहिए।

देश के रणनीतिक हितों के आधार पर संघ के विषयों के एकीकरण के माध्यम से निर्धारित लक्ष्यों की प्राप्ति की जाएगी। साथ ही, बड़ी राज्य आर्थिक परियोजनाओं को लागू करने के हित में राज्य के संसाधनों को प्रशासनिक निर्णयों के साथ सहसंबंधित करना आवश्यक है। संघीय केंद्र स्थानीय सरकारी निकायों को बनाने और मजबूत करने की प्रक्रिया में सहायता और समर्थन करेगा। रूसी संघ की सरकार को उच्च गुणवत्ता के साथ संगठनात्मक, कानूनी और वित्तीय तंत्र तैयार करने की आवश्यकता होगी नई प्रणालीक्षेत्रों के साथ संबंध।

सबसे पहले, उत्तरी काकेशस में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में आमूल-चूल परिवर्तन की समस्या को हल करना आवश्यक है। अर्थव्यवस्था को बढ़ाने, बुनियादी ढांचे की स्थापना और आबादी के लिए रोजगार प्रदान करने के लिए गंभीर सामग्री और वित्तीय निवेश की आवश्यकता होगी। क्षेत्र में एक नई सूचना नीति की जरूरत है।

3. एक व्यावहारिक बहु-वेक्टर विदेश नीति का अनुसरण करना।रूसी संघ की विदेश नीति मुख्य रूप से देश के प्रगतिशील विकास के लिए अनुकूल बाहरी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने पर केंद्रित होनी चाहिए।

इस रणनीतिक रेखा के कार्यान्वयन के संदर्भ में, राज्य के मुख्य प्रयास निम्नलिखित कार्यों के समाधान के अधीन होंगे:

- देश की विश्वसनीय सुरक्षा सुनिश्चित करना,

- अपनी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का संरक्षण,

- रूसी सीमाओं की परिधि के साथ अच्छे पड़ोसी की एक बेल्ट का गठन,

- विदेशों में रूसी नागरिकों और हमवतन के अधिकारों और वैध हितों की व्यापक सुरक्षा,

- विदेशों में रूसी व्यापार को सहायता प्रदान करना,

- दुनिया में रूस की सकारात्मक छवि बनाना।

संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद की केंद्रीय समन्वयकारी भूमिका के साथ एक सुरक्षित और अधिक न्यायसंगत विश्व व्यवस्था के निर्माण पर प्राथमिक ध्यान दिया जाना चाहिए।

विशेष महत्व के हैं विश्व में सामरिक स्थिरता सुनिश्चित करना, सबसे पहले, सामूहिक विनाश के हथियारों के अप्रसार के लिए वैश्विक शासन को मजबूत करना, निरस्त्रीकरण प्रक्रिया की निरंतरता और निरंतरता, और बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों की दौड़ की रोकथाम।

रूस वैश्विक, क्षेत्रीय और द्विपक्षीय स्तरों पर आतंकवाद का मुकाबला करने में अंतरराष्ट्रीय सहयोग में सक्रिय रूप से भाग लेना जारी रखेगा। अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी गठबंधन की दक्षता बढ़ाने के लिए यह रूसी संघ के राष्ट्रीय हित में है, जिसमें सबसे पहले, रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका, मुख्य यूरोपीय देश, भारत, चीन, सीआईएस देश, इज़राइल शामिल हैं।

विदेश नीति पाठ्यक्रम की प्राथमिकता बनी हुई है सीआईएस देशों के साथ संबंधों को मजबूत करना... सीआईएस के भीतर एकीकरण प्रक्रियाओं में रूस की भागीदारी का निर्धारण मानदंड व्यावहारिकता और पारस्परिक लाभ होना चाहिए।

सीआईएस क्षेत्र में रूसी नीति का मुख्य कार्य उन राज्यों के साथ विशिष्ट पारस्परिक रूप से लाभकारी क्षेत्रों में सहयोग की गति बढ़ाना है जो ऐसा करने के इच्छुक हैं। आर्थिक क्षेत्र में इसका अर्थ है मजबूत करनायूरेशियन आर्थिक समुदाय और सामान्य आर्थिक स्थान। सुरक्षा के क्षेत्र में-सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन को मजबूत करना और अन्य अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संस्थानों के साथ अपनी बातचीत स्थापित करना।एनएकल रक्षा क्षेत्र के साथ रूस और बेलारूस के संघ राज्य के गठन के लिए और प्रयासों की आवश्यकता है।

4. राज्य की रक्षा क्षमता में वृद्धि करना, अपने सैन्य संगठन में सुधार करना। सैन्य संगठनराज्य सैन्य सुरक्षा के लिए वास्तविक खतरों के साथ-साथ राज्य की आर्थिक, वित्तीय और लामबंदी क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए विकसित होगा। सामरिक स्थिरता के आधार के रूप में परमाणु निरोध की क्षमता को मजबूत करना और उसमें सुधार करना महत्वपूर्ण है।

सामरिक और क्षेत्रीय निरोध का मुख्य कार्य रूस के परमाणु बलों को उस स्तर पर बनाए रखना है जो स्थिति की किसी भी स्थिति में हमलावर को निर्दिष्ट नुकसान पहुंचाना सुनिश्चित करता है।

सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के सामान्य-उद्देश्य वाले बलों की युद्ध प्रभावशीलता में वृद्धि होगी। उन्हें कॉम्पैक्ट, आधुनिक रूप से संगठित और सुसज्जित, मोबाइल, अत्यधिक तकनीकी रूप से सुसज्जित, राज्य की सैन्य सुरक्षा के लिए खतरों का जवाब देने और प्रारंभिक चरण में उन्हें दबाने में सक्षम होना चाहिए।

2015 तक सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के पुनर्मूल्यांकन को सुनिश्चित करने, उनकी संरचना और संरचना को संतुलित करने, मैनिंग और समर्थन प्रणाली के सुधार को पूरा करने के लिए, सेना में नवीनतम हथियारों और सैन्य उपकरणों की हिस्सेदारी लाने के लिए आवश्यक है और नौसेना कम से कम 50%।

सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों का उपयोग संकट प्रतिक्रिया के लिए एक प्रभावी उपकरण के रूप में जारी रहेगा, साथ ही सोवियत-बाद के अंतरिक्ष और दुनिया के अन्य क्षेत्रों में शांति स्थापना और संघर्ष समाधान के लिए किया जाएगा।

राज्य को सैन्य सेवा की प्रतिष्ठा और सेवा से बर्खास्त नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि की चिंता होगी सैन्य सेवाऔर उनके परिवार के सदस्यों, सैन्य सेवा के लिए नैतिक और भौतिक प्रोत्साहन की व्यवस्था में सुधार।

रूस का रक्षा औद्योगिक परिसर (MIC)सशस्त्र बलों के लिए सामग्री और तकनीकी स्टाफ का मुख्य स्रोत और रूसी उद्योग के अभिनव विकास का एक अनिवार्य घटक बना रहेगा।

प्राथमिकता कार्य आर्थिक तंत्र का निर्माण और कार्यान्वयन है जो रक्षा उद्योग परिसर की मुख्य उत्पादन संपत्तियों के त्वरित नवीनीकरण को प्रोत्साहित करता है। विशेष रूप से प्रासंगिक सैन्य-औद्योगिक परिसर के अद्वितीय अनुसंधान और प्रायोगिक आधार का रखरखाव और विकास, सैन्य उत्पादों के लिए आदेश प्रणाली का अनुकूलन, सैन्य, सैन्य-उत्पादन और सैन्य-वैज्ञानिक कर्मियों के प्रशिक्षण की अभिन्न संरचना की बहाली है।

5. आतंकवाद विरोधी गतिविधियाँ।आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक व्यापक राज्य रणनीति के गठन को पूरा करना आवश्यक है। मुख्य प्रयास आतंकवादी कृत्यों के खतरों की समय पर पहचान और रोकथाम, व्यापक सामाजिक-आर्थिक और शैक्षिक उपायों के कार्यान्वयन सहित आतंकवादी अभिव्यक्तियों के प्रजनन स्थल को नष्ट करने पर केंद्रित होंगे। दमन के कानूनी तंत्र में सुधार किया जाएगा विभिन्न प्रकारआतंकवाद।

6. अर्थव्यवस्था का आधुनिकीकरण।नवीन आधार पर उच्च तकनीक वाले उद्योगों के उन्नत विकास पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। रूसी अर्थव्यवस्था की "प्लास्टिसिटी" को बढ़ाने के लिए उपाय किए जाएंगे, इसके क्षेत्रों की वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति और विश्व बाजार की स्थितियों के साथ-साथ छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को विकसित करने के अवसरों के लिए लचीले ढंग से प्रतिक्रिया करने की क्षमता। इस आधार पर, अगले 10 वर्षों में रूस के सकल घरेलू उत्पाद को दोगुना करना संभव है।

अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता, दक्षता और स्थिरता को बढ़ाया जाएगानिजी संपत्ति के अधिकार की हिंसा को सुनिश्चित करते हुए।

संरचनात्मक और वित्तीय उत्तोलन आर्थिक नीतिराज्य, कर प्रणाली में सुधार और प्राकृतिक एकाधिकार का पुनर्गठन मुख्य रूप से रूसी अर्थव्यवस्था की संरचना को संतुलित करने और ईंधन और कच्चे माल के उन्मुखीकरण से विकास के एक अभिनव तरीके से इसके संक्रमण को लागू करने के उद्देश्य से होना चाहिए।

ईंधन और ऊर्जा क्षेत्र में, देश के कच्चे माल के आधार के कुशल उपयोग और उद्योग के अभिनव विकास को सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी ढांचे के विकास, अन्वेषण और नई जमाओं के विकास में निवेश की आमद के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया जाएगा। पूरा।

महत्वपूर्ण कार्य एक प्रभावी एंटीमोनोपॉली नीति का कार्यान्वयन और ईंधन और ऊर्जा परिसर में संरचनात्मक सुधार, भंडार के अन्वेषण और मूल्यांकन की संघीय प्रणाली की बहाली, एक परस्पर मूल्य निर्धारण और कर नीति का कार्यान्वयन होना चाहिए।

आवश्यक शर्तें कानूनी विनियमन और निजी व्यवसाय की उत्तेजना और विदेशी व्यापार गतिविधियों के नियमन और आंतरिक बाजार की सुरक्षा के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण हैं।

प्रमुख कार्य देश के परिवहन बुनियादी ढांचे का विकास है। दो रणनीतिक परिवहन दिशाएँ हैं: "पश्चिम - सुदूर पूर्व", जिसे साइबेरिया और सुदूर पूर्व के क्षेत्रों के आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, और "उत्तर - दक्षिण" बाल्टिक से मध्य एशिया क्षेत्र तक, सक्षम है यूरेशियन व्यापार का मुख्य भार उठाना।

7. विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकरण के एक मॉडल का विकास जो रूस के हितों को पूरा करता है।सबसे पहले, लंबी अवधि में पश्चिम और पूर्व के रणनीतिक ऊर्जा भागीदार के रूप में रूस की भूमिका को संरक्षित करना आवश्यक है। दूसरे, एक अग्रणी स्थिति के साथ एक शक्ति के रूप में अपना योग्य स्थान सुनिश्चित करने के लिए सूचना क्षेत्र, विश्व परिवहन, अंतरिक्ष अन्वेषण, नई जैव और नैनो प्रौद्योगिकी, दूरसंचार और संचार, कृषि उत्पादन।

11. राष्ट्र के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य में सुधार।मुख्य बात यह है कि मृत्यु दर को कम करना, लोगों की जीवन प्रत्याशा में वृद्धि करना। परिवार के प्रति प्रचलित दृष्टिकोण को मौलिक रूप से बदलना, बेघर और उपेक्षा की वृद्धि को रोकना, मातृत्व और पितृत्व की प्रतिष्ठा को बढ़ाना आवश्यक है। सामाजिक रूप से होने वाली बीमारियों के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के लिए, आबादी की सभी श्रेणियों के लिए चिकित्सा सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है।

अवैध मादक द्रव्यों की तस्करी को रोकने के लिए, मद्यपान और शराब से निपटने के लिए निर्णायक उपाय किए जाएंगे।

राज्य के प्रयासों का उद्देश्य रूस के लोगों की ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करना और व्यापक विकास करना होगा, जो रूसी समाज की सांस्कृतिक पहचान और एकता के आधार पर, आध्यात्मिकता की कमी, हिंसा और अनुमति के पंथ का मुकाबला करने के लिए होगा, और निम्न-मानक जन संस्कृति के प्रसार का मुकाबला करना। वैश्विक सूचना पारदर्शिता के संदर्भ में बाहर से सूचना विस्तार के प्रतिस्पर्धी विकल्प की आवश्यकता है।

भाषण और रचनात्मकता की स्वतंत्रता के लिए शर्तें प्रदान की जाएंगी।

12. लड़ने का अपराध।अपराध का मुकाबला करने के लिए मौलिक रूप से नए दृष्टिकोणों की शुरूआत की आवश्यकता होगी। अपराध को रोकने, अपराध के सामाजिक आधार को कम करने, सुनिश्चित करने के लिए सभी स्तरों पर अधिकारियों की जिम्मेदारी बढ़ाने के उपाय किए जाएंगे सार्वजनिक सुरक्षाऔर कानून व्यवस्था। कानून प्रवर्तन एजेंसियों का स्टाफ जारी रहेगा। इस पाठ्यक्रम के क्रियान्वयन में नागरिक समाज सक्रिय रूप से शामिल होगा।

विशेष रूप से, बनाने का कार्यव्यक्तिगत सुरक्षा उपायों सहित आपराधिक कार्यवाही में पीड़ितों, गवाहों और अन्य प्रतिभागियों के राज्य संरक्षण का तंत्र।

13. प्रवासन नीति और अवैध प्रवास के खिलाफ लड़ाई।सीआईएस देशों सहित विदेशी राज्यों के संबंध में प्रवास नीति के स्पष्ट सिद्धांत विकसित किए जाएंगे।

यह कार्य मुख्य रूप से निम्न पर केंद्रित होगा:

- रूसी संघ में आप्रवासन को प्रोत्साहित करना;

- रूस के प्रवास आकर्षण को बढ़ाने के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

- रूस में योग्य विशेषज्ञों को आकर्षित करना।

कार्य के पूरक क्षेत्र अवैध प्रवास का प्रभावी प्रतिकार और कानूनी प्रवासियों का समाज के सामाजिक ढांचे में एकीकरण है।

विशेष रूप से प्रासंगिक विदेशी नागरिकों की विशिष्ट श्रेणियों के लिए रूसी संघ की नागरिकता प्राप्त करने के लिए आवश्यक समय को कम करने के संदर्भ में प्रवासन कानून में सुधार है।

प्रवास के नियमों के उल्लंघन में लंबे समय से रूस में रहने वाले विदेशी नागरिकों को वैध बनाने के उपायों को प्राथमिकता दी जाएगी।

देश और दुनिया में आव्रजन प्रक्रियाओं के विकास के रुझानों को ध्यान में रखते हुए, रूस के जनसांख्यिकीय विकास की अवधारणा को स्पष्ट किया जाएगा।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति देश की सुरक्षा को मजबूत करने के लिए काम के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों को परिभाषित करती है और प्राथमिकता वाले कार्यों को इंगित करती है, जिसका समाधान रूस के लिए महत्वपूर्ण महत्व का है। इन कार्यों के समाधान से राजनीति, अर्थव्यवस्था, सामाजिक क्षेत्र और मानवीय क्षेत्र में रणनीतिक पैंतरेबाज़ी करना संभव हो जाएगा और जनसंख्या के जीवन की सुरक्षा और गुणवत्ता में उल्लेखनीय वृद्धि होगी।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति के कार्यान्वयन से रूस की सुरक्षा को मौलिक रूप से मजबूत करना, इसे आत्मविश्वास से भरे सामाजिक-आर्थिक विकास के रास्ते पर लाना और विश्व समुदाय में अपना सही स्थान सुनिश्चित करना संभव होगा। XXIसदी।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति के अनुसार, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के विशिष्ट क्षेत्रों को विनियमित करने वाले अन्य बुनियादी दस्तावेजों को अद्यतन करने के लिए निकट भविष्य में काम जारी रहेगा।

एमएस अलेशेंकोव, डॉक्टर ऑफ फिलॉसफी, प्रोफेसर, डॉक्टर ऑफ फिलॉसफी, प्रोफेसर, मॉस्को एकेडमी ऑफ इंटीग्रेटेड सिक्योरिटी की अकादमी के रेक्टर

1. रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की आधुनिक वैज्ञानिक और व्यावहारिक नींव पर विचार करें।

2. राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के लक्ष्यों और उद्देश्यों को तैयार करना।

3. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की मुख्य दिशाओं को समझें।

4. राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियों की संरचना और संरचना पर विचार करें।

5. राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा के वैज्ञानिक आधारों की रूपरेखा तैयार कीजिए।

यूएसएसआर के पतन और बाजार अर्थव्यवस्था में रूस के संक्रमण के परिणामस्वरूप 1990 के दशक की शुरुआत से रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्या ने विशेष तात्कालिकता और तात्कालिकता हासिल कर ली है। इस अवधि के बाद से, राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति हर तरह से तेजी से बिगड़ने लगी। रूस एक खतरनाक रेखा के करीब पहुंच गया है जिसके आगे राज्य का विनाश अपरिहार्य हो सकता है। इसके आधार पर, आज यह तर्क दिया जा सकता है कि रूस चाहे कोई भी रास्ता अपनाए, उसका मुख्य रणनीतिक लक्ष्य नए सिरे से महान शक्ति की बहाली, सामाजिक लोकतंत्र पर आधारित एक शक्तिशाली रूसी राज्य और पूर्ण के कल्याण को सुनिश्चित करने पर केंद्रित अर्थव्यवस्था होगी। बहुसंख्यक आबादी।

राष्ट्रीय सुरक्षा

आज, "राष्ट्रीय सुरक्षा" की अवधारणा अब किसी के लिए प्रश्न नहीं उठाती है। यह दुनिया के कई देशों में आधुनिक समाज और राज्य के शब्दकोष और जीवन में काफी मजबूती से स्थापित हो गया है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा संवैधानिक, विधायी और व्यावहारिक उपायों द्वारा गारंटीकृत अपने राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा और सुरक्षा है। राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा की अधिक विस्तृत प्रस्तुति रूसी संघ के मसौदा कानून "राष्ट्रीय सुरक्षा पर" में दी गई है।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के मूल सिद्धांत इस प्रकार हैं।

1. राष्ट्रीय हितों की प्राथमिकता।

2. वैधता।

3. राष्ट्रीय सुरक्षा के निकायों और बलों की जिम्मेदारी कानून के समक्ष उनके प्रमुख अधिकारियों के व्यक्ति में इसके रखरखाव के लिए।

4. राज्य, आधिकारिक और वाणिज्यिक रहस्यों के सख्त पालन के साथ समाज की जागरूकता।

5. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति की एकता।

6. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों की दक्षता और इष्टतमता।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा के मुख्य तत्व

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा अपने राष्ट्रीय हितों, सिद्धांतों, साधनों और उनके कार्यान्वयन के तरीकों और आंतरिक और बाहरी खतरों से सुरक्षा पर विचारों की एक आधिकारिक प्रणाली है।

बाजार संबंधों में संक्रमण के चरण में रूस के राष्ट्रीय हित हैं:

1. उनके पूरे स्पेक्ट्रम में खतरों की रोकथाम।

2. देश की प्रादेशिक अखंडता।

3. नागरिक शांति, स्वतंत्रता और अधिकारों का संरक्षण।

4. राजनीतिक और भू-राजनीतिक क्षेत्र में रूस के हित।

5. आर्थिक हित।

राष्ट्रीय सुरक्षा की मुख्य वस्तुओं में शामिल हैं:

व्यक्तित्व, उसके अधिकार और स्वतंत्रता;

राज्य, इसकी संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों के स्रोत

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों के तीन मुख्य स्रोत हैं:

1) भू-राजनीतिक विरोधियों;

2) रूसी अभिजात वर्ग का दलाल-उन्मुख हिस्सा;

3) संगठित अपराध।

रूस के आंतरिक मामलों में बाहरी ताकतों के हस्तक्षेप से सबसे बड़ा खतरा विदेशों में कुछ ताकतों के अनुकूल दिशा में विकास का मार्ग थोपने के लिए है:

विस्तारित प्रजनन के मोड में विनिर्माण उद्योग और कृषि परिसर के कामकाज को रोकना;

कच्चे माल के निर्यात और उपकरण, उपभोक्ता वस्तुओं, भोजन के आयात पर रूस का ध्यान;

उद्योग, विज्ञान, कृषि का घुटन;

पूंजी का पलायन;

रूस को विश्व बाजारों में प्रवेश करने से रोकना;

संसाधन हस्तांतरण, आदि।

राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र

रूसी राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली

राज्य के राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली द्वारा की जाती है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा के आधार पर बनाई और कार्य करती है।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली बाहरी और आंतरिक खतरों से राज्य और समाज के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कमांड और नियंत्रण निकायों, बलों और साधनों, विधायी कृत्यों का एक समूह है।

रूसी संघ के महत्वपूर्ण हितों को इस प्रकार समझा जाता है:

इसकी क्षेत्रीय अखंडता;

जनसंख्या प्रजनन;

लोगों की राज्य और आर्थिक आत्म-जागरूकता का स्तर;

आर्थिक और सामाजिक कल्याण;

मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य;

नागरिकों के अधिकार, स्वतंत्रता और कर्तव्य।

राष्ट्रीय-राज्य सुरक्षा प्रणाली के कार्य हैं:

राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए परिचालन योजनाओं और अन्य उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निकायों, बलों और साधनों का गठन, रखरखाव और विकास;

आपात स्थिति से प्रभावित राष्ट्रीय सुरक्षा सुविधाओं का पुनर्निर्माण।

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली की संरचना

उपरोक्त प्रणाली की संरचना से बना है:

सुरक्षा एजेंसियों और बलों;

के अनुसार कार्य करने वाले राज्य, सार्वजनिक और नागरिक संगठन और संघ संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश, रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के निर्णय, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अल्पकालिक संघीय कार्यक्रम;

व्यक्तिगत नागरिक जो राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों के कार्यान्वयन में अधिकृत राज्य निकायों द्वारा कानूनी रूप से शामिल हैं।

राष्ट्रीय और राज्य सुरक्षा के निकाय और बल

राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियों में शामिल हैं:

रूसी संघ की बाहरी सुरक्षा एजेंसियां: रक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय, विदेशी खुफिया सेवा;

आंतरिक सुरक्षा निकाय: आंतरिक मामलों का मंत्रालय - नागरिक सुरक्षा विभाग; एफएसबी - संविधान की सुरक्षा के लिए विभाग और राज्य संस्थान; एफपीएस (संघीय सीमा सेवा), अभियोजक का कार्यालय, मुख्य सुरक्षा निदेशालय (राष्ट्रपति सुरक्षा सेवा);

अंग आर्थिक सुरक्षाआरएफ: अर्थव्यवस्था मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, कर सेवा और कर पुलिस, सीमा शुल्क सेवा, विदेश आर्थिक संबंध मंत्रालय;

रूसी संघ की पर्यावरण और तकनीकी सुरक्षा के निकाय: आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, पारिस्थितिकी मंत्रालय, तकनीकी पर्यवेक्षण निकाय - गोस्टेखनादज़ोर, राज्य अग्नि निरीक्षण;

रूसी संघ की जनसांख्यिकीय सुरक्षा के निकाय: स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय, शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, जनसांख्यिकी पर संघीय विधानसभा की समितियां;

सूचना और कंप्यूटर सुरक्षा के निकाय: रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन FAPSI, सूचना नीति पर संघीय विधानसभा की समितियाँ, केंद्रीय सांख्यिकी प्रशासन, रूस का राज्य तकनीकी आयोग, रोसकोमिनफॉर्म, राज्य के रहस्यों के संरक्षण के लिए अंतर-विभागीय आयोग।

रूसी संघ के राष्ट्रीय सुरक्षा बलों में शामिल हैं:

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के बाहरी बल: रूसी संघ के सशस्त्र बल और रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए विदेशों में परिचालन कार्य करने वाले सभी कानूनी संगठन;

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के आंतरिक बल: आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिक; आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उपखंड, कार्यकारी कार्यों से संपन्न और उन्हें लागू करना; एफपीएस सैनिक; मंत्रालयों के परिचालन और संकट-संचालित उपखंड, और देश के भीतर अन्य सभी कानूनी सशस्त्र संरचनाएं। राष्ट्रीय सुरक्षा के आंतरिक बलों में सार्वजनिक सुरक्षा बल (DND, DPD, पीपुल्स मिलिशिया, बचाव दल, आदि) शामिल हैं, जो संकट की स्थितियों में रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए बनाए गए हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय और साधन

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना आर्थिक, सूचना और प्रचार, कानूनी, संगठनात्मक, तकनीकी और अन्य प्रकृति के उपायों और साधनों द्वारा प्राप्त किया जाता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय हैं:

राष्ट्रीय हितों की राज्य सुरक्षा;

राष्ट्रीय राजनयिक नीति;

सामरिक भू-राजनीतिक सहयोगियों की खोज और समर्थन;

इष्टतम माध्यमों से राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों के लिए तेज और मोबाइल प्रतिक्रिया;

तत्काल जवाबी हमले की तैयारी, साथ ही रूस के हितों की रक्षा के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के कुछ साधनों का उपयोग।

रूसी राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का कामकाज

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली राष्ट्रीय, क्षेत्रीय या क्षेत्रीय पैमाने पर संचालित चार मोड में संचालित होती है:

शांतिकाल;

उच्च तत्परता;

आपातकालीन स्थिति;

युद्धकाल।

पीकटाइम शासन रूस के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों या उनके व्यावहारिक तटस्थता के अभाव में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का सामान्य कामकाज है।

हाई अलर्ट मोड उन खतरों की उपस्थिति में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का कामकाज है जिन्हें उनके दमन की आवश्यकता होती है।

आपातकाल की स्थिति रूस के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों की उपस्थिति में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का कामकाज है जिसके लिए स्थानीयकरण और उन्मूलन की आवश्यकता होती है।

आपातकाल की स्थिति में, धन को सेंसर कर दिया जाता है संचार मीडियाताकि राष्ट्रीय हितों की रक्षा हो सके।

युद्धकालीन शासन रूस के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों की उपस्थिति में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का कामकाज है, जिसमें प्रतिबिंब और विनाश की आवश्यकता होती है। यह शासन रूसी संघ के कानून "ऑन मार्शल लॉ" द्वारा विनियमित है। इसी समय, सुरक्षा परिषद के आधार पर मार्शल लॉ की शुरूआत और राज्य रक्षा समिति के निर्माण के साथ हाई अलर्ट और आपातकालीन शासन की स्थिति के सभी उपाय पूरक हैं।

नियंत्रण प्रश्न:

1. राष्ट्रीय सुरक्षा क्या है?

2. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांत क्या हैं?

3. राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों की परिभाषा दीजिए।

4. राष्ट्रीय सुरक्षा के उद्देश्य और स्रोत।

5. राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र क्या हैं।

6. राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली क्या है?

7. राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली का हिस्सा क्या है?

8. रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के कार्य क्या हैं।

1. पहला सबसे स्वाभाविक है अवयवराष्ट्रीय सुरक्षा है सैन्य या रक्षा सुरक्षा ... यह स्पष्ट संकेतों के अनुसार टूट जाता है: राज्य की सीमाओं की समस्या; सशस्त्र बलों की समस्या; रोकथाम की समस्या; रक्षा क्षमता और रक्षा उद्योग की समस्या।

2. भू-राजनीतिक सुरक्षा।भू-राजनीतिक सुरक्षा का सार राज्य के भू-राजनीतिक हितों, क्षेत्रीय, आर्थिक, राजनीतिक और की सुरक्षा है सूचना स्थानवैश्विक राजनीतिक संबंधों की प्रणाली में। प्रत्येक राज्य मित्रवत राज्यों से घिरे रहने में रुचि रखता है। इसके विपरीत, सीमाओं पर तनावपूर्ण स्थिति में उसकी कोई दिलचस्पी नहीं है।

3. राजनीतिक सुरक्षा।यह एक ऐसे राज्य की विशेषता है जिसमें संवैधानिक राजनीतिक शासन के लिए बड़े पैमाने पर समर्थन प्रदान किया जाता है, जिससे राज्य की मनमानी से नागरिकों की स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित होती है। राजनीतिक सुरक्षा को एक ऐसे राज्य की भी विशेषता है जिसमें राजनीतिक बहुलवाद और इससे जुड़े राजनीतिक संघर्ष एक विरोधी टकराव के चरित्र को प्राप्त नहीं करते हैं जो राज्य और समाज दोनों के अस्तित्व की नींव को कमजोर करता है।

4. आर्थिक सुरक्षा।आर्थिक सुरक्षा एक ऐसी स्थिति है जिसमें लोग (राज्य के माध्यम से) बिना किसी हस्तक्षेप और दबाव के आत्मविश्वास से अपने आर्थिक विकास के तरीकों और रूपों का निर्धारण कर सकते हैं।

5. सामाजिक सुरक्षा का सारसामाजिक धन के समान वितरण पर निर्मित स्थायी नागरिक शांति में शामिल है।

6. खाद्य सुरक्षा।खाद्य सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण घटक है। एक देश उपभोक्ता की जरूरतों के लिए 100% उत्पादों का निर्माता हो सकता है, शायद 50%, शायद 10%, लेकिन देश किसी भी स्थिति में अपनी स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। यही खाद्य सुरक्षा का सार है।

7. जनसांख्यिकीय सुरक्षा।रूस की जनसांख्यिकीय सुरक्षा का सार एक स्थिर जातीय-आनुपातिक संरचना, देश की आनुवंशिक रूप से स्वस्थ आबादी को बनाए रखने और आबादी के अंतरजातीय प्रवास को छोड़कर है। राज्य के स्थिर राजनीतिक कामकाज की दृष्टि से जनसांख्यिकीय सुरक्षा महत्वपूर्ण है। इस समस्या को कम करके नहीं आंका जा सकता है, यह एक मौलिक, प्राकृतिक, प्राकृतिक प्रकृति की है।

8. पर्यावरण सुरक्षा।पर्यावरण सुरक्षा का सार प्राकृतिक और मानवजनित पारिस्थितिक तंत्र, तकनीकी क्षेत्र और पारिस्थितिक तंत्र की आबादी के बीच लंबे समय तक एक स्थिर और इष्टतम संतुलन सुनिश्चित करना है।

9. सूचना सुरक्षा।तत्व सूचना सुरक्षाके गठन और उपयोग में कानूनी, संगठनात्मक और तकनीकी उपायों को पूरा करना शामिल है सूचना प्रौद्योगिकी, बुनियादी ढाँचा और सूचना संसाधन, सूचना की सुरक्षा और सूचना गतिविधियों में शामिल विषयों के अधिकार।

10. मानसिक सुरक्षा।मानसिक सुरक्षा का सार बाहरी दुनिया की अपनी मनोवैज्ञानिक धारणा को बदलने के लिए किसी व्यक्ति की चेतना और अवचेतन को अनधिकृत प्रभाव से बचाना है। व्यावहारिक सामाजिक मनोविज्ञान की नवीनतम उपलब्धियों का उपयोग करते हुए, बड़ी संख्या में लोगों की चेतना और व्यवहार में हेरफेर करने में इसकी आधुनिक क्षमताओं का उपयोग करते हुए, मनोवैज्ञानिक युद्ध के केंद्र हमारे समाज के निर्णयों को देश के राष्ट्रीय हितों के विपरीत लागू करते हैं।

इस प्रकार, अनिवार्य रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा को राज्य के राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा में लागू किया जाता है और किया जाता है राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली, जो के आधार पर बनाया और संचालित होता है राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा

ओएससीई- (OSCE, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन) - यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन, सबसे बड़ा क्षेत्रीय संगठनसुरक्षा पर, जिसमें यूरोप, मध्य एशिया और उत्तरी अमेरिका के 56 राज्य शामिल हैं..

7. संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम।

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम 1993 से रूस के साथ सहयोग कर रहा है, जब रूसी संघ की सरकार के साथ इसी समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। 1997 में। यूएनडीपी रेजिडेंट मिशन मास्को में खोला गया।

आर्थिक और सामाजिक कार्यक्रम उत्तरी काकेशस क्षेत्र का विकास।

संकट की रोकथाम और वसूली और विकास पर एक नई यूएनडीपी पहल का कार्यान्वयन एस.के. 1 नवंबर 2004 को सफलतापूर्वक शुरू हुआ। आर्थिक और सामाजिक विकास कार्यक्रम के शुभारंभ के बाद से एस.के. नया कार्यक्रम 2006 के संक्रमणकालीन कार्य योजना के हिस्से के रूप में विकसित किया गया था। अर्थव्यवस्था में सहायता के लिए मानवीय सहायता के प्रावधान से क्रमिक संक्रमण के उद्देश्य से एसके पर। और क्षेत्र का सामाजिक विकास। यूएनडीपी को सामाजिक कार्यक्रम के कार्यान्वयन में अग्रणी भूमिका सौंपी गई है। और इकोन। एस.के. का विकास

प्राथमिकता वाले कार्यों में कृषि के क्षेत्र में आशाजनक परियोजनाओं का कार्यान्वयन है। इसके अलावा, कार्यक्रम के तहत कई परियोजनाओं का उद्देश्य क्षेत्रीय और स्थानीय सरकारों की क्षमता का विस्तार करना, शांति प्रक्रिया को मजबूत करना और क्षेत्र में जातीय सहिष्णुता का समर्थन करना, आवास और बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है।

गुआम।

लोकतंत्र और आर्थिक विकास के लिए संगठन - GUAM, 1997 में बनाया गया एक क्षेत्रीय संगठन है (संगठन के चार्टर पर 2001 में हस्ताक्षर किए गए थे, चार्टर - 2006 में) जॉर्जिया, यूक्रेन, अजरबैजान और मोल्दोवा के गणराज्यों द्वारा (1999 से 2005 तक) संगठन में उज्बेकिस्तान भी शामिल है)। संगठन का नाम इसके सदस्य देशों के नाम के पहले अक्षर से बना है। उज़्बेकिस्तान के संगठन छोड़ने से पहले, इसे GUUAM कहा जाता था।

निर्माण का सर्जक यूक्रेन है, जिसने पश्चिम के समर्थन को सूचीबद्ध करने और रूस पर अपनी निर्भरता को कमजोर करने की मांग की। GUUAM सदस्य राज्य अपने विदेशी संबंधों में पश्चिमी देशों द्वारा निर्देशित होते हैं और रूस के साथ बहुपक्षीय आधार पर तालमेल नहीं चाहते हैं। यह परिस्थिति, कुछ हद तक, सीमा के दूसरी ओर अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ रूस के दक्षिण के विषयों के पारस्परिक संबंधों को रोकती है - ट्रांसकेशस का एनआईएस। "फाइव" इस बात पर जोर देता है कि उनका मिलन स्पष्ट नहीं है। सैन्य-राजनीतिक संघ। लेकिन व्यावहारिक रूप से इसके सभी सदस्य इस तथ्य को नहीं छिपाते हैं कि GUUAM का निर्माण रूस को CIS देशों में वर्चस्व से रोकने वाला था। इस संबंध में, कुछ विशेषज्ञ गुआम को यूरेशियन आर्थिक समुदाय के विकल्प के रूप में मानते हैं, जो जून 2001 में मिन्स्क में सीआईएस देशों के शिखर सम्मेलन के दौरान उभरा। और जिसमें रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और वास्तव में आर्मेनिया शामिल थे। लेकिन बाद के विपरीत, GUUAM के सदस्य घोषणा करते हैं कि वे आपस में सहयोग के सैन्य चरण में जाने का इरादा नहीं रखते हैं, जबकि सभी यूरेशेक राज्य पहले से ही एक सैन्य-राजनीतिक संरचना बना रहे हैं, क्योंकि वे सामूहिक सुरक्षा संधि का हिस्सा हैं। GUUAM देशों के बीच बातचीत के विकास की मुख्य दिशा आज व्यापार संचालन और ऊर्जा वाहक का प्रसंस्करण है।

यूरेसेक। यूरेशियन आर्थिक समुदाय (यूरेसेक) एक अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठन है जो अपने सदस्य राज्यों (बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान) की सामान्य बाहरी सीमा शुल्क सीमाओं के गठन से संबंधित कार्यों से संपन्न है, एक एकीकृत विदेश आर्थिक नीति का विकास , टैरिफ, कीमतें और अन्य घटक आम बाजार के कामकाज।

1 दिसंबर, 2010 को अस्ताना में, OSCE शिखर सम्मेलन के ढांचे के भीतर, रूसी संघ के अध्यक्ष दिमित्री ए। मेदवेदेव ने यूरेशेक महासचिव टीए मंसूरोव से मुलाकात की, जिन्होंने स्तर पर यूरेसेक अंतरराज्यीय परिषद की बैठक की तैयारियों के बारे में जानकारी दी। इस वर्ष 9 दिसंबर के लिए निर्धारित राष्ट्राध्यक्षों के। श्री टी। मंसूरोव ने यूरेसेक के सामान्य आर्थिक स्थान के गठन के लिए कार्य योजना के कार्यान्वयन में प्रगति पर भी रिपोर्ट की, जो कि अंतरराष्ट्रीय समझौतों पर हस्ताक्षर करने की तैयारी है। बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीईएस।

9. ओएसबीजी कैस्पियन राज्यों के सहयोग का संगठन - कैस्पियन फाइव (ईरान, रूस, अजरबैजान, कजाकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान)।

18 नवंबर, 2010 को, "कैस्पियन फाइव" के प्रमुखों की एक बैठक हुई, जिसका उद्देश्य क्षेत्रीय सहयोग के विषय पर बातचीत करना था, सबसे पहले, कैस्पियन सागर की नई कानूनी स्थिति, साथ ही साथ। तेल और गैस क्षेत्रों के विकास और हाइड्रोकार्बन के परिवहन, वित्त और निवेश, व्यापार, परिवहन, जैविक संसाधनों के उपयोग, पर्यावरण संरक्षण जैसे क्षेत्रों में घनिष्ठ सहयोग की स्थापना।

पांच तरफा बैठक का एक महत्वपूर्ण घटक आर्थिक सहयोग का विषय था। प्रतिभागियों का इरादा कैस्पियन आर्थिक सहयोग संगठन (सीईसीओ) बनाने के लिए रूसी पहल को सक्रिय रूप से बढ़ावा देने का है।

इसके अलावा, समुद्र के किनारे मुख्य ट्रांस-कैस्पियन पाइपलाइन बिछाना एक संवेदनशील मुद्दा बना हुआ है।

शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप, पांच राज्यों के प्रमुखों ने कैस्पियन सागर में सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग पर समझौते पर हस्ताक्षर किए, आतंकवादी खतरे को रोकने, प्रसार का मुकाबला करने के लिए बहुपक्षीय बातचीत के एक प्रभावी तंत्र के निर्माण के लिए प्रदान किया। सामूहिक विनाश, मादक पदार्थों की तस्करी और अन्य नई चुनौतियों और खतरों के हथियारों की।

पार्टनरशिप फॉर पीस ”(PfP) नाटो और एक व्यक्तिगत गैर-सदस्य भागीदार देश के बीच एक द्विपक्षीय सहयोग कार्यक्रम है, जो उस देश की विशिष्ट जरूरतों के आधार पर एक व्यक्तिगत जुड़ाव योजना पर आधारित है। आज तक, 22 देश शांति कार्यक्रम के लिए भागीदारी में भाग लेते हैं: आर्मेनिया, ऑस्ट्रिया, अजरबैजान, बेलारूस, बोस्निया और हर्जेगोविना, फिनलैंड, मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य, जॉर्जिया, आयरलैंड, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, माल्टा, मोल्दोवा, मोंटेनेग्रो, रूस, सर्बिया, स्वीडन, स्विटजरलैंड, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान।