लोक प्रशासन के एक उपकरण के रूप में इंटरनेट प्रौद्योगिकी

एन वी। बोगराज़, टीएस Rogotov

दूसरे पाठ्यक्रम के छात्र

"वोल्गा इंस्टीट्यूट ऑफ द पीए निदेशालय Stolypin »

वैज्ञानिक नेता: ओग Naumova K.S.N.,

ओ.वी. Elistratova

सेराटोव

कुंजी प्रणाली रणनीतियों में से एक सरकारी नियंत्रित रूस राज्य अधिकारियों की गतिविधियों में इंटरनेट प्रौद्योगिकियों का सक्रिय परिचय है। आज, राज्य नीति के इस क्षेत्र को इस तथ्य के कारण दुनिया के कई देशों में पहचाना और कार्यान्वित किया गया है कि यह एक तरफ राज्य निकायों के कामकाज में सुधार करने की अनुमति देता है (उदाहरण के लिए, कार्य की पारदर्शिता में वृद्धि राज्य के उपकरण), और दूसरी तरफ सार्वजनिक प्रशासन को जनसंख्या को आकर्षित करते हैं (उदाहरण के लिए, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के माध्यम से राज्य नीति के कार्यान्वयन के लिए प्रस्तावों की आबादी के लिए शिक्षा)।

ये सभी नींव अर्थहीन होंगे अगर यह निम्नलिखित प्रश्न के संबंध में निम्नलिखित डेटा के लिए नहीं था: क्या रूसी नागरिकों के बीच मांग इंटरनेट के उपयोग को प्रभावित करती है? इस प्रश्न का उत्तर देश की वयस्क आबादी के विशेष सर्वेक्षणों के परिणामों की सेवा करेगा, जो सांख्यिकीय अध्ययन संस्थान और एचएसई के अर्थशास्त्र द्वारा आयोजित किया जाएगा, जिसे निम्नानुसार दर्शाया जा सकता है:

चित्रा 1. आबादी के बीच इंटरनेट उपयोग आवृत्ति।

प्राप्त शोध के मुताबिक, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि देश की आबादी के बीच इंटरनेट के उपयोग की आवृत्ति हर साल बढ़ रही है। इसलिए, इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के माध्यम से सार्वजनिक प्रशासन में सुधार लागू किया गया है रूसी संघ कारण के बिना नहीं और जनसंख्या के बीच व्यापक हो सकता है। इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के माध्यम से रूस में लोक प्रशासन के कार्यान्वयन के मुख्य दिशाओं पर विचार करें।

आज, संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर राज्य निकायों के कर्मियों के काम में इंटरनेट प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने में हमारे देश का व्यापक अनुभव है। रूसी संघ की संविधान इकाइयों के राज्य निकायों में कर्मियों के काम में सुधार करने के लिए, सॉफ्टवेयर का उपयोग सिविल सेवकों, लेखांकन और सिविल सेवकों के रजिस्ट्री को मजदूरी भुगतान को सुव्यवस्थित करने के लिए किया जाता है। 4 मार्च, 2011 को रूसी संघ की सरकार के डिक्री के आधार पर संघीय स्तर पर इंटरनेट पर 14 9 संचालित होता है सूचना संसाधन प्रबंधन कर्मियों का संघीय पोर्टल, जो सिविल सेवा में आकर्षित, चयन, पेशेवर विकास और कर्मियों के आंदोलन की प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करता है, साथ ही साथ सिविल सेवा की खुलेपन को बढ़ाता है।

संघीय राज्य सूचना प्रणाली "राज्य और नगरपालिका सेवाओं का एकल पोर्टल" राज्य और नगरपालिका सेवाओं की आबादी के बीच उल्लेखनीय लोकप्रियता दी गई है, जो राज्य और नगर निगम सेवाओं के बारे में जानकारी तक पहुंच प्रदान करती है, जो इन सेवाओं को इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रदान करती है, नागरिकों की अपीलों पर विचार करती है , और सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता की समीक्षा छोड़ने की क्षमता।

संघीय राज्य सूचना प्रणाली के ऑपरेटर "राज्य और नगरपालिका सेवाओं के एकीकृत पोर्टल" रूसी संघ सरकार ने रूसी संघ के संचार और बड़े पैमाने पर संचार मंत्रालय (रूस के संचार मंत्रालय) को निर्धारित किया। एक ऑपरेटर के रूप में रूस की समिति मंत्रालय को परिभाषित करते हुए, विधायक अपनी स्थिति निर्दिष्ट नहीं करता है। और यह किया जाना चाहिए, क्योंकि प्रकट हुआ हाल ही में सेवा ऑपरेटरों के स्पेक्ट्रम का विस्तार करने की प्रवृत्ति और नतीजतन, नए प्रकार के दूरसंचार ऑपरेटरों के उद्भव के लिए उनके कानूनी समेकन के विधायक की आवश्यकता होती है। बदले में, इस श्रेणी का कानूनी समेकन एक ऑपरेटर के रूप में रूस के संचार मंत्रालय की जिम्मेदारी की डिग्री निर्धारित करेगा। रूसी संघ के कानून के अनुसार, दूरसंचार के क्षेत्र में कानून का उल्लंघन करने वाले व्यक्ति, आपराधिक, प्रशासनिक और नागरिक देयता लेते हैं। कानूनी देयता के प्रकारों में से, जो दूरसंचार संबंधों के विषयों को शामिल किया जा सकता है, को दूरसंचार उद्योग में व्यक्तिगत जिम्मेदारी से विशेष रूप से प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए। प्रतिबंधों के रूप में, सेवा तक पहुंचने के प्रतिबंध या समाप्ति का उपयोग किया जाता है, जो बदले में राज्य प्राधिकरणों की गतिविधियों में इंटरनेट प्रौद्योगिकियों की शुरूआत को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।

हम इस तथ्य को नोटिस नहीं कर सकते कि आज रूस में, पहल तेजी से विकास कर रहे हैं, जो कि भीड़सोर्सिंग तकनीक पर आधारित हैं, जिससे नागरिक समाज को सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के माध्यम से सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में प्रस्ताव विकसित करने की इजाजत मिलती है। राज्य प्रबंधन में भीड़ संभोग सार्वजनिक प्रशासन के लिए एक आकर्षण है, वर्चुअल का उपयोग कर सूचना स्थान नागरिक गतिविधि वाले लोग। प्रबंधन में जनसंख्या की इस तरह की भागीदारी का एक उदाहरण नागरिकों "रूसी सार्वजनिक पहल" की सार्वजनिक पहल पोस्ट करने के लिए एक इंटरनेट संसाधन है। इंटरनेट संसाधन मानव अधिकारों और नागरिकों की रक्षा के लिए मानव अधिकारों और नागरिकों की रक्षा के लिए मानवाधिकारों और नागरिकों की रक्षा के लिए मानवाधिकारों और नागरिकों की रक्षा के लिए, मानव अधिकारों और नागरिक की रक्षा के लिए बनाया गया था। इंटरनेट संसाधन आपको पहल करने के लिए प्रस्तुत करने की अनुमति देता है, पहले से प्रकाशित, वोट के साथ खुद को परिचित करता है, साथ ही पहल के कार्यान्वयन के बारे में जानकारी प्राप्त करता है। यह कहा जाना चाहिए कि 2014 के अंत तक कुछ सार्वजनिक पहलों ने पहले ही वोटों की आवश्यक संख्या प्राप्त की है, जो इस इंटरनेट संसाधन के वास्तविक कार्य को इंगित करता है।

इस प्रकार, हम तर्क दे सकते हैं कि आज इंटरनेट प्रौद्योगिकियां रूस के लोक प्रशासन की प्रमुख रणनीतिक दिशाओं में से एक हैं, जो वास्तव में उन लक्ष्यों और संकेतकों तक पहुंच गई हैं जिन्हें हमने लेख की शुरुआत में नोट किया था। राज्य निकायों, वैश्विक इंटरनेट अंतरिक्ष में अपनी गतिविधियों को तेजी से अभ्यास और फैलाना, जो गतिविधियों की पारदर्शिता, साथ ही नागरिकों के साथ सहयोग पर अपनी स्थिति को मजबूत करने में योगदान देता है।

हम चित्रा 2 में दिखाए गए निम्नलिखित सांख्यिकीय जानकारी के साथ आपके निष्कर्षों की पुष्टि कर सकते हैं।

चित्रा 2. सरकार और स्थानीय सरकार के निकायों के साथ आबादी की बातचीत।

दिए गए डेटा के अनुसार, पूरे देश की आबादी हाल के वर्ष इंटरनेट संचार की मदद से सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकार के साथ अधिक से अधिक बातचीत।

रूस के लिए सकारात्मक अनुभव के रूप में, हम विदेशों में राज्य प्रशासन उपकरण के रूप में इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के आवेदन पर विचार करते हैं। उदाहरण के लिए, 2012 में इतालवी गणराज्य में, लोक प्रशासन मंत्रालय ने तीन साल का कार्यक्रम "पारदर्शिता और न्याय" लॉन्च किया, जो इंटरनेट पर सार्वजनिक प्रशासन और सिविल सेवकों के कामकाज पर जानकारी के प्रकाशन प्रदान करता है। इस कार्यक्रम के अनुसार, मंत्रालय समय-समय पर हस्ताक्षरित अनुबंधों और सरकारी निविदाओं (अद्यतन मासिक) पर जानकारी प्रकाशित करता है; सरकारी एजेंसियों में शामिल सलाहकारों और विशेषज्ञों की गतिविधियों के बारे में जानकारी (सूचना तिमाही अद्यतन की गई है); सिविल सेवक के आचरण संहिता (संशोधन के मामले में प्रकाशित); सिविल सेवकों का अनुशासनात्मक कोड (परिवर्तनों के मामले में भी प्रकाशित); मौजूदा डाक ईमेल की एक सूची (वार्षिक रूप से अद्यतन); नागरिक नौकरियों की अनुमानित प्रणाली (परिवर्तनों के मामले में प्रकाशित)।

इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के माध्यम से रूस में राज्य प्रशासन के क्षेत्रों पर विचार करते हुए, इटली में लोक प्रशासन में सूचना और संचार नवाचारों का उपयोग, हम घटनाओं की पेशकश कर सकते हैं, जो हमारी राय में, इंटरनेट के आवेदन के संबंध में सकारात्मक परिणाम ला सकते हैं रूस में एक सरकारी उपकरण के रूप में प्रौद्योगिकियां:

1. संघीय पोर्टल प्रबंधन कर्मियों के ढांचे के भीतर, इंटरनेट फ़ोरम, वेबिनार, वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग और सरकारी एजेंसियों में रिक्ति के मुद्दों पर अन्य इंटरनेट टूल के माध्यम से नागरिकों की मानव शारीरिक सेवाओं के कर्मचारियों द्वारा परामर्श की संभावना को लागू करने के लिए।
2. राज्य उपकरण में कानून, सिविल सेवकों की गतिविधियों, वित्त पोषण के वितरण, नागरिक पहलों के कार्यान्वयन (भ्रष्टाचार के विरोध के क्षेत्र में भी भ्रष्टाचार के क्षेत्र में) के कार्यान्वयन की निगरानी के अनुपालन की जनसंख्या द्वारा व्यायाम। "राज्य निकायों की पारदर्शिता" रूस का "।
3. गतिविधि के दूरस्थ रूपों का प्रसार (दस्तावेजों की प्रतियों को स्थानांतरित करना, परीक्षण)।
4. देश के नागरिकों के दृष्टिकोण से (इटली की नीतियों के उदाहरण पर) नागरिक कर्मचारियों की अनुमानित प्रणाली का कार्यान्वयन।

इस प्रकार, रूसी लोक प्रशासन प्रणाली में आज एक शक्तिशाली उपकरण है - इंटरनेट टेक्नोलॉजीज, जो पहले से ही फलों को लाता है और समाज के साथ राज्य उपकरण की बातचीत में, और सार्वजनिक क्षेत्र के कामकाज के सापेक्ष करता है। लेकिन रूस में कार्यान्वित नीति को रोकना नहीं चाहिए परिणाम प्राप्तसफल काम को नए क्षेत्रों और घटनाओं द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए जो धीरे-धीरे बिजली और नागरिक समाज के बीच बातचीत के इंटरनेट स्थान का विस्तार करेंगे।

ग्रंथसूची सूची:

1. 4 मार्च, 2013 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री। 183 "इंटरनेट संसाधन" रूसी सार्वजनिक पहल "(एड। 06.23.2014 से एड। 06.23.2014 से) का उपयोग कर रूसी संघ के नागरिकों द्वारा निर्देशित सार्वजनिक पहल के विचार पर। ] // रूसी संघ के कानून की बैठक № 11 03/18/2013 से 11, कला। 1019।
2. फेडरल पर 4 मार्च, 2011 को रूसी संघ की सरकार का डिक्री राज्य प्रणाली "प्रबंधन कर्मियों का संघीय पोर्टल" [पाठ] // रूसी संघ के कानून की बैठक 02/18/2013, कला। 1418।
3. एलिस्ट्रेटोवा ओ.वी. आधुनिक रूस की शाखा की प्रबंधन प्रणाली की वस्तु के रूप में संचार के ऑपरेटर की प्रशासनिक कानूनी स्थिति। संग्रह में: विज्ञान और शिक्षा के आधुनिक प्रश्न - अंतर्राष्ट्रीय पत्राचार वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री के आधार पर वैज्ञानिक पत्रों का XXI शताब्दी संग्रह: 7 भागों में। तांबोव, 2012. पी 3 9-40।
4. एलिस्ट्रेटोवा ओ.वी.

विषय №16। सरकारी प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी

उद्देश्य: कज़ाखस्तान गणराज्य में इलेक्ट्रॉनिक सरकार के गठन के कार्यक्रम के लक्ष्यों और उद्देश्यों के साथ छात्रों का परिचय, राज्य निकायों में सूचना राज्य, मुख्य दिशाओं और कार्यक्रम को लागू करने के लिए तंत्र का विश्लेषण करना।

सीखने के कार्य:ई-सरकारी विकास कार्यक्रम को लागू करने के लिए "इलेक्ट्रॉनिक सरकार", प्रमुख नियम और तंत्र की अवधारणा का परिचय।

विषय के मुख्य मुद्दे:

सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों की अवधारणा।

आईसीटी और सरकारी दक्षता।

ई-सरकार (ईपी) की परिभाषा।

ई-सरकारी विकास की अवधारणा का उद्भव।

कज़ाखस्तान गणराज्य 2005-2007 गणराज्य में ईपी के गठन के लिए राज्य कार्यक्रम के लक्ष्यों और उद्देश्यों।

एक इलेक्ट्रॉनिक सरकार के गठन के लिए राज्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए मुख्य दिशा-निर्देश और तंत्र।

कज़ाखस्तान में राज्य प्रशासन में आईसीटी सिस्टम के कार्यान्वयन और संचालन के लिए नियामक ढांचा। विधायी ढांचे में सुधार।

बुनियादी ढांचा "इलेक्ट्रॉनिक सरकार"।

प्रशासनिक सुधार और सरकार प्रणाली की पुनरावृत्ति।

संक्षिप्त सैद्धांतिक ब्लॉक।

सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां (आईसीटी) - सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां (आईसीटी) - अपने उपयोगकर्ताओं के हितों में जानकारी एकत्र, प्रक्रिया, भंडारण, वितरण, वितरण और उपयोग करने के लिए एकीकृत तरीकों, उत्पादन प्रक्रियाओं और सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर का एक संयोजन।

सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का विकास और व्यापक उपयोग (इसके बाद आईसीटी के रूप में जाना जाता है) विश्व विकास की वैश्विक प्रवृत्ति और पिछले दशकों की वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति है। आईसीटी का उपयोग अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने, खेती की वैश्विक प्रणाली में अपने एकीकरण के अवसरों का विस्तार करने, सरकार और स्थानीय सरकार की दक्षता में वृद्धि करने के लिए महत्वपूर्ण है।

विशेषज्ञों के मुताबिक, सार्वजनिक प्रशासन के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों (आईसीटी) की शुरूआत अर्थव्यवस्था के विकास में तेजी लाएगी, नौकरशाही प्रक्रियाओं की लागत को कम करने, सार्वजनिक विभागों की कार्य और उत्पादकता की दक्षता में सुधार, जनसंख्या की संभावनाओं का विस्तार करें विभिन्न प्रकार की जानकारी तक पहुंच में सुधार करके नागरिक समाज का गठन, सार्वजनिक सेवाओं के अधिक पारदर्शी काम, नौकरशाही बाधाओं को कमजोर करना।

सरकारी प्रणाली के कामकाज की प्रभावशीलता निम्नलिखित क्षेत्रों में निर्धारित की जा सकती है:

नागरिकों और उद्यमों के साथ बातचीत;

संस्थान का आंतरिक कार्य;

खुद के बीच अधिकारियों की बातचीत।

सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का परिचय राज्य प्राधिकरणों के साथ नागरिकों और संगठनों के बीच बातचीत की दक्षता में वृद्धि करने की अनुमति देता है। अधिकारियों की गतिविधियों पर महत्वपूर्ण, परिचालन, पूर्ण वर्तमान जानकारी वेबसाइट पर पोस्ट की गई है। इससे नागरिकों को आवश्यक जानकारी खोजने, स्पष्टीकरण पर सिविल सेवकों की लागत को कम करने के साथ-साथ त्रुटियों की संख्या को कम करने की प्रक्रिया को महत्वपूर्ण रूप से सरल बनाना संभव हो जाता है।

इसके अलावा, नागरिकों और संगठनों को अनुरोध करने और संदर्भ प्राप्त करने के लिए इंटरनेट के माध्यम से विकलांगता होनी चाहिए, राज्य प्रशासन प्राधिकरणों को रिपोर्टिंग की रिपोर्टिंग। उसी समय अनुरोधों की स्थिति की निगरानी करें।

आईसीटी के आधार पर, तथाकथित "एक विंडो के सिद्धांत" को लागू करना संभव है, जिसमें सभी स्तरों के अधिकारियों के साथ बातचीत के लिए एक प्रवेश बिंदु की उपस्थिति शामिल है।

आईसीटी कार्यान्वयन से संबंधित प्रत्यक्ष आर्थिक प्रभाव:

दस्तावेजों के भंडारण पर पहले खर्च किए गए क्षेत्रों की रिहाई के साथ;

दस्तावेजों के साथ काम की मात्रा में वृद्धि के साथ कर्मचारियों की संख्या में कमी के साथ;

सरकारी निकायों की व्यावसायिक प्रक्रियाओं (विशेष रूप से, दस्तावेजों के साथ संचालन पर समय बचत के साथ) की व्यावसायिक प्रक्रियाओं के निष्पादन के समय में कमी के साथ।

महान महत्व का कार्यान्वयन पर अप्रत्यक्ष प्रभाव है, जिनमें निम्न शामिल हैं:

निर्णय की गुणवत्ता में सुधार;

सत्ता में नागरिक आत्मविश्वास में वृद्धि;

अधिकारियों की सामग्री के लिए अप्रत्यक्ष सामाजिक लागत को कम करना।

आधुनिक सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां नागरिकों के हितों पर केंद्रित ई-सरकार बनाने की संभावना प्रदान करती हैं।

इलेक्ट्रॉनिक सरकारों के निर्माण का इतिहास सूचना प्रौद्योगिकियों के विकास के समानांतर है। इलेक्ट्रॉनिक सरकार सूचना प्रौद्योगिकियों के उपयोग का तात्पर्य है, विशेष रूप से इंटरनेट, सरकारी एजेंसियों, देश के नागरिकों और निजी व्यवसाय के बीच इलेक्ट्रॉनिक बातचीत के सबसे सुलभ साधन के रूप में।

"इलेक्ट्रॉनिक सरकार" शब्द - ई-सरकार।मेंट का तात्पर्य प्रसंस्करण, संचरण और इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों के आधार पर लोक प्रशासन के संगठन का तात्पर्य है जानकारी का प्रसार और नागरिकों की सभी शाखाओं और इलेक्ट्रॉनिक साधनों (इंटरनेट, टेलीफोन, फैक्स, एक्सेस सेंटर, वायरलेस डिवाइस और अन्य संचार प्रणालियों द्वारा निजी क्षेत्र की सभी शाखाओं की सेवाओं का प्रावधान।

सार्वजनिक प्रशासन की अवधारणा, सूचना समाज की विशेषता, सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों और खुले नागरिक समाज के मूल्यों की संभावनाओं पर आधारित है। यह नागरिक नियंत्रण और पहल के लिए नागरिकों, आर्थिक दक्षता, खुलेपन की जरूरतों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। भ्रष्टाचार और नौकरशाही का मुकाबला करने के साथ-साथ आधिकारिक संरचनाओं की पारदर्शिता सुनिश्चित करने के सबसे प्रभावी तरीकों में से एक।

परिभाषाएं इलेक्ट्रॉनिक सरकार विभिन्न सिद्धांतों में विशेषज्ञों द्वारा बनाए जाते हैं। कुछ लेखक परिभाषाओं को दर्शाते हैं - ई-सरकार के परिचय के कारण समाज और व्यक्तिगत संरचनाओं में कौन सा परिवर्तन होता है। अन्य ई-सरकार के एक लागू पहलू का चुनाव करते हैं, और बस अपने व्यक्तिगत उपकरणों के विभिन्न उपयोगों को सूचीबद्ध करते हैं। ऐसी तकनीकी परिभाषाएं हैं जो पूरी तरह तकनीकी समाधान और विशिष्ट सॉफ्टवेयर उत्पादों पर उपयोग किए जाने पर जोर देती हैं। साथ ही साथ सरकार प्रबंधन की अधिकतम प्रभावशीलता पर आर्थिक की परिभाषाएं केंद्रित हैं।

प्रत्येक सिद्धांत वफादार है क्योंकि यह इलेक्ट्रॉनिक सरकार के संचालन के एक निश्चित पहलू को प्रदर्शित करता है। हालांकि, गलत तरीके से ध्यान में नहीं लेंगे, उनके हिस्से को कम करें। इस दृष्टिकोण से इस शब्द की कुछ व्याख्याओं पर विचार करें। तो, इलेक्ट्रॉनिक सरकार निम्नानुसार निर्धारित की जाती है:

सार्वजनिक प्रशासन का संगठन, सूचनाओं को स्थानांतरित करने और प्रसारित करने के इलेक्ट्रॉनिक साधनों के आधार पर, अधिकारियों की सभी शाखाओं के राज्य निकायों के राज्य निकायों के राज्य निकायों के लिए सेवाएं प्रदान करना (पेंशनभोगी, श्रमिक, व्यवसायी, सिविल सेवकों, आदि) इलेक्ट्रॉनिक साधनों द्वारा, सूचित करना राज्य अंगों के काम के बारे में नागरिकों का एक ही साधन।

रूपक, जिसका अर्थ है सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग कर राज्य प्राधिकरणों और समाज की सूचना बातचीत।

स्वचालित सिविल सेवकों, जिनमें से मुख्य कार्य हैं: सभी आवश्यक राज्य सूचना, कर संग्रह, वाहनों और पेटेंट के पंजीकरण, आवश्यक जानकारी जारी करने, समझौते के समापन और सामग्री की आपूर्ति के डिजाइन को जारी करने के लिए नागरिकों की निःशुल्क पहुंच सुनिश्चित करना। राज्य उपकरण के लिए आवश्यक उपकरण। यह रखरखाव और वित्तपोषण के लिए करदाताओं की लागत और बचत में कमी का कारण बन सकता है राज्य तंत्र, प्रबंधन निकायों की खुलेपन और पारदर्शिता में वृद्धि। राज्य प्रशासन प्राधिकरणों में इंटरनेट प्रौद्योगिकियों सहित नए का उपयोग।

हालांकि, इनमें से प्रत्येक परिभाषा इलेक्ट्रॉनिक सरकार का प्रतिनिधित्व अगले लागू समाधान की तरह दर्शाती है, पहले से मौजूद मौजूदा संरचनाओं और संबंधों का आधुनिकीकरण करने की विधि, और संगठन के प्रबंधन संगठन के सिद्धांतों के व्यापक परिवर्तन के एक स्वतंत्र विचार के रूप में नहीं। ई-सरकार का मूल्यांकन करने की विधि, सूचना प्रौद्योगिकी, लोक प्रशासन, सामाजिक प्रक्रियाओं, आर्थिक विकास के क्षेत्र में विशेषज्ञों द्वारा निर्वाचित इसकी क्षमताओं को प्रत्यक्ष कलाकारों - सरकारी अधिकारियों के बीच भी लागू किया जाता है।

सिस्टम में इलेक्ट्रोनिक सरकारें "तीन मुख्य घटकों को आवंटित करती हैं:

नागरिक उन्मुख घटक: सरकारी एजेंसियों और नागरिकों के बीच बातचीत (अंतर्राष्ट्रीय जी 2 सी शब्दावली में)। तेजी से सेवा, आसान उपयोग, सार्वजनिक सेवाओं के लिए आसान पहुंच। कोई भी विभाग किसी नागरिक, किसी भी सेवा या सूचना के लिए खुला हो जाता है। व्यक्तिगत डेटा केवल उनके "मालिक" के लिए उपलब्ध है और प्रासंगिक कुंजियों के अनुसार, कई सार्वजनिक सेवाएं (चिकित्सा, सामाजिक, निश्चित जानकारी - कर, आदि)। "कार्यशाला का विशेषाधिकार" - नागरिकों की कुछ गतिविधियों को प्रतिबंधित करने, पंजीकरण करने या विवाह नहीं करने का अधिकार रखने का अधिकार, नाम बदलें - जी 2 सी मॉड्यूल सेवा में बदल जाता है। इसके अलावा, सेवा स्वचालित है, यानी, आवेदन पर विचार करने वाले अधिकारी के व्यक्तित्व से स्वतंत्र है।

निजी क्षेत्र उन्मुख घटक: सरकारी एजेंसियों और निजी क्षेत्र के बीच बातचीत ( में अंतर्राष्ट्रीय शब्दावली जी 2 बी।), जो एक दूसरे के साथ बातचीत करते समय पेपर दस्तावेजों का उपयोग करने की आवश्यकता को खत्म करना संभव बनाता है और इस प्रकार, आवश्यक जानकारी एकत्र करने और संसाधित करने की प्रक्रिया को तेज करता है। आखिरकार, वाणिज्यिक संगठनों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए भागीदारों के साथ सरकारी एजेंसियां \u200b\u200bएक एकीकृत सेवा प्रावधान प्रणाली बनाने के लिए अपने चैनल प्रदान करने में सक्षम होंगी। प्रौद्योगिकी के बेहतर उपयोग के कारण राज्य निकायों की लागत कम हो गई है, सार्वजनिक खरीद की खुली और पारदर्शी प्रणाली संचालित होती है। "सरकारी-व्यवसाय" मॉड्यूल न केवल कार्यान्वयन को सरल बनाता है मानक प्रक्रिया घोषणा या ऋण डिजाइन भरने की तरह। मुख्य कार्य प्रक्रिया के सरलीकरण, त्वरण और स्वचालन के कारण होता है ताकि वे अपने स्वयं के व्यवसाय को बनाए रखने के लिए जितना संभव हो सके उतने नागरिकों को प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहित कर सकें। चूंकि यह निजी पूंजी है जो देश के विकास की चालक शक्ति है, न केवल आर्थिक, बल्कि सामाजिक, सांस्कृतिक, तकनीकी, वैज्ञानिक विकास भी।

सरकारी निकायों के लिए उन्मुख घटक: के बीच बातचीत सरकारी संस्थाएं (में अंतर्राष्ट्रीय शब्दावली जी 2 जी।), जो आईसीटी का उपयोग सरकारी एजेंसियों के बीच आंतरिक और बाहरी संबंध स्थापित करने और अपनी बातचीत को पूरा करने के लिए अनुमति देता है, जो उनकी गतिविधियों को कम करेगा और एक एकीकृत, और खंडित सेवा प्रावधान सुनिश्चित करेगा। इससे लागत कम हो जाएगी और काम की दक्षता में वृद्धि होगी, देरी से बचें और श्रमिकों की प्रेरणा में वृद्धि होगी। यह पुनर्गठन की अनुमति देगा आंतरिक प्रक्रियाएं खर्च और व्यापक रूप से उपयोग की जाने वाली तकनीकों और उपकरणों के उपयोग के साथ।

हालांकि, इन तीन मॉड्यूल में से प्रत्येक नागरिक, समूह, समुदाय की सामाजिक निष्क्रियता के लिए अनुकूल स्थितियां बनाता है। बाधाओं को हटा दिया जाता है, नौकरशाही लाल टेप को दूर किया जाता है, आपको कतार बढ़ाने, टुकड़े इकट्ठा करने, उदाहरणों को चलाने या निर्णय लेने की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं होती है। जी 2 सी मॉड्यूल एक सामान्य पोर्टल के माध्यम से वांछित संरचना के पृष्ठ तक आसान पहुंच प्रदान करता है, जी 2 बी मॉड्यूल आपको केवल अनुमतियों और लाइसेंस, ऋण और लाभ बनाने की अनुमति देता है, लगभग फॉर्म भरने पर समय बिताने के बिना, जैसा कि यह आवश्यक व्यक्तिगत डेटा के लिए लगता है जी 2 जी मॉड्यूल के संसाधनों के लिए। वर्तमान मुद्दों को हल करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक इंटरफ़ेस से लैस हमारी अपनी दुनिया में प्रत्येक को बंद करने के लिए आदर्श स्थितियां।

अन्य मॉड्यूल का प्रभाव (विशेष रूप से, सबसे महत्वपूर्ण - बी 2 बी (बिजनेस बिजनेस), बी 2 सी (बिजनेस क्लाइंट), सी 2 बी (क्लाइंट बिजनेस) एक ई-सरकारी मॉड्यूल नहीं है, और सूचना समाज - ज्ञान के आधार पर एक सामाजिक गठन, क्षमता। मानव रचनात्मकता और सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों की संभावनाओं पर।

व्यक्तिगत राज्यों में, नागरिकों के पास इंटरनेट पर अवसर होता है, उदाहरण के लिए, वाहन पंजीकृत करना, चालक लाइसेंस नवीनीकृत करना, शारीरिक विज़िटिंग संस्थानों के बिना करों का भुगतान करना और लंबी कतारों में खड़ा होना। इससे राजनीति और प्रबंधन प्रक्रिया में नागरिक भागीदारी की डिग्री में वृद्धि हो सकती है। समाज में नौकरशाही की स्थिति की कमजोरी है, भ्रष्टाचार का जोखिम काफी कम हो गया है, कार्यबल दस्तावेज़ीकरण का कारोबार राज्य मशीन का एक सामान्य कार्य बन जाता है। ऐसा माना जाता है कि इलेक्ट्रॉनिक में पारंपरिक सरकार के संक्रमण का अंतिम चरण एक वेब पोर्टल के अस्तित्व से निर्धारित किया जाता है जिस पर आप किसी भी सरकारी जानकारी पा सकते हैं। ऑनलाइन मोड में सभी सरकारी सेवाएं संभव हैं और सभी प्रशासनिक गतिविधियां इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों का उपयोग करके की जाती हैं, यानी पेपरलेस आधार पर। विशेषज्ञ इस चरण को लगभग अप्राप्य के साथ मानते हैं। केवल दो देशों (यूनाइटेड किंगडम और सिंगापुर) ने इसे हासिल करने की अपनी इच्छा के बारे में कहा।

हालांकि, ई-सरकारी विकास के अंतिम चरण की उपलब्धि के बिना भी, यह तकनीक सरकार और जनता दोनों के लिए फायदे लाती है।

सरकार के लिए लाभ:

इच्छुक जनता वास्तव में नीति, योजनाओं, परियोजनाओं और राजनीतिक पहलों में भाग लेने में सक्षम हो जाएगी;

सार्वजनिक राय के बारे में उद्देश्य जानकारी प्राप्त करने के लिए लागत के बिना जल्दी और व्यावहारिक रूप से संभव होगा;

जनता को सूचित करने से असहमति कम हो जाएगी और एक अनुकूल सरकारी सार्वजनिक राय बन जाएगी;

सरकारी योजनाओं के त्वरित और आर्थिक कार्यान्वयन की क्षमता; स्थानीय सरकारों और गैर सरकारी संगठनों के साथ आर्थिक प्रभावी संचार उपकरण;

सूक्ष्म और स्थानीय स्तर की योजना और प्रबंधन में सुधार करने की क्षमता;

जनसंख्या के निष्क्रिय दृष्टिकोण और इसकी योजनाओं को निष्क्रिय दृष्टिकोण की समस्या को हल करने का अवसर, जो लोकतांत्रिक समाज की मुख्य समस्याओं में से एक है।

जनता के लिए लाभ:

भागीदारी की भावना (जो लोकतंत्र को काम करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है); लोगों की राय सुनी जाएगी;

लागू परियोजनाएं लोगों द्वारा परिभाषित प्राथमिकताओं पर आधारित होंगी, सरकार नहीं;

सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों के लिए जागरूकता और सहमति राजनीतिक घर्षण को परियोजनाओं के कार्यान्वयन को कम करने और तेज करने की अनुमति देगी;

अधिक पारदर्शिता के लिए धन्यवाद, परियोजना कार्यान्वयन की समय और लागत कम हो जाएगी;

लोगों का जीवन आसान हो जाएगा, क्योंकि वे सरकार के साथ अपनी बातचीत की प्रक्रियाओं को सरल बनाते हैं;

शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया तेज और अधिक न्यायसंगत होगी;

जानकारी तक पहुंच लोगों को उपलब्ध सुविधाओं का बेहतर उपयोग करने में मदद करेगी;

आकस्मिक से सार्वजनिक राय सूचित हो जाएगी;

अधिक पारदर्शिता सरकार के काम पर सार्वजनिक नियंत्रण की डिग्री में वृद्धि और भ्रष्टाचार के स्तर को कम करने में मदद करेगी;

विदेश में रहने वाले लोगों को अपने जन्मभूमि के मामलों में भाग लेने और उनकी राष्ट्रीयता को महसूस करने का अवसर मिलेगा;

द्विपक्षीय संचार चैनलों द्वारा, कई मुक्त प्रशिक्षण कार्यक्रम किए जा सकते हैं, नागरिकों और योजना और परियोजना प्रबंधन की ज़िम्मेदारी जैसे मुद्दों पर आबादी की शिक्षा के स्तर को बढ़ाया जा सकता है, जो पेशेवर स्तर के लोगों को बेहतर बनाने में योगदान देगा।

कार्यान्वयन इलेक्ट्रोनिक सरकारें » - यह एक जटिल संगठनात्मक, आर्थिक, तकनीकी और सामाजिक प्रक्रिया है, जिसके लिए महत्वपूर्ण वित्तीय लागत और प्रशासनिक प्रयासों की आवश्यकता होती है। इस व्यवसाय में सफलता प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों की कार्यान्वयन, तर्कसंगत संगठन, समन्वय और बातचीत के प्रत्येक चरण में सही रणनीति और रणनीति पर निर्भर करती है - सभी स्तरों, निजी क्षेत्र, सार्वजनिक, शैक्षणिक संगठनों के विधायी, कार्यकारी और न्यायिक प्राधिकरण और नागरिक। इसके अलावा, अंतःस्थापित राजनीतिक, कानूनी, संगठनात्मक और तकनीकी मुद्दों की एक पूरी श्रृंखला को हल किया जाना चाहिए, वित्त पोषण, ट्रेन कर्मियों के स्रोतों की पहचान करना।

कज़ाखस्तान के सूचना और संचार के लिए एजेंसी (एआईएस) ने दक्षिण कोरिया, सिंगापुर, इटली, जर्मनी और एस्टोनिया में ई-सरकारों के निर्माण के अनुभव का अध्ययन किया, जिसके बाद, अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों के माध्यम से, कज़ाखस्तान गणराज्य में इलेक्ट्रॉनिक सरकार के गठन के लिए एक राज्य कार्यक्रम विकसित किया गया था।

2005-2007 के लिए कज़ाखस्तान गणराज्य में "ई-सरकार" के गठन के लिए राज्य कार्यक्रम (बाद में कार्यक्रम के रूप में जाना जाता है) को 1 9 मार्च, 2004 से कज़ाखस्तान के राष्ट्रपति के अध्यक्ष के अनुसार "प्रतिस्पर्धी के अनुसार विकसित किया गया था कज़ाखस्तान, एक प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था, एक प्रतिस्पर्धी राष्ट्र, कज़ाखस्तान गणराज्य में "इलेक्ट्रॉनिक सरकार" अवधारणा के मुख्य प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, 8 जून, 2004 एन 9 के कज़ाखस्तान प्रोटोकॉल गणराज्य की सरकार की एक बैठक में अनुमोदित।

वर्तमान कार्यक्रम इलेक्ट्रॉनिक सरकार के माध्यम से कज़ाखस्तान प्रगतिशील जानकारी प्राप्त करने के विचार पर आधारित है।

कज़ाखस्तान में एक "ई-सरकार" की शुरूआत का उद्देश्य नागरिक अधिकारियों और संगठनों के नागरिक अधिकारियों के प्रावधान की गुणवत्ता में सुधार और कमी, सरकारी एजेंसियों के सूचना अड्डों तक पहुंच सुनिश्चित करना, परिप्रेक्ष्य में, प्रशासनिक में सुधार को ध्यान में रखते हुए सिस्टम, एक प्रभावी और इष्टतम राज्य उपकरण बना रहा है।

इलेक्ट्रॉनिक सरकार के निर्माण की मुख्य प्राथमिकताएं इंटरनेट का उपयोग, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में शिक्षा के स्तर में वृद्धि के साथ-साथ लोक प्रशासन प्रणाली के आधुनिकीकरण प्रदान करना है।

"ई-गवर्नमेंट" का परिचय आपको इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक सेवाओं के गठन में, सार्वजनिक प्रशासन की प्रणाली में लगातार सुधार करने की अनुमति देगा, यह प्रशासनिक प्रक्रियाओं की पुनर्विक्रय करने के लिए विचार किया गया है।

यह कार्यक्रम निम्नलिखित प्रमुख बिंदुओं पर केंद्रित "ई-सरकारी" क्षमताओं के परिस्थितियों और प्रभावी उपयोग को बनाने के उद्देश्य से उपायों के लिए प्रदान करता है:

"ई-सरकार" और उसके उपयोगकर्ताओं के कामकाज को नियंत्रित करने वाले नियामक कानूनी ढांचे का विकास।

एक "ई-सरकार" के निर्माण में सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के नियमों का विश्लेषण शामिल है, जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं की पुनर्विक्रय करने और लोक प्रशासन प्रणाली का आधुनिकीकरण करने के लिए तंत्रों में से एक है;

"ई-सरकार" की क्षमता के उपयोग के लिए जनसंख्या का आकर्षण, शैक्षिक और सूचनात्मक असमानताओं पर काबू पाने के उद्देश्य से उपायों को लागू करने की आवश्यकता, इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए कंपनी की शिक्षा के आवश्यक स्तर को सुनिश्चित करने के लिए जनसंख्या के व्यापक खंडों के लिए "ई-सरकार" की सेवाओं तक पहुंच का संगठन;

राज्य निकायों का सूचना, सरकार के सभी स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के मानकीकरण और औपचारिक रूप से, साथ ही राज्य निकायों के सूचनाकरण की एक नीति के विकास और कार्यान्वयन के विकास और कार्यान्वयन।

"ई-सरकार" के बुनियादी ढांचे का निर्माण दो अंतःसंबंधित, लेकिन कार्यात्मक रूप से स्वतंत्र रूप से लागू करना होगा।

आंतरिक सर्किट में सरकार - सरकार के बीच संबंध शामिल हैं और इसमें सूचना प्रणाली शामिल हैं जो इंटरफार्टमेंटल प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सेवा करती हैं।

बाहरी रूपरेखा "सरकार - नागरिक" और "सरकार-ऑबोवेशन" के बीच संबंधों को शामिल करती है और नागरिकों और संगठनों के साथ राज्य की बातचीत सुनिश्चित करती है।

यह कार्यक्रम कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रीय सूचना बुनियादी ढांचे के निर्माण और विकास के लिए राज्य कार्यक्रम के मुख्य प्रावधानों को ध्यान में रखता है, जो 16 मार्च, 2001 की संख्या 573 के कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित है, और आंतरिक रूप से उद्योग है।

कार्यक्रम की सफलता का मतलब मुख्य रूप से होगा कि सभी स्तरों के अधिकारी नागरिकों के लिए अधिक किफायती हो जाएंगे, और उनकी गतिविधियां अधिक पारदर्शी और अधिक कुशल हैं। अनिवार्य इलेक्ट्रॉनिक प्रकाशन और सभी दस्तावेजों पर डेटाबेस के निर्माण के कारण पारदर्शिता हासिल की जाती है जिनके पास गुप्त, दक्षता की स्थिति नहीं है - दस्तावेज़ प्रबंधन की महत्वपूर्ण मात्रा के इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्थानांतरित करके। कार्यक्रम इंटरनेट तक पहुंच की संभावनाओं को बढ़ाने के लिए भी प्रदान करता है। सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण को व्यवस्थित करने की भी योजना बनाई गई है। सबसे पहले, ऐसे विशेषज्ञों की आवश्यकता होगी सरकारी एजेंसियों द्वारा।

एक अप्रत्यक्ष परिणाम सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग की उत्तेजना है, सबसे पहले, विशेषज्ञों की संख्या के विकास के कारण, और इसके अलावा, जिन लोगों के पास सूचना नेटवर्क तक पहुंच है और इसलिए, जो सूचना सेवाओं के संभावित उपभोक्ता हैं। इस तरह की सेवाओं की मांग में छूट और अपरिहार्य विकास करना भी असंभव है - दोनों राज्य संगठनों से जो कार्यालय के काम में और अपने विविध भागीदारों के हिस्से में नई प्रौद्योगिकियों को पेश करते हैं।

कार्यक्रम का उद्देश्य और उद्देश्य

कार्यक्रम का उद्देश्य है एक नागरिकों और संगठनों को सार्वजनिक सेवाओं के लिए तेजी से और उच्च गुणवत्ता वाले पहुंच प्रदान करना और आईसीटी के व्यापक उपयोग के माध्यम से सरकारी एजेंसियों की दक्षता में सुधार करना.

निर्दिष्ट उद्देश्य प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्यों को करना आवश्यक है:

एक नियामक कानूनी और पद्धतिगत आधार का निर्माण जो राज्य, नागरिकों और संगठनों को सूचना समाज की शर्तों में कार्य करने की अनुमति देता है;

राज्य निकायों की ई-सेवाओं का गठन और विकास;

ई-सरकार की सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना, सूचना असमानता के उन्मूलन पर काम का संगठन और आईसीटी के क्षेत्र में शिक्षा के स्तर में वृद्धि;

ई-सरकार के बुनियादी ढांचे के बुनियादी ढांचे और राज्य निकायों के सूचना बुनियादी ढांचे के अनुकूलन का गठन;

ई-सरकार के सूचना बुनियादी ढांचे की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

कार्यक्रम को लागू करने के लिए मुख्य दिशा और तंत्र

कार्यक्रम का कार्यान्वयन निम्नलिखित क्षेत्रों में किया जाता है:

1. नियामक और पद्धतिगत समर्थन में सुधार

नियामक और पद्धतिगत समर्थन के विकास का उद्देश्य समाज की सूचना आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने, ई-सेवाओं के उपभोक्ताओं के अधिकारों की सुरक्षा, क्षमता की स्थापना के साथ-साथ गतिविधियों का समन्वय करने के संदर्भ में सूचनाकरण के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करना है। ई-सरकार के कामकाज में राज्य निकायों।

नियामक और पद्धतिपरक समर्थन को बेहतर बनाने के उपायों का कार्यान्वयन प्रणालीवाद, निष्पक्षता और कज़ाखस्तान गणराज्य के वर्तमान कानून के मानदंडों के अनुपालन के सिद्धांतों पर किया जाता है।

ई-सेवा राज्य निकायों के प्रावधान के लिए कानूनी ढांचे के लिए कानूनी ढांचा के लिए, कज़ाखस्तान गणराज्य के वर्तमान कानून का विश्लेषण सूचना के क्षेत्र में विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित किया गया था और नियामक कानूनी कृत्यों का एक सेट विकसित किया गया था जो निर्धारित किया गया था ई-सरकार के कामकाज के लिए प्रक्रिया और शर्तें।

ई-सेवाओं के गठन में लोक प्रशासन की प्रणाली में सुधार करने के लिए, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के लिए नियमों का विश्लेषण, जिसके आधार पर प्रासंगिक नियामक कानूनी कृत्यों का विकास किया गया है।

बुनियादी घटकों और विभागीय सूचना प्रणाली बनाने के दौरान वर्दी दृष्टिकोण लागू करने और उनकी संगतता सुनिश्चित करने के लिए, एक विधि विज्ञान आधार विकसित किया गया है।

2। राज्य निकायों की ई-सेवाओं का गठन और विकास;

3. ई-सरकार की सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना, सूचना असमानता के उन्मूलन पर काम का संगठन और आईसीटी शिक्षा के स्तर में वृद्धि;

4. ई-सरकारी बुनियादी ढांचे के बुनियादी घटकों का गठन

ई-गवर्नमेंट इंफ्रास्ट्रक्चर का कामकाज अपने मूल घटकों के निर्माण पर आधारित है द्वार तथा ई-सरकारी गेटवे, "गेटवे का भुगतान", राष्ट्रीय पहचान प्रणाली, राज्य निकायों के एकीकृत परिवहन वातावरण.

एक एकीकृत ई-सरकारी वास्तुकला बनाने के लिए, ई-सरकारी आधारभूत संरचना के बुनियादी घटकों को बनाने के लिए एक तकनीकी कार्य विकसित किया गया है।

इंटरबार्टमेंटल सूचना प्रणाली के तकनीकी साधनों और विभागीय सूचना प्रणाली के आरक्षित केंद्रों के नियुक्ति के लिए, निर्माण पूर्ण और सर्वर केंद्र के निर्माण के तकनीकी उपकरण किए गए थे।

5. अंतर-रिकॉर्ड और विशिष्ट विभागीय सूचना प्रणाली के निर्माण और विकास;

6. सूचना संसाधनों और स्थानीय कार्यकारी निकायों की प्रणालियों का निर्माण और विकास;

सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां (आईसीटी) आज वैश्विक समुदाय के विकास में सबसे महत्वपूर्ण कारक हैं। उनके तहत सूचनात्मक प्रक्रियाएं और दूरसंचार और गणना प्रौद्योगिकी का उपयोग करके किए गए जानकारी के साथ काम करने के तरीके हैं।

आईसीटी के व्यापक विस्तार के पास समाज के जीवन के अपवाद के बिना सबकुछ पर क्रांतिकारी प्रभाव पड़ता है। वे विश्व आर्थिक और तकनीकी विकास की एक वास्तविक ड्राइविंग बल बन गए, आज के ज्ञान और आध्यात्मिक मूल्यों को छोड़कर, विज्ञान और प्रौद्योगिकी उपलब्धियों के उपयोग का विस्तार कर रहे थे। यह अपने सभी रूपों और घटकों पर लोगों की गतिविधियों के सूचना घटक की प्रवीण बन गया। उभरती हुई सूचना समाज के साथ, बड़ी उम्मीदें उभरती हुई सूचना समाज से जुड़ी हुई हैं। ऐसा माना जाता है कि सूचना समाज में पूरे मानव समुदाय के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने की विशाल क्षमता है और प्रत्येक व्यक्ति अलग-अलग उपयोग के लिए छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए संभावनाओं का विस्तार करता है। स्थानीय शर्तें और संसाधन, प्रबंधन, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के विकास के लिए।

सूचना प्रौद्योगिकियों का रणनीतिक उपयोग संगठनों की मदद कर सकता है:

कर्मचारियों को आसानी से और जल्दी से प्राप्त करने, सहकर्मियों को जानकारी प्राप्त करने, इसे प्रबंधित करने, इसे प्रबंधित करने और किसी भी समय, कहीं भी और किसी भी डिवाइस का उपयोग करने का अवसर प्रदान करें। कर्मचारियों को · विश्लेषण उपकरण और सहयोग के लिए तत्काल पहुंच प्राप्त करनी चाहिए, और उनके निपटारे में डेस्कटॉप पीसी और मोबाइल उपकरणों पर डेटाबेस और डेटा विश्लेषण उपकरण होना चाहिए;

सेवाओं के उन्मुख सेवाओं को प्रदान करने के लिए, कर्मचारियों को अधिक तेज़ी से और प्रभावी ढंग से ग्राहक अनुरोधों का जवाब देने की अनुमति देता है।

संदर्भ

सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां उपयोग से जुड़ी हैं: सूचना संसाधन (दस्तावेज जानकारी का संगठित सेट। डेटाबेस सहित। इंटरकनेक्टेड के अन्य सेट, सूचना प्रणाली में जानकारी);

सामग्री (सूचना संसाधन की कोई सूचनात्मक सामग्री जिसे उपयोगकर्ता को प्रदान किया जा सकता है (एक नियम के रूप में उपयोग किया जा सकता है, इंटरनेट साइटों की जानकारी सामग्री के संबंध में);

इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर (सॉफ्टवेयर, सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर या तकनीकी उपकरण। निम्नलिखित कार्यों में से एक या अधिक कार्यान्वयन: इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर का निर्माण। इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर का सत्यापन। एक व्यक्तिगत हस्ताक्षर या सार्वजनिक कुंजी बनाना);

होस्टिंग (सर्वर पर सूचना संसाधन की नियुक्ति पर सेवा और इंटरनेट सहित नेटवर्क पर इस संसाधन तक स्थायी पहुंच सुनिश्चित करें);

डिजिटल सामग्री (फॉर्म में प्रस्तुत सामग्री, जो दूरसंचार और कंप्यूटिंग उपकरण की राय के साथ इसके साथ काम करती है);

इलेक्ट्रॉनिक सेवाएं (खोज गतिविधियों। प्राप्त करने, हस्तांतरण, संग्रहण, प्रसंस्करण, संचय, भंडारण, वितरण और (या) जानकारी के प्रावधान, साथ ही सूचना संरक्षण। दूरसंचार और कंप्यूटिंग उपकरण के उपयोग के साथ लागू);

इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर (प्रतीकों का अनुक्रम जो इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ का विवरण है और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ की प्रामाणिकता की अखंडता की पुष्टि करने का इरादा रखता है)।

सूचना प्रौद्योगिकियों का उपयोग कार्य की संस्कृति में परिवर्तन में योगदान देता है। यदि जानकारी तक पहुंच बहुत आसानी से की जाती है, तो यह संभावना है कि कोई व्यक्ति इन या अन्य डेटा को देखना चाहता है, यह बहुत बड़ा होगा। यदि सहकर्मियों के साथ बातचीत भी की जाती है, तो एक व्यक्ति निश्चित रूप से अपने अनुभव का लाभ लेना चाहता है। इसी तरह, यदि वे प्रदर्शन करना आसान होते हैं तो एक व्यक्ति सही प्रक्रियाओं का पालन करेगा। ऑनलाइन सूचना साझाकरण कार्य की तात्कालिकता की भावना उत्पन्न करता है और नागरिक नौकरियों के लिए उत्प्रेरक के रूप में संचालित करता है जो उन्हें सीधे नागरिकों के मुद्दों से निपटता है,

आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों के रजिस्टर में, डेटा डेटाबेस प्रबंधन प्रणाली (डीबीएमएस) आवश्यक हैं। उनमें से प्रत्येक डेटा संगठन के लिए एक व्यवस्थित, एकीकृत और लचीला दृष्टिकोण प्रदान करने के लिए कार्यक्रमों का एक पैकेज है और पूरे विभाग के माध्यम से उन तक पहुंच प्रदान करता है। डीबीएमएस एक निश्चित डेटा मॉडल पर आधारित है, जो वस्तुओं के बीच संबंधों को दर्शाता है।

संदर्भ

राज्य निकायों के डेटाबेस में से एक को प्रबंधन कर्मियों, उनके आरक्षित (एआईएस ई रिजर्व) के इलेक्ट्रॉनिक लेखांकन के लिए एक स्वचालित सूचना प्रणाली के उदाहरण का उपयोग करके विचार किया जा सकता है, यह अग्रणी फ्रेम पर एक इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस का प्रतिनिधित्व करता है, जिनकी पदों को कर्मियों में शामिल किया जाता है राज्य के प्रमुख, बेलारूस गणराज्य गणराज्य, क्षेत्रीय अधिकारियों और मिन्स्क सिटी कार्यकारी समिति, उनके रिजर्व, साथ ही साथ आशाजनक कर्मियों के आरक्षित के मंत्रियों की पंजीकरण। प्रणाली का काम 26 जुलाई, 2004, एम 354, .0 के बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो राज्य निकायों और अन्य राज्य संगठनों की प्रणाली में वरिष्ठ कर्मियों के साथ काम कर रहा है। एआईएस रिजर्व आपको यह अनुमति देता है:

कर्मियों के प्रबंधन के इलेक्ट्रॉनिक लेखांकन की स्वचालित सूचना प्रणाली को बनाए रखने और बनाए रखने का एक क्रम प्रदान करें, उनके रिजर्व;

राज्य के कर्मियों के मुद्दों पर व्यापक निर्णय लेने के लिए देश के अग्रणी कर्मियों के बारे में सांख्यिकीय, संदर्भ और विश्लेषणात्मक जानकारी प्राप्त करें;

देश के अग्रणी फ्रेम पर डेटा की परिचालन प्रसंस्करण को स्वचालित करें।

वर्तमान में, स्वचालित नियंत्रण प्रणाली (एसीएस) व्यापक रूप से वितरित की जाती हैं, जो कंप्यूटरों का उपयोग करने के लिए कंप्यूटर का उपयोग करने के लिए कंप्यूटर का उपयोग करने के लिए एक विशिष्ट नेटवर्क होते हैं जो समस्याओं से संबंधित अनुप्रदेशीय समाधान बनाने के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करते हैं: स्पष्टता से दूर। जैसे ही आप संगठनात्मक और प्रबंधकीय पदानुक्रम के चरणों को आगे बढ़ाते हैं, निर्णय लेने की प्रक्रिया अधिक व्यवक्रमित हो जाती है, और इसलिए एसीएस का उपयोग करने की आवश्यकता होती है। यह भूलना असंभव है कि विशेषज्ञ एसीएस का एक अभिन्न हिस्सा हैं, क्योंकि वे इसे अनप्रोडेड प्रबंधन निर्णयों को अपनाने के लिए आवश्यक ज्ञान और अनुभव की एक महत्वपूर्ण मात्रा में लाते हैं।

आज, प्रबंधकों को कंप्यूटर सूचना नेटवर्क तक पहुंच प्राप्त होती है। एक बड़ी मात्रा में जानकारी की व्यावहारिक रूप से तात्कालिक उपलब्धता अपने विश्लेषण और बाद के निर्णय लेने के साथ समस्याओं को दूर नहीं करती है। इसलिए, पद्धति "सूचना का एकीकरण: उच्च प्रशासनिक रैंक ऊपर बन रहा है, अधिक एकीकृत जानकारी (और चाहिए) का उपयोग किया जा सकता है। इस संबंध में, प्रबंधन दक्षता में वृद्धि के लिए बड़े संसाधन समाधान समर्थन प्रणाली (एसपीआरयू) पर रखे जाते हैं। वे एक कंप्यूटर सूचना प्रणाली हैं जो अनुप्रतिषीय प्रबंधकीय समाधानों के गैर-पारंपरिक गोद लेने के लिए उपयोग की जाने वाली जानकारी के लिए बेहतर सूचना प्रबंधन की आपूर्ति करती है। वे गैर-तुच्छ समाधानों को स्वीकार करने में प्रमुख को समर्थन प्रदान करने में सक्षम हैं, उपयोगकर्ता के हेरफेर को कई विविध डेटा, मॉडल के विकास और परिदृश्यों के निर्माण की सुविधा प्रदान करते हैं। उनका उपयोग प्रबंधन निर्णयों की गुणवत्ता में सुधार करता है, खासकर यदि यह कई उद्देश्यों से जुड़ा हुआ है और लेखांकन एकाधिक विकल्पों की आवश्यकता है।

आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों के अग्रभूमि में, विशेषज्ञ प्रणाली भी स्थित हैं। कृत्रिम बुद्धि के क्षेत्र में अनुसंधान पर निर्भर करते हुए, वे मानव मानसिक गतिविधि की प्रक्रियाओं की नकल करने का इरादा रखते हैं। दूसरे के विपरीत कंप्यूटर प्रौद्योगिकी वे न केवल कंप्यूटिंग ऑपरेशंस का उत्पादन करने में सक्षम हैं, बल्कि तथ्यों और निर्दिष्ट नियमों के आधार पर निष्कर्ष निकालते हैं, जो बड़े पैमाने पर सोचने वाले व्यक्ति के समापन जैसा दिखता है। इसलिए, उन्हें अक्सर बौद्धिक परामर्श प्रणाली कहा जाता है।

विशेषज्ञ निर्णयों को अपनाने का समर्थन करने के लिए अधिक से अधिक व्यापक विशेष सॉफ्टवेयर गोले हैं (डेक्टस्टन प्रकार प्रोग्राम सोड्रॉन सोचटर ~, यूएसए)

संदर्भ

समाधान समाधान के लिए एक कंप्यूटर सिस्टम ईएमपी पसंद एक पदानुक्रम विश्लेषण विधि और निर्णय लेने के लिए एक बहुमूल्य दृष्टिकोण पर आधारित है।

विश्लेषण विधि। पदानुक्रम:

एक पदानुक्रमिक संरचना का उपयोग करके एक जटिल समस्या की अंतर्ज्ञानी समझ को औपचारिक समझना;

सेट विकल्पों के बीच चयन करने के लिए जोड़ी तुलना प्रक्रियाओं का उपयोग करता है;

आपको विशेषज्ञ के उद्देश्य की जानकारी और व्यक्तिपरक निर्णयों को गठबंधन करने की अनुमति देता है

कई विकल्पों और दो या अधिक मानदंडों के साथ निर्णय लेने के निर्णयों के मेरआर्की विश्लेषण के गैर-विश्लेषण का एक उदाहरण।

नौकरी की पेशकश के बीच विकल्प:

कमाई, नामांकित करियर। स्थान, कार्य के लिए आवेदकों के बीच एक विकल्प:

एक पदानुक्रम का निर्माण न केवल कला, बल्कि विज्ञान भी। यदि पदानुक्रमों का चयन किया जाता है, तो ईएमपी प्रणाली अधिक स्वतंत्र रूप से कंप्यूटर, जो उपयोगकर्ता (आंकड़े, आरेखों) के अनुरोध पर उपयोगकर्ता के अनुकूल बनाती है। इस तरह। यह आपको व्यापक समाधानों को सही ढंग से और कुशलतापूर्वक अनुकरण करने की अनुमति देता है।

बोलते हुए ओ। व्यापक उपयोग सार्वजनिक प्रशासन में सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकियां, सार्वजनिक प्रशासन के शब्द सूचना मॉडल के उपयोग के लिए तेजी से सहारा लें। इस मामले में, सभी स्तरों के राज्य प्राधिकरणों में सभी प्रबंधकीय प्रक्रियाओं का सूचना, अंतर-विभागीय संबंधों का सूचना, कंप्यूटर सिस्टम का निर्माण जो आबादी के साथ इन निकायों की बातचीत के सभी कार्यों का समर्थन कर सकते हैं निहित हैं। इस तथ्य पर चर्चा करना असंभव है कि एक इंट्रा-सरकारी लेनदेन इलेक्ट्रॉनिक में लागू किया जाता है, बिना पेपर मोड के, यदि विभागों में उचित प्रक्रिया को स्वचालित किए बिना या कोई इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन नहीं किया जाता है।

प्रयुक्त इंटरनेट टेक्नोलॉजीज सरकारी एजेंसियों के साथ बातचीत को सरल बनाते हैं और आबादी के लिए जानकारी तक पहुंच, अधिक खुलेपन और पारदर्शिता में योगदान देते हैं। यह विभिन्न प्रकार के सूचना बिलों, समितियों और बजट दस्तावेजों में बैठकों तक पहुंच से भी सुविधा प्रदान की जाती है। नागरिक अपने निर्वाचित प्रतिनिधियों के कार्यों का बेहतर पालन कर सकते हैं, प्रभाव के समूह बना सकते हैं और वास्तविक समय में अपनी राय व्यक्त कर सकते हैं। जनसंख्या सिर्फ यह नहीं जानना चाहती कि सरकार क्या करती है और यह कैसे काम करती है, बल्कि वास्तविक प्रबंधन प्रक्रिया में प्रत्यक्ष भागीदारी भी करने के लिए।

ऑनलाइन सेवाएं और सार्वजनिक जानकारी हर किसी के लिए उपलब्ध होनी चाहिए, इसकी उम्र, लिंग, राष्ट्रीयता, वित्तीय स्थिति या स्थान के बावजूद।

गणराज्य के राष्ट्रपति के निर्देशक · "बेलारूस ने 27 दिसंबर, 2006 को राज्य तंत्र के आगे की बहस के उपायों के उपायों पर, सार्वजनिक प्रशासन में इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के उपयोग के विस्तार को सबसे महत्वपूर्ण दिशा के रूप में परिभाषित किया गया है डी नौकरशाह और लोगों के लिए राज्य के निर्माण पर सभी काम। वर्तमान में गणराज्य में आईसीटी सक्रिय रूप से सरकारी प्रणाली में पेश किया जाता है।

आज, अंतरराष्ट्रीय संघ के दूरसंचार की सामान्यीकृत समीक्षा के अनुसार, आईसीटी विकास सूचकांक के सूचकांक पर, बेलारूस 154 सीटों से 54 वां स्थान लेता है, जो सीआईएस में केवल रूस और यूक्रेन की उपज देता है।

लोक प्रशासन के सूचना मॉडल की अवधारणा को लागू करने का मुख्य कार्य, बेलारूस गणराज्य, एक केंद्रीकृत राष्ट्रीय पोर्टल का निर्माण, जिसके माध्यम से नागरिक, उद्यमी और सिविल सेवक दोनों ही राज्य के साथ और बीच में बातचीत करने में सक्षम होंगे पारंपरिक दूरसंचार बुनियादी ढांचे के उपयोग के माध्यम से। लोक प्रशासन प्रणाली के अनुकूलन के क्षेत्र में कोई कम आशाजनक दिशा वायरलेस संचार प्रौद्योगिकियों और मोबाइल संचार का उपयोग नहीं है।

इस प्रकार, लोक प्रशासन सूचना मॉडल जनसंख्या के लिए सेवाओं और जानकारी के प्रावधान में एक अधिक सुसंगत, सरल और व्यक्तिगत दृष्टिकोण के कार्यान्वयन का तात्पर्य है। इसका मतलब राज्य संगठनों के कामकाज और नागरिकों, निजी कंपनियों और उनके कर्मचारियों के साथ उनकी बातचीत का संरचनात्मक पुनर्गठन है।