सूचना का प्रसार और कार्यान्वयन के तरीके। कानून "सूचना पर"। दिलचस्प पल

अनुच्छेद 2.

इस संघीय कानून में उपयोग की जाने वाली बुनियादी अवधारणाएँ।

जानकारी- सूचना (संदेश, डेटा) उनकी प्रस्तुति के रूप की परवाह किए बिना;

सूचान प्रौद्योगिकी -प्रक्रियाओं, खोजने, एकत्र करने, भंडारण, प्रसंस्करण, जानकारी प्रदान करने, प्रसार करने और ऐसी प्रक्रियाओं और विधियों को लागू करने के तरीके;

सूचना प्रणाली -डेटाबेस में निहित जानकारी का एक सेट और इसके प्रसंस्करण को सुनिश्चित करना सूचना प्रौद्योगिकीतथा तकनीकी साधन;

सूचना और दूरसंचार नेटवर्क -संचार लाइनों पर सूचना प्रसारित करने के लिए डिज़ाइन की गई एक तकनीकी प्रणाली, जिसकी पहुंच कंप्यूटर प्रौद्योगिकी का उपयोग करके की जाती है;

सूचना धारक -एक व्यक्ति जिसने स्वतंत्र रूप से जानकारी बनाई या प्राप्त की, एक कानून या एक समझौते के आधार पर, किसी भी मानदंड द्वारा निर्धारित जानकारी तक पहुंच को अधिकृत या प्रतिबंधित करने का अधिकार;

जानकारी तक पहुंच -जानकारी प्राप्त करने और उसका उपयोग करने की क्षमता;

सूचना की गोपनीयता -एक ऐसे व्यक्ति के लिए अनिवार्य आवश्यकता जिसके पास कुछ जानकारी तक पहुंच है, इस तरह की जानकारी को उसके मालिक की सहमति के बिना तीसरे पक्ष को हस्तांतरित नहीं करना है;

जानकारी के प्रावधान -व्यक्तियों के एक निश्चित सर्कल द्वारा जानकारी प्राप्त करने या व्यक्तियों के एक निश्चित सर्कल में जानकारी स्थानांतरित करने के उद्देश्य से कार्रवाई;

सूचना का प्रसार -व्यक्तियों के अनिश्चित सर्कल द्वारा जानकारी प्राप्त करने या व्यक्तियों के अनिश्चित सर्कल में जानकारी स्थानांतरित करने के उद्देश्य से कार्रवाई;

इलेक्ट्रॉनिक संदेश -सूचना और दूरसंचार नेटवर्क के उपयोगकर्ता द्वारा प्रेषित या प्राप्त की गई जानकारी;

प्रलेखित जानकारी -आवश्यक जानकारी के साथ सूचना का दस्तावेजीकरण करके एक मूर्त माध्यम पर दर्ज की गई जानकारी जो ऐसी जानकारी को निर्धारित करना संभव बनाती है या, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित मामलों में, इसका मूर्त माध्यम;

ऑपरेटर सूचना प्रणाली - एक नागरिक या कानूनी इकाई जो अपने डेटाबेस में निहित जानकारी को संसाधित करने सहित एक सूचना प्रणाली संचालित करती है।

अनुच्छेद 5.

1. सूचना सार्वजनिक, नागरिक और अन्य कानूनी संबंधों का उद्देश्य हो सकती है। किसी भी व्यक्ति द्वारा सूचना का स्वतंत्र रूप से उपयोग किया जा सकता है और एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को स्थानांतरित किया जा सकता है यदि संघीय कानूनइसके प्रावधान या प्रसार की प्रक्रिया के लिए सूचना या अन्य आवश्यकताओं तक पहुंच पर कोई प्रतिबंध नहीं है
2. सूचना, उस तक पहुंच की श्रेणी के आधार पर, उप-विभाजित है: सार्वजनिक
उपयोग प्रतिबंधित
3. इसके प्रावधान या वितरण के क्रम के आधार पर सूचना को इसमें विभाजित किया गया है: ए स्वतंत्र रूप से पुनर्वितरण योग्य
बी. संबंधित संबंधों में भाग लेने वाले व्यक्तियों के समझौते द्वारा प्रदान किया गया
बी. जो, संघीय कानूनों के अनुसार, प्रदान या वितरित किया जाना चाहिए
C. वितरण . में रूसी संघप्रतिबंधित या निषिद्ध
4. रूसी संघ का कानून अपनी सामग्री या मालिक के आधार पर जानकारी के प्रकार स्थापित कर सकता है।

अनुच्छेद 6. सूचना धारक।

1. सूचना धारकशायद एक नागरिक ( व्यक्ति), कानूनी इकाई, रूसी संघ, रूसी संघ की घटक इकाई, नगरपालिका गठन।

3. जानकारी के स्वामी, जब तक कि अन्यथा संघीय कानूनों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, का अधिकार है:

1) सूचना तक पहुंच की अनुमति देना या प्रतिबंधित करना, ऐसी पहुंच के लिए प्रक्रिया और शर्तें निर्धारित करना;

2) अपने विवेक से जानकारी का प्रसार करने सहित उसका उपयोग करें;

3) एक समझौते के तहत या कानून द्वारा स्थापित किसी अन्य आधार पर अन्य व्यक्तियों को जानकारी स्थानांतरित करना;

4) अवैध रूप से सूचना प्राप्त करने या अन्य व्यक्तियों द्वारा इसके अवैध उपयोग की स्थिति में कानून द्वारा स्थापित तरीके से उनके अधिकारों की रक्षा करना;

5) सूचना के साथ अन्य कार्य करना या ऐसी कार्रवाइयों के कार्यान्वयन को अधिकृत करना।

4. सूचना का स्वामी, अपने अधिकारों का प्रयोग करते समय, बाध्य है:

1) अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का पालन करें;

2) सूचना की सुरक्षा के उपाय करना;

3) सूचना तक पहुंच को प्रतिबंधित करें, यदि ऐसा कर्तव्य संघीय कानूनों द्वारा स्थापित किया गया है।

अनुच्छेद 2.

जानकारी

सूचान प्रौद्योगिकी -

सूचना प्रणाली -

सूचना धारक -

जानकारी तक पहुंच -

जानकारी के प्रावधान -

सूचना का प्रसार -

इलेक्ट्रॉनिक संदेश -

अनुच्छेद 5.

सार्वजनिक
उपयोग प्रतिबंधित

1. सूचना धारक

अनुच्छेद 7. सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी।

1. सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी में आम तौर पर ज्ञात जानकारी और अन्य जानकारी शामिल होती है, जिसकी पहुंच सीमित नहीं है।

2. सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी का उपयोग किसी भी व्यक्ति द्वारा अपने विवेक से किया जा सकता है, ऐसी जानकारी के प्रसार के संबंध में संघीय कानूनों द्वारा स्थापित प्रतिबंधों के अधीन।

3. सूचना धारक, जो इसके समाधान द्वारा सार्वजनिक रूप से उपलब्ध हो गया, को ऐसी जानकारी का प्रसार करने वाले व्यक्तियों से यह अपेक्षा करने का अधिकार है कि वे स्वयं को ऐसी जानकारी के स्रोत के रूप में इंगित करें।

अनुच्छेद 8. सूचना प्राप्त करने का अधिकार।

  1. नागरिकों (व्यक्तियों) और संगठनों (कानूनी संस्थाओं) को इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अधीन, किसी भी रूप में और किसी भी स्रोत से किसी भी जानकारी को खोजने और प्राप्त करने का अधिकार है।
  2. एक नागरिक (व्यक्तिगत) को राज्य निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, उनके अधिकारियों से रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से प्राप्त करने का अधिकार है, जो सीधे उसके अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रभावित करता है।

4. पहुंच को सीमित नहीं किया जा सकता है:

1) एक व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और दायित्वों को प्रभावित करने वाले नियामक कानूनी कार्य, और संगठनों की कानूनी स्थिति और राज्य प्राधिकरणों की शक्तियों का निर्धारण भी;

2) पर्यावरण संबंधी जानकारी;

3) राज्य निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों की गतिविधियों के बारे में जानकारी, साथ ही साथ बजटीय निधियों के उपयोग के बारे में जानकारी (एक राज्य या आधिकारिक रहस्य बनाने वाली जानकारी को छोड़कर);

4) पुस्तकालयों, संग्रहालयों और अभिलेखागारों के साथ-साथ सरकार, नगर पालिका और अन्य सूचना प्रणालियों के खुले कोष में संचित जानकारी या व्यक्तियों और व्यक्तियों के लिए बनाई गई जानकारी (उद्देश्य)

अनुच्छेद 9.

1. सूचना तक पहुंच पर प्रतिबंध संघीय कानूनों द्वारा स्थापित किया गया है संरक्षण के उद्देश्यसंवैधानिक व्यवस्था, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकार और दूसरों के वैध हितों की नींव, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

2. अनिवार्यसूचना की गोपनीयता का पालन है, जिसकी पहुंच संघीय कानूनों द्वारा सीमित है।

3. गठन करने वाली सूचना का संरक्षण राज्य गुप्त,

यह राज्य के रहस्यों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

4. संघीय कानून सूचना को सूचना के रूप में वर्गीकृत करने के लिए शर्तें स्थापित करते हैं कमर्शियल सीक्रेट, ऑफिस सीक्रेटऔर अन्य रहस्य, ऐसी जानकारी की गोपनीयता बनाए रखने का दायित्व, और इसके प्रकटीकरण की जिम्मेदारी।

5. नागरिकों (व्यक्तियों) द्वारा अपने पेशेवर कर्तव्यों के प्रदर्शन में या कुछ प्रकार की गतिविधियों (पेशेवर गोपनीयता) के कार्यान्वयन में संगठनों द्वारा प्राप्त जानकारी को उन मामलों में संरक्षित किया जाएगा जहां ये व्यक्ति संघीय कानूनों द्वारा इस तरह की गोपनीयता बनाए रखने के लिए बाध्य हैं। जानकारी।

6. सूचना का गठन पेशेवर रहस्य, तीसरे पक्ष को संघीय कानूनों के अनुसार और (या) न्यायालय के निर्णय द्वारा प्रदान किया जा सकता है।

7. एक पेशेवर रहस्य बनाने वाली जानकारी की गोपनीयता बनाए रखने के लिए दायित्वों की पूर्ति की अवधि केवल सीमित हो सकती है सहमतिएक नागरिक (व्यक्तिगत) जिसने अपने बारे में ऐसी जानकारी प्रदान की।

8. निषिद्धअपने बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए एक नागरिक (व्यक्तिगत) की आवश्यकता होती है गोपनीयता, जिसमें व्यक्तिगत या पारिवारिक रहस्य बनाने वाली जानकारी शामिल है, और नागरिक (व्यक्तिगत) की इच्छा के अतिरिक्त ऐसी जानकारी प्राप्त करना, जब तक कि अन्यथा संघीय कानूनों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

9.नागरिकों (व्यक्तियों) के व्यक्तिगत डेटा तक पहुंच की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा स्थापित की गई है व्यक्तिगत डेटा।

अनुच्छेद 10.

1. रूसी संघ में, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अधीन सूचना का प्रसार स्वतंत्र रूप से किया जाता है।

2. धन के उपयोग के बिना सूचना प्रसारित संचार मीडियाशामिल करना चाहिए विश्वसनीय सूचनाइसके मालिक के बारे में या किसी अन्य व्यक्ति के बारे में सूचना प्रसारित करने के बारे में, एक रूप में और उस हद तक जो ऐसे व्यक्ति की पहचान करने के लिए पर्याप्त है।

3. जब सूचना के प्रसार के लिए उपयोग करने का अर्थ है मेल और इलेक्ट्रॉनिक संदेशों सहित सूचना के प्राप्तकर्ताओं को निर्धारित करने की अनुमति देना, सूचना का प्रसार करने वाला व्यक्ति सूचना प्राप्त करने वाले को ऐसी जानकारी को अस्वीकार करने का अवसर प्रदान करने के लिए बाध्य है।

4. दस्तावेजों की अनिवार्य प्रतियों के प्रावधान सहित सूचना के अनिवार्य प्रसार या सूचना के प्रावधान के मामले और शर्तें संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती हैं।

5. ऐसी जानकारी का प्रसार करना निषिद्ध है जिसका उद्देश्य युद्ध का प्रचार, राष्ट्रीय, नस्लीय या धार्मिक घृणा और शत्रुता को उकसाना, साथ ही वितरण के लिए अन्य जानकारी जिसके लिए आपराधिक या प्रशासनिक जिम्मेदारी प्रदान की जाती है।

रूसी संघ का आपराधिक संहिता।

राज्य के रहस्य राज्य द्वारा अपनी सैन्य, विदेश नीति, आर्थिक, खुफिया, प्रतिवाद और परिचालन-खोज गतिविधियों के क्षेत्र में संरक्षित जानकारी हैं, जिसके प्रसार से रूसी संघ की सुरक्षा को नुकसान हो सकता है।

राज्य के अधिकारियों और अधिकारियों ने एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी की सूची निर्धारित की:

1. संघीय विधानसभा के कक्ष;

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति;

3. रूसी संघ की सरकार;

4. रूसी संघ के राज्य प्राधिकरण;

5. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण;

6. संबंधित क्षेत्रों के भीतर स्थित राज्य गुप्त सुरक्षा निकायों के सहयोग से स्थानीय सरकारी निकाय;

7. न्यायिक प्राधिकरण।

एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी की सूची:

1. सैन्य क्षेत्र में सूचना: रणनीतिक और परिचालन योजनाएं, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के निर्माण की योजना; परमाणु हथियारों से संबंधित मुद्दे; सामरिक और तकनीकी विशेषताओं और हथियारों के मॉडल के युद्धक उपयोग की संभावनाओं पर; संवेदनशील और विशेष रूप से महत्वपूर्ण सुविधाओं पर डेटा।

2. अर्थशास्त्र, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में जानकारी: राज्य की रक्षा क्षमता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ के बुनियादी ढांचे के उपयोग पर शत्रुता के लिए रूसी संघ की तैयारी के लिए योजनाओं की सामग्री पर ; नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों के बारे में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी की उपलब्धियों के बारे में, अनुसंधान, विकास, डिजाइन कार्य और प्रौद्योगिकियों के बारे में जिनके पास एक महत्वपूर्ण रक्षा है या आर्थिक महत्वराज्य की सुरक्षा को प्रभावित करना; भंडार, उत्पादन, हस्तांतरण, रणनीतिक प्रकार के खनिजों की खपत, प्लैटिनम, प्लैटिनम समूह धातुओं, रूसी संघ के प्राकृतिक हीरे की मात्रा पर।

3. क्षेत्र में सूचना विदेश नीतिऔर अर्थव्यवस्थाएं, जिनका समय से पहले प्रसार राज्य की सुरक्षा को नुकसान पहुंचा सकता है।

4. आसूचना, प्रति-खुफिया और परिचालन-खोज गतिविधियों के क्षेत्र में सूचना; उन व्यक्तियों के बारे में जिन्होंने अधिकारियों के साथ गोपनीय आधार पर सहयोग किया है या सहयोग कर रहे हैं; संगठन पर, बलों, साधनों और राज्य सुरक्षा की वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीकों पर; एन्क्रिप्टेड और गुप्त संचार सहित राष्ट्रपति, सरकार, एन्क्रिप्टेड की प्रणाली पर; सिफर के बारे में, विकास के बारे में, फोंट के उत्पादन और उनके प्रावधान के बारे में, एन्क्रिप्शन टूल और विशेष सुरक्षा साधनों के विश्लेषण के तरीकों और उपकरणों के बारे में, विशेष उद्देश्यों के लिए सूचना और विश्लेषणात्मक प्रणालियों के बारे में; वर्गीकृत जानकारी की सुरक्षा के तरीकों और साधनों पर; संगठन और राज्य के रहस्यों के संरक्षण की वास्तविक स्थिति पर; रूसी संघ की राज्य सीमा, विशेष आर्थिक क्षेत्र और रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ की सुरक्षा पर; राज्य की रक्षा, राज्य की सुरक्षा और राज्य की कानून प्रवर्तन गतिविधियों को सुनिश्चित करने से संबंधित संघीय बजट व्यय पर; राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए गए उपायों को सुनिश्चित करने के लिए कर्मियों के प्रशिक्षण पर।

राज्य के रहस्यों की सुरक्षा के लिए निकाय:

संचार सुरक्षा

अनधिकृत प्राप्ति या प्रेषित जानकारी के परिवर्तन का विरोध करने के लिए संचार की क्षमता। टोही के तकनीकी साधनों से संचार प्रणालियों की सुरक्षा को नियंत्रण और संचार प्रणालियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने से बाहर करना चाहिए या उनके लिए इसे कठिन बनाना चाहिए। यह इसके द्वारा प्राप्त किया जाता है: रेडियो, टेलीविजन, ध्वनिक, रडार, लेजर, अवरक्त और अन्य तकनीकी प्रकार की टोही से खुफिया सुरक्षा; व्यापक उपयोगसुरक्षा उपकरण; संदेशों के प्रसंस्करण, संचरण और भंडारण के दौरान सूचना रिसाव को रोकने के उपाय करना; उच्च स्तरसंचार केंद्रों और अनुमंडलों के अधिकारियों का प्रशिक्षण और निरंतर सतर्कता; संचार का उपयोग करने के लिए नियमों के उल्लंघन को दबाने के लिए समय पर खोलना और उपाय करना।

खुफिया सुरक्षा - दुश्मन की खुफिया जानकारी का विरोध करने के लिए संचार प्रणाली की क्षमता। इसे परिचालन और विशेष में विभाजित किया गया है। ऑपरेशनल - दुश्मन के रेडियो इंटेलिजेंस से संचार के आयोजन के सच्चे इरादों की रक्षा के लिए किए गए उपायों का एक सेट। इसका दायरा और सामग्री परिचालन सुरक्षा की अवधारणा से निर्धारित होती है। यह अन्य प्रकार की परिचालन सुरक्षा के साथ उद्देश्य, स्थान और समय के अनुसार आयोजित और किया जाता है। परिचालन खुफिया सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुख्य तरीके रेडियो सिमुलेशन और रेडियो दुष्प्रचार हैं। रेडियो सिम्युलेशन - बचाव दल के पुनर्नियोजन के लिए कमांड पोस्ट के स्थान के झूठे क्षेत्रों में और झूठे मार्गों पर रेडियो और रेडियो रिले सुविधाओं का संचालन। यह इसके द्वारा प्राप्त किया जाता है: मेडज़लू और झूठी कमांड पोस्ट के साथ-साथ झूठी और वास्तविक कमांड पोस्ट के बीच संचार स्थापित करना; संचार और सूचना विनिमय के संचालन के ऐसे तरीकों के झूठे नियंत्रण पदों की स्थापना जो नियंत्रण निकायों के कामकाज की वास्तविक स्थितियों से भिन्न नहीं होती है और दुश्मन को गुमराह करती है। रेडियो दुष्प्रचार - विशेष रूप से दुश्मन को गुमराह करने के लिए डिज़ाइन की गई झूठी सूचनाओं का प्रसारण, जिसे दुश्मन की रेडियो खुफिया द्वारा इसे रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है। विशेष खुफिया सुरक्षा - संचार सुरक्षा प्राप्त करने के उद्देश्य से संगठनात्मक और तकनीकी उपायों का एक सेट।

यह अल्ट्रा-हाई-स्पीड प्रदर्शन और सूचना प्रसारण के लिए औपचारिक लड़ाकू दस्तावेजों के उपयोग के कारण प्रसारण के लिए रेडियो उपकरण के संचालन समय को कम करके प्राप्त किया जाता है; न्यूनतम आवश्यक शक्ति के साथ रेडियो सुविधाओं का संचालन; दिशात्मक एंटेना का उपयोग, सही चुनावसंचार आवृत्तियों जिस पर दुश्मन रेडियो टोही का संचालन करना मुश्किल है; नियंत्रण बिंदुओं के बाहर रेडियो सुविधाओं की नियुक्ति; संचार के आयोजन के तरीकों का चुनाव और रेडियो डेटा की नियुक्ति, संचार साधनों के उपयोग की गोपनीयता बढ़ाना; संचार के संगठन में अनमास्किंग संकेतों की पहचान और उन्मूलन, संचार उपकरणों का मुकाबला उपयोग और उनके विकिरण की विशेषताओं में; परिचालन विनिमय के इलाके, महत्व, समय और प्रकृति को छिपाना, छलावरण विनिमय का उपयोग; वर्गीकृत जानकारी के रिसाव चैनलों को बंद करना और गुप्त उपकरणों और प्रारंभिक एन्क्रिप्शन (कोडिंग) के साधनों के उपयोग के साथ-साथ गुप्त प्रबंधन, संचार नियमों और वर्गीकृत उपकरणों के उपयोग की आवश्यकताओं का कड़ाई से पालन करना।

इलेक्ट्रॉनिक, टेलीविजन, लेजर, इन्फ्रारेड से संचार प्रणाली के तत्वों का संरक्षण। ध्वनिक, आदि। दुश्मन की टोही संपत्तियों को उनके स्थानों और परिचालन संबद्धता, ऑपरेटिंग मोड और बुनियादी विशेषताओं को छिपाने के उद्देश्य से आयोजित किया जाता है। यह इलाके के छलावरण गुणों का उपयोग करके और संचार के साधनों को कवर करके प्राप्त किया जाता है; रडार टोही के खिलाफ सुरक्षा के साधनों का उपयोग; अंधकार का पालन; संचार केंद्र स्थित क्षेत्रों में कर्मियों और वाहनों की आवाजाही को सीमित करना, संचार प्रणाली की नकल और क्रिप्टोग्राफिक प्रतिरोध सुनिश्चित करना। नकली प्रतिरोध - एक संचार प्रणाली की क्षमता इसमें एक झूठे की शुरूआत का विरोध करने के लिए, सहित। और पहले प्रेषित सूचना और उस पर संचालन के झूठे तरीके थोपना। यह हासिल किया जाता है: का उपयोग करके प्रभावी तरीकेपासवर्ड सुरक्षा, नकली प्रतिरोधी कोड और सिफर का उपयोग करके, साथ ही नकली प्रतिरोध बढ़ाने के लिए विशेष उपकरण का उपयोग करके संवाददाता के संबंधित को विश्वसनीय रूप से स्थापित करने की इजाजत देता है; वर्गीकृत संचार के लिए सुरक्षा नियमों का सख्त पालन; स्वतंत्र दिशाओं में एक ही संदेश का एक साथ प्रसारण; पुष्टिकरण अनुरोध के बाद प्राप्त संदेशों की प्रामाणिकता की पुष्टि करके। क्रिप्टोग्राफिक प्रतिरोध एक संचार प्रणाली की क्षमता है जो क्रिप्टोग्राफ़िक सुरक्षा का एक निश्चित स्तर प्रदान करता है और दुश्मन द्वारा प्रेषित जानकारी की शब्दार्थ सामग्री के प्रकटीकरण का विरोध करता है। यह प्रेषित सूचना के विशेष कोडिंग द्वारा प्राप्त किया जाता है।

संचार के उपयोग की लगातार निगरानी की जाती है। यह सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को दबाने का मुख्य साधन है जिससे राज्य और सैन्य रहस्य बनाने वाली जानकारी का रिसाव हो सकता है। नियंत्रण कार्यों का कार्यान्वयन गैर-मानक नियंत्रण समूहों (पदों) को सौंपा गया है, जो संचार नोड्स और उपखंडों के साथ-साथ मुख्य रेडियो और रेडियो रिले संचार स्टेशनों की कीमत पर बनाए गए हैं। खुफिया सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए नियंत्रण समूह जिम्मेदार हैं; रेडियो और रिले संचार के उपयोग और उत्सर्जन में अनमास्किंग संकेतों की पहचान; स्थापित ऑपरेटिंग मोड के उल्लंघन का दमन, संचार स्थापित करने और बनाए रखने के नियम, गुप्त उपकरण का उपयोग और इसके प्रसंस्करण, संचरण और भंडारण के दौरान वर्गीकृत जानकारी के रिसाव के संभावित चैनलों को बाहर करना। नियंत्रण रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विभागों और संचार केंद्रों के प्रमुखों द्वारा आयोजित किया जाता है।

नियंत्रण की सीधी योजना और दिशा संचार सुरक्षा अधिकारी के पास है। नियंत्रण योजना स्थापित संचार प्रणाली, बलों की उपलब्धता और संचार की सुरक्षा पर नियंत्रण के साधनों और सुरक्षा अधिकारियों के निर्देशों के अनुसार विकसित की जाती है।

पाठ्यपुस्तक एड। मिखाइलोवा एल.ए. पीपी. 320-346

अनुच्छेद 1।

अनुच्छेद 2.

इस संघीय कानून में उपयोग की जाने वाली बुनियादी अवधारणाएँ।

जानकारी- सूचना (संदेश, डेटा) उनकी प्रस्तुति के रूप की परवाह किए बिना;

सूचान प्रौद्योगिकी -प्रक्रियाओं, खोजने, एकत्र करने, भंडारण, प्रसंस्करण, जानकारी प्रदान करने, प्रसार करने और ऐसी प्रक्रियाओं और विधियों को लागू करने के तरीके;

सूचना प्रणाली -डेटाबेस और सूचना प्रौद्योगिकी और तकनीकी साधनों में निहित जानकारी का एक सेट इसके प्रसंस्करण को सुनिश्चित करता है;

सूचना और दूरसंचार नेटवर्क -संचार लाइनों पर सूचना प्रसारित करने के लिए डिज़ाइन की गई एक तकनीकी प्रणाली, जिसकी पहुंच कंप्यूटर प्रौद्योगिकी का उपयोग करके की जाती है;

सूचना धारक -एक व्यक्ति जिसने स्वतंत्र रूप से जानकारी बनाई या प्राप्त की, एक कानून या एक समझौते के आधार पर, किसी भी मानदंड द्वारा निर्धारित जानकारी तक पहुंच को अधिकृत या प्रतिबंधित करने का अधिकार;

जानकारी तक पहुंच -जानकारी प्राप्त करने और उसका उपयोग करने की क्षमता;

सूचना की गोपनीयता -एक ऐसे व्यक्ति के लिए अनिवार्य आवश्यकता जिसके पास कुछ जानकारी तक पहुंच है, इस तरह की जानकारी को उसके मालिक की सहमति के बिना तीसरे पक्ष को हस्तांतरित नहीं करना है;

जानकारी के प्रावधान -व्यक्तियों के एक निश्चित सर्कल द्वारा जानकारी प्राप्त करने या व्यक्तियों के एक निश्चित सर्कल में जानकारी स्थानांतरित करने के उद्देश्य से कार्रवाई;

सूचना का प्रसार -व्यक्तियों के अनिश्चित सर्कल द्वारा जानकारी प्राप्त करने या व्यक्तियों के अनिश्चित सर्कल में जानकारी स्थानांतरित करने के उद्देश्य से कार्रवाई;

इलेक्ट्रॉनिक संदेश -सूचना और दूरसंचार नेटवर्क के उपयोगकर्ता द्वारा प्रेषित या प्राप्त की गई जानकारी;

प्रलेखित जानकारी -आवश्यक जानकारी के साथ सूचना का दस्तावेजीकरण करके एक मूर्त माध्यम पर दर्ज की गई जानकारी जो ऐसी जानकारी को निर्धारित करना संभव बनाती है या, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित मामलों में, इसका मूर्त माध्यम;

सूचना प्रणाली ऑपरेटर -एक नागरिक या कानूनी इकाई जो अपने डेटाबेस में निहित जानकारी को संसाधित करने सहित एक सूचना प्रणाली संचालित करती है।

अनुच्छेद 5.

1. सूचना सार्वजनिक, नागरिक और अन्य कानूनी संबंधों का उद्देश्य हो सकती है। किसी भी व्यक्ति द्वारा सूचना का स्वतंत्र रूप से उपयोग किया जा सकता है और एक व्यक्ति द्वारा दूसरे व्यक्ति को हस्तांतरित किया जा सकता है, जब तक कि संघीय कानून इसके प्रावधान या प्रसार की प्रक्रिया के लिए सूचना या अन्य आवश्यकताओं तक पहुंच पर प्रतिबंध स्थापित नहीं करते हैं।
2. सूचना, उस तक पहुंच की श्रेणी के आधार पर, उप-विभाजित है: सार्वजनिक
उपयोग प्रतिबंधित
3. इसके प्रावधान या वितरण के क्रम के आधार पर सूचना को इसमें विभाजित किया गया है: ए स्वतंत्र रूप से पुनर्वितरण योग्य
बी. संबंधित संबंधों में भाग लेने वाले व्यक्तियों के समझौते द्वारा प्रदान किया गया
बी. जो, संघीय कानूनों के अनुसार, प्रदान या वितरित किया जाना चाहिए
C. रूसी संघ में वितरण सीमित या निषिद्ध है
4. रूसी संघ का कानून अपनी सामग्री या मालिक के आधार पर जानकारी के प्रकार स्थापित कर सकता है।

अनुच्छेद 6. सूचना धारक।

1. सूचना धारकएक नागरिक (व्यक्तिगत), एक कानूनी इकाई, रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई, एक नगरपालिका इकाई हो सकती है।

3. जानकारी के स्वामी, जब तक कि अन्यथा संघीय कानूनों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, का अधिकार है:

1) सूचना तक पहुंच की अनुमति देना या प्रतिबंधित करना, ऐसी पहुंच के लिए प्रक्रिया और शर्तें निर्धारित करना;

2) अपने विवेक से जानकारी का प्रसार करने सहित उसका उपयोग करें;

3) एक समझौते के तहत या कानून द्वारा स्थापित किसी अन्य आधार पर अन्य व्यक्तियों को जानकारी स्थानांतरित करना;

4) अवैध रूप से सूचना प्राप्त करने या अन्य व्यक्तियों द्वारा इसके अवैध उपयोग की स्थिति में कानून द्वारा स्थापित तरीके से उनके अधिकारों की रक्षा करना;

5) सूचना के साथ अन्य कार्य करना या ऐसी कार्रवाइयों के कार्यान्वयन को अधिकृत करना।

4. सूचना का स्वामी, अपने अधिकारों का प्रयोग करते समय, बाध्य है:

1) अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का पालन करें;

2) सूचना की सुरक्षा के उपाय करना;

3) सूचना तक पहुंच को प्रतिबंधित करें, यदि ऐसा कर्तव्य संघीय कानूनों द्वारा स्थापित किया गया है।

किसी भी "आईटी विशेषज्ञ" का काम सूचना प्रसंस्करण के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। हालाँकि, यदि आप उसी "किसी भी आईटी विशेषज्ञ" से सूचना कानून के बारे में उसके ज्ञान के बारे में पूछने की कोशिश करते हैं, तो परिणाम सबसे अधिक दुखद होगा। कॉपीराइट में, वही गोलाकार आईटी विशेषज्ञ शून्य में बहुत बेहतर समझेगा। यह माना जा सकता है कि रुचि की यह कमी कई कारणों से है।

सबसे पहले, मुख्य "सूचना" कानून "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना संरक्षण पर" प्रकृति में घोषणात्मक है, यह उल्लंघन के लिए कोई जिम्मेदारी स्थापित नहीं करता है। चूंकि अधिकांश गैर-वकीलों के लिए "कानून" "आपराधिक संहिता" है, यह स्पष्ट है कि कोई भी इसे नहीं पढ़ेगा। दूसरे, यह एक बहुत ही समझ से बाहर की भाषा में लिखा गया है, ताकि जो अभी भी पढ़ेगा, यह बहुत संभव है कि वह अंत तक इसमें महारत हासिल नहीं करेगा। सामान्य तौर पर, यह कानून, हालांकि यह सूचना से संबंधित कानूनी संबंधों के नियमन में मुख्य है, शायद ही कभी और कुछ लोगों द्वारा पढ़ा जाता है।

अब हम अपने "गोलाकार आईटी विशेषज्ञ को एक निर्वात में" "सूचना" कानून के माध्यम से मार्गदर्शन करने का प्रयास करेंगे, इसमें सबसे महत्वपूर्ण पर प्रकाश डाला जाएगा।

पहला प्रश्न, जिसका उत्तर हम जानेंगे - वास्तव में यह क्या है " जानकारी". सरल लगने के बावजूद इसका उत्तर स्पष्ट नहीं होगा। इस अवधारणा को कानून (कला। 2) में "सूचना (संदेश, डेटा) के रूप में परिभाषित किया गया है, चाहे उनकी प्रस्तुति का रूप कुछ भी हो।" हमारे अमूर्त आईटी विशेषज्ञ, कंप्यूटर की जानकारी को "" में विभाजित करने के आदी हैं। कार्यक्रमों" तथा " आंकड़े"शायद यह जानकर बहुत आश्चर्य होगा कि कानून का अर्थ केवल" डेटा "से" सूचना "है। हाँ, यह मामला है। हालाँकि, कानून को भी कार्यक्रमों के लिए जगह मिली। सच है, परोक्ष रूप से, कानून में "सूचना प्रौद्योगिकी" की अवधारणा को पेश करके: " सूचान प्रौद्योगिकी- प्रक्रियाएं, खोज करने के तरीके, संग्रह, भंडारण, प्रसंस्करण, जानकारी प्रदान करना, प्रसार करना और ऐसी प्रक्रियाओं और विधियों को लागू करने के तरीके।

तो हमारा "सूचना" कानून न केवल सूचना पर लागू होता है, बल्कि यह भी कि इसे कैसे संसाधित किया जाता है: " सूचना प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग»विनियमन के क्षेत्रों में से एक के रूप में अपने पहले लेख में स्पष्ट रूप से पहचाना गया है। ऐसी "प्रौद्योगिकियों" में न केवल सॉफ्टवेयर शामिल हो सकता है, बल्कि सामान्य तौर पर वह सब कुछ जिसकी मदद से निर्दिष्ट तरीके प्रदान किए जाते हैं, उदाहरण के लिए, संगठनात्मक उपाय, सूचना प्रसंस्करण के लिए सेवा नियम, और इसी तरह। यदि आप इस विभाजन को याद करते हैं, तो कानून को पढ़ना और समझना बहुत आसान हो जाता है। इसके अलावा, कुछ बहुत महत्वपूर्ण चीजें हैं जिन्हें आमतौर पर अनदेखा कर दिया जाता है। उदाहरण के लिए, कानून के तीसरे लेख में, जो बुनियादी सिद्धांतों का वर्णन करता है कानूनी विनियमनसूचना के क्षेत्र में संबंध, अंतिम, आठवां बिंदु, इस प्रकार है: "मानक स्थापित करने की अक्षमता कानूनी कार्यकुछ सूचना प्रौद्योगिकियों का दूसरों पर उपयोग करने का कोई भी लाभ, जब तक कि राज्य सूचना प्रणालियों के निर्माण और संचालन के लिए कुछ सूचना प्रौद्योगिकियों का अनिवार्य उपयोग संघीय कानूनों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।

यदि हमें याद है कि "प्रौद्योगिकियों" में सॉफ्टवेयर शामिल है, तो हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि इस अनुच्छेद में उपनियमों में किसी भी कार्यक्रम के उपयोग की आवश्यकता के लिए मना किया गया है। ऐसी आवश्यकताएं केवल कानूनों में निहित होनी चाहिए। कई अब, शायद, उन कार्यक्रमों को याद कर चुके हैं जिनके लिए विभिन्न के उपयोग की आवश्यकता होती है सरकारी निकायउनके साथ डेटा का आदान-प्रदान करने के लिए। अक्सर उनकी गुणवत्ता आलोचना के लिए खड़ी नहीं होती है: वे स्पष्ट रूप से कुछ भूखे छात्रों या डेवलपर्स द्वारा तांबे के पैसे से लिखे गए थे, खासकर राज्य के करीब। इसके अलावा, कभी-कभी वे उनके लिए भुगतान करने की भी मांग करते हैं। लेकिन यह मुख्य बात नहीं है: इस तरह के सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने की आवश्यकता लगभग हमेशा कानूनों में नहीं, बल्कि फरमानों, आदेशों और अन्य उपनियमों में निहित होती है, जिनमें से कई कानून के लागू होने से पहले "सूचना पर ... ". ऐसा लगता है कि कोई उन्हें बदलने वाला नहीं है।

एक विपरीत दृष्टिकोण भी है जब विनियमनडेटा के प्रारूप का वर्णन किया गया है, और उपयोगकर्ता को यह तय करने का अधिकार दिया गया है कि उन्हें क्या संसाधित करना है - मुख्य बात यह है कि ये डेटा प्रारूप के विवरण के अनुरूप हैं। वी हाल ही मेंइस उद्देश्य के लिए XML का अधिक से अधिक उपयोग किया जा रहा है। बेशक, इस अभ्यास का केवल स्वागत किया जा सकता है: यह न केवल अंतिम उपयोगकर्ता के लिए अधिक सुविधाजनक है, बल्कि कानून का खंडन भी नहीं करता है। जहां तक ​​पहले से मौजूद "डेटा के वितरण के लिए कार्यक्रम" और उन विनियमों का सवाल है जिनके उपयोग की आवश्यकता है, उनके खिलाफ लड़ाई आगे बढ़ने का वादा करती है। इन ऑगियन अस्तबल को साफ करने में दस साल लग सकते हैं ...

सूचना कानून पर चर्चा करते समय की जाने वाली सबसे आम गलतियों में से एक "के बीच भ्रम है" जानकारी" तथा " कॉपीराइट»कानूनी संबंध। इस भ्रम के अहानिकर परिणामों में से एक कॉपीराइट उल्लंघन के मामलों में आपराधिक संहिता के "कंप्यूटर" लेखों का व्यापक उपयोग था, जो "सूचना तक अनधिकृत पहुंच" () के लिए दायित्व प्रदान करते हैं। आइए इस बारे में बात करें कि यह गलत क्यों है, साथ ही साथ कॉपीराइट द्वारा संरक्षित कार्य आमतौर पर "सूचना" से कैसे भिन्न होते हैं, जिसे "सूचना" के रूप में समझा जाता है।

कॉपीराइट और सूचना कानूनविभिन्न संबंधों को विनियमित करते हैं, उनके पास विनियमन का एक पूरी तरह से अलग विषय है। एक और एक ही फ़ाइल को कॉपीराइट द्वारा संरक्षित "कार्य" और "सूचना" दोनों के रूप में माना जा सकता है। कॉपीराइट का उल्लंघन करने वाली कार्रवाइयों को "सूचना पर ...", और इसके विपरीत कानून द्वारा अनुमति दी जा सकती है। उसी तरह, अलग-अलग भूमिका निभाने वाले एक व्यक्ति पर पूरी तरह से अलग कानून लागू हो सकते हैं, जिसके उल्लंघन के लिए पूरी तरह से अलग जिम्मेदारी प्रदान की जाती है। और यह कि कंप्यूटर फ़ाइल के मामले में एक ही सिद्धांत काम करता है - यह लगातार भुला दिया जाता है।

दरअसल, कानून स्वयं "सूचना पर ..." (अनुच्छेद 1 का भाग 2) निम्नलिखित कहता है: "इस संघीय कानून के प्रावधान बौद्धिक गतिविधि के परिणामों और इसके साधनों के कानूनी संरक्षण से उत्पन्न संबंधों पर लागू नहीं होते हैं। वैयक्तिकरण उनके बराबर है।" बदले में, नागरिक संहिता का चौथा भाग (अनुच्छेद 1259 का अनुच्छेद 6) कहता है कि कॉपीराइट "घटनाओं और तथ्यों के बारे में संदेशों की रक्षा नहीं करता है जो विशेष रूप से सूचनात्मक प्रकृति के हैं (दिन की खबरों के बारे में संदेश, टीवी कार्यक्रम, समय सारिणी) वाहन, आदि)"... इस प्रकार, विधायक ने स्पष्ट रूप से "कॉपीराइट" सामग्री से जानकारी को अलग कर दिया। किसी कार्य के कॉपीराइट संरक्षण के अंतर्गत आने के लिए, यह किसी प्रकार के "उद्देश्य रूप" में मौजूद होना चाहिए। सीधे शब्दों में कहें, रिकॉर्ड किया जाना, खेला, खींचा, और इसी तरह: आप जो लेकर आते हैं और बस ध्यान में रखते हैं वह कॉपीराइट द्वारा संरक्षित नहीं है। और यह कार्य के रूप में है कि यह सुरक्षा विस्तारित होती है।

यदि दो लोग दो अलग-अलग रचनाएँ बनाते हैं जिनमें वे समान तथ्यों का वर्णन करते हैं, तो उनमें से कोई भी दूसरे के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करता है: तथ्यों की रिपोर्ट पूरी तरह से अप्रतिबंधित हो सकती है। उल्लंघन तभी शुरू होगा जब कोई व्यक्ति किसी और का काम लेता है और फॉर्म के तत्वों (अंश, या कुछ अन्य भागों जिन्हें पहचाना जा सकता है) को संरक्षित करते हुए, इसे फिर से काम करना शुरू कर देता है। लेकिन सूचना पर कानून इसकी सामग्री पर सटीक रूप से लागू होता है। यह एक और है महत्वपूर्ण बिंदु, जिसे "सूचना पर ..." कानून और नागरिक संहिता के चौथे भाग दोनों के साथ व्यवहार करते समय ध्यान में रखा जाना चाहिए।

पहुंच और प्रसंस्करण

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अब तक आपराधिक संहिता के लेखों के तहत "समुद्री डाकू" के कार्यों की एक साथ योग्यता के साथ "चोरी" के लिए आपराधिक जिम्मेदारी लाने की प्रथा फैल गई है (अनुच्छेद 272) . यदि तथाकथित "दरारें" का उपयोग किया जाता है, अर्थात, कॉपीराइट सुरक्षा साधनों को बायपास करने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रोग्राम, तो उन्हें "दुर्भावनापूर्ण कंप्यूटर प्रोग्राम" के निर्माण और उपयोग के लिए दायित्व प्रदान करने के लिए भी लगाया जा सकता है। उसी समय, "दुर्भावनापूर्ण" का अर्थ किसी भी कार्यक्रम से है जो किसी को "नुकसान पहुंचा सकता है", हालांकि लेख में केवल उन्हीं को गिना जाता है जो "अनधिकृत विनाश, अवरुद्ध, संशोधन या सूचना की प्रतिलिपि बनाने, कंप्यूटर या कंप्यूटर के संचालन में व्यवधान" में सक्षम हैं। प्रणाली"।

कुछ विशेष रूप से स्मार्ट जांचकर्ता सीरियल नंबर वाली फाइलों के लिए अनुच्छेद 273 के तहत मुकदमा चलाने का प्रबंधन करते हैं। यहां तक ​​​​कि एक वाक्यांश भी था "कॉपीराइट धारक के लिए हानिकारक जानकारी" - यह "धारावाहिक" के बारे में है। इस तर्क के अनुसार, कॉपीराइट धारक द्वारा अनुमत कार्य (अक्सर एक प्रोग्राम) में कोई भी परिवर्तन न केवल कॉपीराइट का उल्लंघन है, बल्कि "सूचना तक अनधिकृत पहुंच" भी है। इस बीच, कानून के अनुसार, "कार्रवाई" के लिए दायित्व केवल नागरिक हो सकता है, यह नागरिक संहिता के लेखों द्वारा प्रदान किया जाता है। आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 272 "कानूनी रूप से संरक्षित कंप्यूटर जानकारी, यानी कंप्यूटर माध्यम पर जानकारी, इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर (कंप्यूटर), कंप्यूटर सिस्टम या उनके नेटवर्क में अवैध पहुंच के लिए दायित्व प्रदान करता है, अगर यह अधिनियम विनाश, अवरुद्ध करने में प्रवेश करता है , सूचना का संशोधन या प्रतिलिपि बनाना, कंप्यूटर, कंप्यूटर सिस्टम या उनके नेटवर्क में व्यवधान।" अब हम बात करेंगे कि "सूचना तक पहुंच" क्या है।

दूसरे लेख में "सूचना पर ..." कानून "सूचना के मालिक" को परिभाषित करता है - यह "एक व्यक्ति है जिसने स्वतंत्र रूप से जानकारी बनाई या प्राप्त की, कानून या अनुबंध के आधार पर, अधिकृत या प्रतिबंधित करने का अधिकार किसी भी मानदंड द्वारा निर्धारित जानकारी।" जैसा कि हम देख सकते हैं, ऐसे एक से अधिक "स्वामी" हो सकते हैं। उसी समय, आपराधिक मामलों में जिनमें अनुच्छेद 272 और 273 अवैध रूप से लागू होते हैं, जांच "सूचना के मालिक" को "कॉपीराइट धारक" के साथ बदल देती है, यानी काम के विशेष अधिकारों के मालिक। उसके बाद, इस कार्य के साथ सभी कार्य, कॉपीराइट धारक द्वारा अधिकृत नहीं, "अनधिकृत" घोषित किए जाते हैं। लेकिन, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, सूचना कानून "बौद्धिक संपदा" पर लागू नहीं होता है। इसलिए, भले ही "समुद्री डाकू" ने अवैध रूप से कार्यक्रम की नकल की, उसने केवल कॉपीराइट का उल्लंघन किया, लेकिन सूचना कानून का नहीं। आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 272 द्वारा प्रदान किए गए अपराध के बारे में बोलना तभी संभव होगा जब हमारा "समुद्री डाकू" किसी के कंप्यूटर को कॉपी करने के लिए हैक करना शुरू कर दे।

"सूचना पर ..." कानून में है और दूसरी भूमिका है " सूचना प्रणाली ऑपरेटर", जिसका अर्थ है" एक नागरिक या कानूनी इकाई जो अपने डेटाबेस में निहित जानकारी के प्रसंस्करण सहित सूचना प्रणाली के संचालन के लिए गतिविधियों को अंजाम दे रही है। यदि आपने "सूचना" और "सूचना प्रौद्योगिकी" में विभाजन को ध्यान में रखा है, तो आप देख सकते हैं कि यह भूमिकाओं के इस वितरण में कैसे जारी रहता है: "स्वामी" स्वयं जानकारी को नियंत्रित करता है, और "सिस्टम ऑपरेटर" इसके प्रसंस्करण को नियंत्रित करता है, जिसमें शामिल हैं "सूचना प्रौद्योगिकी" का उपयोग। विभाजन तार्किक है और, सबसे महत्वपूर्ण बात, हमारे "अमूर्त आईटी विशेषज्ञ" के लिए समझ में आता है। "सूचना पर ..." कानून के तेरहवें लेख में कहा गया है कि "डिफ़ॉल्ट रूप से" को "ऑपरेटर" माना जाता है: कानूनी रूप से ऐसे डेटाबेस का उपयोग करता है, या वह व्यक्ति जिसके साथ इस मालिक ने सूचना प्रणाली के संचालन पर एक समझौता किया है। । " सीधे शब्दों में कहें, एक कंप्यूटर या अन्य डिवाइस (यानी, एक "सूचना प्रणाली") का मालिक कानून द्वारा इस "सिस्टम" का "ऑपरेटर" है, और इस डिवाइस में आने वाली सभी सूचनाओं को संसाधित कर सकता है। केवल मालिक ही इस तरह की जानकारी के साथ किसी भी कार्रवाई को ऑपरेटर तक सीमित कर सकता है, और यदि उसने ऐसा नहीं किया है, तो "ऑपरेटर" अपने कंप्यूटर पर जो भी कार्य करता है वह बिल्कुल वैध होगा।

उसी समय, व्यवहार में, जब कॉपीराइट उल्लंघन के लिए अनुच्छेद 272 और 273 को "फांसी" दिया जाता है, तो जांच इस तथ्य से आगे बढ़ती है कि जानकारी के साथ कोई भी कार्रवाई जो उसके मालिक द्वारा अनुमत नहीं है, अवैध मानी जाती है। यह कॉपीराइट के मूल सिद्धांतों में से एक है: किसी कार्य के उपयोग के लिए एक लाइसेंस समझौते में, इस तरह के समझौते के तहत हस्तांतरित सभी अधिकारों को स्पष्ट रूप से इंगित किया जाना चाहिए, और जिन अधिकारों को इंगित नहीं किया गया है उन्हें स्थानांतरित नहीं माना जाता है। हालांकि, सूचना कानून में ऐसा कोई सिद्धांत नहीं है। कानून के अनुसार, सूचना का स्वामी केवल उस तक "पहुंच" को प्रतिबंधित कर सकता है, जिसका अर्थ है "सूचना प्राप्त करने और उसका उपयोग करने की संभावना"। जैसे ही उपयोगकर्ता ने इस अवसर का लाभ उठाया - बस, "पहुंच" समाप्त हो गई, सूचना प्रसंस्करण शुरू हो गया। और आपराधिक संहिता के "अवैध प्रसंस्करण" के लिए दंड प्रदान नहीं करते हैं ...