Quali leggi conosci per la sfera dell'informazione? Tema: Disposizioni fondamentali della legge federale sull'informazione, la tecnologia dell'informazione e la protezione dell'informazione

Tipo di lavoro:

Nozioni di base del diritto

Formato del file:

Dimensione del file:

Disposizioni fondamentali Legge federale sulle informazioni tecnologie dell'informazione e protezione delle informazioni

Puoi scoprire il costo dell'aiuto per scrivere un documento studentesco.

Aiuta a scrivere un articolo che sarà sicuramente accettato!

ASTRATTO

Disposizioni fondamentali della legge federale sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione dei dati

introduzione

reato di diritto dell'informazione

Negli ultimi dieci anni in Russia sono stati adottati un numero significativo di regolamenti, tra cui leggi federali, decreti presidenziali e risoluzioni governative. Federazione Russa, entrambi interamente dedicati alle questioni di regolamentazione delle relazioni che sorgono nel processo di creazione, trasformazione e consumo di informazioni e all'influenza delle relazioni informative con norme separate. L'insieme delle norme giuridiche che regolano le relazioni informative costituisce un ramo relativamente nuovo e in attivo sviluppo della legislazione russa, che in letteratura ha ricevuto il nome di "legge sull'informazione".

La Costituzione della Federazione Russa è la legge fondamentale che costituisce la legislazione sull'informazione. L'attuazione dei diritti e delle libertà fondamentali dei cittadini nella sfera dell'informazione si basa sul principio della libertà di informazione sancito dalla Costituzione della Federazione Russa. L'oggetto principale dei rapporti giuridici qui è il diritto all'informazione. Il diritto all'informazione è stato sviluppato anche in altre disposizioni della Costituzione della Federazione Russa. In generale, il diritto all'informazione può essere qualificato come garanzia della piena realizzazione dei diritti personali, socioeconomici e politici dei cittadini.

Uno degli atti legislativi più importanti nel sistema di diritto dell'informazione in Russia è la legge federale del 27 luglio 2006 n. 149-FZ "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni" (di seguito denominata Legge sull'informazione , Legge del 2006).

È importante notare che la Legge sull'informazione, insieme alle norme sull'azione diretta, contiene informazioni che formano il sistema e norme legali soggette a ulteriore sviluppo nei quadri legislativi e in altri quadri normativi. atti giuridici rami della legislazione sull’informazione.

1. Oggetto della regolamentazione della legge sull'informazione e argomenti dei rapporti giuridici nel campo dell'informazione

Il processo di espansione dei confini dell'informatizzazione della società moderna, di tutte le sue strutture statali e non statali, porta ad un ampliamento della portata delle relazioni regolate dalle norme della legislazione sull'informazione. Il contenuto di tali relazioni viene determinato gradualmente sotto l'influenza di processi esterni, oggettivamente verificati e storicamente determinati di natura socioeconomica, politica e di altro tipo.

La Legge sull'informazione regola tre gruppi di rapporti, abbastanza estesi nei contenuti:

) rapporti derivanti dall'esercizio del diritto di ricercare, ricevere, trasmettere, produrre e diffondere informazioni (articolo 29 della Costituzione della Federazione Russa);

) rapporti derivanti dall'uso delle tecnologie dell'informazione e mezzi per supportarle (ad esempio, rapporti giuridici per la creazione reti di informazione);

) rapporti derivanti dalla protezione delle informazioni (ad esempio, relativi al diritto alla protezione della vita personale, alla protezione delle informazioni dall'accesso non autorizzato).

Il primo ambito di relazioni regolato dalla Legge sull'informazione è definito dalla Parte 4 dell'Art. 29 della Costituzione della Federazione Russa, che sancisce il diritto di ogni individuo di ricercare, ricevere, trasmettere, produrre e diffondere liberamente informazioni in qualsiasi modo legale.

La seconda area di rapporti regolata dalla Legge sull'informazione è limitata all'uso della tecnologia informatica. Sulla base dell'art. 2 della legge sull'informazione, dove per tecnologie dell'informazione si intendono processi, metodi di ricerca, raccolta, archiviazione, elaborazione, fornitura, distribuzione di informazioni e metodi di attuazione di tali processi e metodi, e l'art. 12 della Legge sull'informazione, che definisce i confini della regolamentazione statale nel campo di applicazione della tecnologia dell'informazione, quest'area comprende le seguenti relazioni:

cerca per informazioni;

raccolta di informazioni;

archivio dati;

elaborazione dati;

trasferimento di informazioni;

fornitura di informazioni (ricezione e trasmissione);

diffusione delle informazioni (ricezione e trasmissione);

produzione di informazioni;

sviluppo di sistemi informativi (un insieme di informazioni in database e tecnologie informatiche che ne garantiscono l'elaborazione e mezzi tecnici) per fornire informazioni, tra cui:

creazione di sistemi informativi;

messa in servizio dei sistemi informativi;

funzionamento dei sistemi informativi;

garantire l'interazione dei sistemi informativi;

creare le condizioni per l’uso efficace delle reti di informazione e telecomunicazione.

Il terzo ambito di rapporti regolati dal Testo Unico dell'Informazione è relativo alla garanzia della tutela delle informazioni, che, secondo l'art. 16 della stessa Legge prevede l'adozione di misure giuridiche, organizzative e tecniche volte a:

garantire la protezione delle informazioni da accesso non autorizzato, distruzione, modifica, blocco, copia, fornitura, distribuzione, nonché da altre azioni illecite in relazione a tali informazioni;

mantenere la riservatezza delle informazioni riservate;

attuazione del diritto di accesso alle informazioni. Un'analisi giuridica comparativa di queste disposizioni nel contesto di altre disposizioni di questa legge ci consente di concludere che in essa esistono numerosi conflitti giuridici.

Quindi, ad esempio, in un caso, se nell'art. Arte. 1, 12 della Legge sull'informazione sono indicati come processi informativi autonomi - acquisizione di informazioni, trasmissione di informazioni e diffusione di informazioni, quindi nell'art. 2 della stessa Legge, la diffusione dei dati, nonché il loro conferimento, si realizza mediante la ricezione e la trasmissione di tali dati.

In un altro caso, se nell'art. 2 della Legge sull'informazione, l'accesso alle informazioni è reso noto attraverso la ricezione e l'utilizzo delle informazioni, poi nell'art. 8 l'accesso alle informazioni è già definito come la loro ricerca e ricezione. In questo caso, l'utilizzo delle informazioni ai sensi dell'art. Arte. 6, 7 della Legge sull'Informazione ne prevede già la diffusione.

L'essenza e la natura delle relazioni sociali che sorgono tra vari soggetti nella sfera dell'informazione sono in gran parte determinate dalle caratteristiche e dalle proprietà legali dell'informazione, l'oggetto principale in relazione al quale sorgono queste relazioni.

L'oggetto delle relazioni informative ha indubbie proprietà specifiche. Questa specificità è predeterminata dalla multidimensionalità e versatilità del concetto stesso di “informazione”. Di conseguenza, le relazioni informative, di regola, non appaiono nella loro forma pura. Molto spesso accompagnano altre relazioni nel campo della gestione, della costruzione dello Stato, della cooperazione internazionale, dell'economia, della vita dei cittadini, ecc. I processi di questo sostegno sono sempre più regolamentati da norme legislative e non regolamenti: stabilisce l'obbligo di fornire le tipologie di informazioni rilevanti, la procedura per la loro diffusione, le regole di accesso alle stesse e le restrizioni, la responsabilità per determinati reati, garantendo informazioni di sicurezza eccetera.

La Legge sull'informazione ha un approccio più equilibrato alla regolamentazione dell'essenza dell'informazione rispetto alla legge precedente: avendo abbandonato l'uso del concetto di "risorsa informativa", il legislatore lo ha sostituito con il concetto di "informazione documentata" (informazione registrata su un supporto tangibile). medio). Pertanto, la documentazione è diventata una delle proprietà dell'informazione.

La legge ha infine una definizione di messaggio elettronico: “informazione trasmessa o ricevuta da un utente di una rete di informazione e telecomunicazione”. Da questa definizione ne consegue che un messaggio elettronico è un metodo di registrazione di informazioni, simile alla documentazione (clausola 1 dell'articolo 149 del Codice civile della Federazione Russa sui cosiddetti titoli non certificati), facsimile o altra copia.

La legge sull'informazione nomina anche un argomento speciale dei rapporti giuridici nel campo dell'informazione: l'operatore del sistema informativo. Si tratta di una persona che svolge attività connesse al funzionamento di un sistema informativo, compreso il trattamento delle informazioni contenute in banche dati. Di regola generale, l'operatore è considerato proprietario dei mezzi tecnici utilizzati, ma può anche essere la persona con cui tale proprietario ha stipulato un accordo sul funzionamento del sistema informativo. Se il sistema informativo non è statale o comunale, la procedura per la sua creazione e il suo funzionamento è determinata dal suo gestore (Parte 6, Articolo 13 della Legge del 2006). Pertanto, prima di incaricare un operatore di fornire servizi per la gestione di un sistema informativo e di concludere un accordo corrispondente con esso, è importante familiarizzare con le sue norme o regolamenti interni (che di solito sono inclusi nei termini dell'accordo e quindi hanno valore legale per i partiti).

2. Accesso alle informazioni. Fornire e diffondere informazioni

Nella regolamentazione giuridica dei rapporti “informativi”, una delle questioni centrali è il problema dell’accesso alle informazioni. Secondo la legge del 1995, la possibilità di accesso alle informazioni era: 1) ai sensi dell'art. 10, un criterio per identificare alcuni tipi di informazioni - accesso aperto/pubblico e limitato (segreti di Stato e informazioni riservate); 2) secondo l'art. 12, uno dei diritti soggettivi dei suoi titolari (titolari).

Le disposizioni della Legge del 2006 sono sostanzialmente simili a quelle descritte: Parte 2 dell'art. 5 si basa sulla stessa suddivisione delle informazioni in accessibili al pubblico e riservate, e l'art. 8 definisce direttamente l'accesso alle informazioni come un diritto soggettivo del titolare. Soffermiamoci più in dettaglio su quest'ultimo, poiché la regolamentazione del diritto di accesso alle informazioni, come già osservato, è la questione centrale di qualsiasi legislazione “informativa”.

Clausola 6 art. 2 della Legge sull'Informazione definisce l'accesso alle informazioni come la capacità di ottenerle e di utilizzarle. Questa definizione appare dubbia dal punto di vista della tecnologia legislativa. Sembra che l'accesso sia sempre un dato di fatto, mentre la capacità di ottenere e utilizzare le informazioni è in realtà solo il diritto di accedervi. Questo malinteso si manifesta più chiaramente nella parte 4 dell'art. 8 della Legge del 2006, che stabilisce un elenco di tipologie di informazioni il cui accesso non può essere limitato (infatti, nel senso usato dalla Legge, non è l'accesso in sé che può essere limitato, ma il diritto ad esso), nonché nella Parte 6 dello stesso articolo, che prevede il diritto di ricorrere contro decisioni e azioni (inerzia) delle autorità governative che già violano il diritto di accesso alle informazioni.

La novità è approvata nella parte 8 dell'art. 8 della Legge sull'informazione elenca le informazioni fornite a titolo gratuito. Questo elenco contiene tre elementi: 1) informazioni sulle attività degli enti governativi pubblicate su reti di informazione e telecomunicazione (ovvero Internet), 2) informazioni che influenzano i diritti e gli obblighi dell'interessato e 3) altre informazioni stabilite dalla legge (un esempio sono le disposizioni della legge federale del 26 dicembre 1995 “On società per azioni» sulla fornitura di determinate informazioni agli azionisti). Nel campo della fornitura di informazioni a pagamento da parte delle autorità, tutto rimane lo stesso: si fa riferimento ad altre leggi (ad esempio, all'articolo 75 del vecchio Codice forestale della Federazione Russa).

Per fornitura di informazioni si intendono azioni volte ad ottenerle da una determinata cerchia di persone o a trasferirle alla stessa cerchia di persone, e per diffusione - azioni volte ad ottenere informazioni da una cerchia indefinita di persone e al suo trasferimento alle stesse cerchia di persone (parti 8, 9 dell'articolo 2 della legge sull'informazione). Tali definizioni diventano più chiare leggendo l’art. 10 della Legge sull'informazione, da cui, in particolare, discende che la fornitura di informazioni è effettuata solo in base all'accordo delle parti (Parte 4), negli altri casi le informazioni sono diffuse. Sfortunatamente, la legge sull'informazione non stabilisce nemmeno le basi per la regolamentazione giuridica dei contratti volti a fornire informazioni, comprese quelle riservate, sebbene nella pratica la loro conclusione sia abbastanza comune.

Come regola generale, le informazioni sono diffuse liberamente, con alcune eccezioni specificate nella Legge sull'informazione. In particolare, nella Legge sull'informazione, l'obbligo di limitare la diffusione delle informazioni si applica solo alle informazioni volte a promuovere la guerra, a incitare all'odio e all'inimicizia nazionale, razziale o religiosa, nonché alle informazioni la cui diffusione implica responsabilità penale o amministrativa è stabilito (disponibile apparentemente in un segreto di stato e diversi tipi informazioni confidenziali). Tuttavia, ovviamente, è anche possibile limitare la diffusione delle informazioni previo accordo delle parti, cosa importante da ricordare quando si concludono tali accordi.

Nella parte 5 dell'art. 9 della Legge sull'informazione, per la prima volta è apparso il concetto di segreto professionale: informazioni ricevute da cittadini (individui) nell'esercizio delle loro funzioni professionali o da organizzazioni nello svolgimento di determinati tipi di attività. Ma nella legislazione dell'epoca esisteva già ed esiste ancora il concetto di segreto d'ufficio (articolo 139 del codice civile della Federazione Russa), che, a quanto pare, ha lo stesso significato. Segreto dell'avvocato (articolo 8 della legge federale del 31 maggio 2002 “Sull'avvocatura e sull'avvocatura nella Federazione Russa”), revisione contabile (articolo 8 della legge federale del 7 agosto 2001 “Sulla revisione contabile”), attività bancaria (articolo 26 della legge federale del 2 dicembre 1990 “Sulle banche e bancario"), notarile (articoli 16, 28 dei Fondamenti della legislazione sui notai), medico: tutti questi sono tipi di segreti ufficiali.

3. Responsabilità per reati in materia di informazione e protezione delle informazioni

Le disposizioni sulla responsabilità per i reati in materia di informazione sono contenute nell'art. 17 della Legge sull'Informazione. Questo articolo utilizza il termine “divulgazione di informazioni”, che essenzialmente significa la loro diffusione.

Anche nel campo della responsabilità civile per la diffusione e l'utilizzo illeciti delle informazioni esistono alcune norme. In primo luogo, nella parte 2 dell'art. 17 della Legge sull'informazione prevede la possibilità di chiedere il risarcimento del danno morale cagionato da un simile reato. Qui dovresti tenere presente le regole dell'art. 151 e comma 2 dell'art. 1099 del Codice Civile della Federazione Russa. Pertanto, la parte 2 dell'art. 17 della legge sull'informazione consente di chiedere il risarcimento del danno morale se la diffusione e l'uso illegali delle informazioni violano non solo i diritti non di proprietà di un cittadino, ma anche i diritti di proprietà di un cittadino ( individuale). Tuttavia, tale pretesa può in ogni caso essere soddisfatta solo se l'autore del reato è colpevole.

In secondo luogo, nella parte 2 dell'art. 17 della Legge sull'informazione pone le basi per l'esenzione dalla responsabilità sotto forma di risarcimento del danno: tale richiesta non è soggetta a soddisfazione se è avanzata da una persona che non ha adottato misure per mantenere la riservatezza delle informazioni o ha violato la requisiti stabiliti dalla legge per la protezione delle informazioni, se tali misure sono state adottate e tali requisiti sono stati soddisfatti rientravano nei doveri di tale persona. Sembra che il legislatore si sia avvalso del significato delle disposizioni del comma 2 dell'art. 1083 del Codice Civile della Federazione Russa sulla presa in considerazione della negligenza grave della vittima, sebbene lì il diritto, di propria iniziativa, di limitare la responsabilità del colpevole non sia concesso al legislatore, ma al tribunale. Tuttavia, lo crediamo pratica di arbitraggio sarà guidato dalle disposizioni della legge speciale sull'informazione.

E infine, dal punto di vista della Legge sull'informazione, le persone che forniscono servizi sono esenti da responsabilità: 1) per il trasferimento di informazioni, a condizione che siano trasferite senza modifiche o correzioni (questa regola dovrebbe essere prestata innanzitutto attenzione a da chi lavora nei media mass-media) e 2) sulla conservazione delle informazioni e sulla fornitura dell'accesso alle stesse, se la persona che fornisce tali servizi non poteva essere a conoscenza dell'illegittimità della diffusione delle informazioni (questa regola, in particolare, si applica a vari tipi di società che forniscono servizi di hosting).

Un articolo è dedicato alle questioni relative alla protezione delle informazioni nella legge sull'informazione. Nell'ambito di questa norma, vengono regolamentate le responsabilità del proprietario delle informazioni (o dell'operatore del sistema informativo) per garantire la protezione delle informazioni (solo nei casi stabiliti dalla legge), inclusa, ad esempio, la prevenzione dell'accesso o del trasferimento non autorizzati di informazioni , nonché la possibilità di ripristino immediato delle informazioni modificate o distrutte .

Bibliografia

1.Kovaleva, N.N. Commento alla legge federale del 27 luglio 2006 n. 149-FZ "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni" (articolo per articolo) / N.N. Kovaleva, E.V. Kholodnaya [risorsa elettronica] - SPS ConsultantPlus. 2007

2.Lebedko, Z. Commento sull'adozione delle modifiche alla legge “Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni” / Z. Lebedko // Diritto amministrativo. - 2012. - N. 3.

La procedura per l'ammissione di persone ad altri tipi di informazioni con accesso limitato, tenendo conto delle disposizioni della legge federale "sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione delle informazioni", è di competenza dei funzionari competenti (dirigenti...

Nel definire il concetto di “sfera dell'informazione”, si dovrebbe tenere conto del fatto che attualmente non esiste un concetto giuridico unificato così stabilito. Se consideriamo il concetto di “sfera dell'informazione” (ambiente), che nella legislazione è intesa come “la sfera di attività dei soggetti associati alla creazione, trasformazione e consumo di informazioni” (legge federale “sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni”) quindi, a nostro avviso, è troppo generale. Inoltre, nella Legge, ad esempio, non vi è alcun segno di memorizzazione delle informazioni, che viene definita una delle principali per un documento; invece dei segni specificati nella Costituzione della Federazione Russa (articolo 29, comma 4), ne vengono proposti altri: invece di “produzione” - “creazione e trasformazione”, invece di “ricerca, ricezione, trasferimento, distribuzione” - “consumo ”, sebbene questi segni non siano nello stesso ordine. Di seguito viene riportata una definizione data in relazione agli oggetti e alle loro principali caratteristiche.

La sfera dell'informazione è un ambiente per la circolazione delle informazioni (produzione - distribuzione - consumo), in cui i soggetti realizzano i propri bisogni e capacità in relazione all'informazione.

Oggetti principali sfera informativa Sono:

1. Informazioni, comprese risorse informative- raccolte di documenti, banche dati e banche dati, archivi di ogni genere, biblioteche, collezioni museali, ecc., contenenti dati, informazioni e

conoscenza registrata su supporti appropriati.

2. Infrastruttura informatica, che comprende un insieme di sistemi informativi:

a) strutture organizzative che assicurano il funzionamento e lo sviluppo della sfera dell'informazione, in particolare la raccolta, l'elaborazione, l'archiviazione, la distribuzione, la ricerca e la trasmissione delle informazioni.

b) strutture informative e di telecomunicazione - reti informatiche statali e aziendali distribuite territorialmente, reti e sistemi di telecomunicazioni per scopi speciali e di uso generale, reti e canali di trasmissione dati, mezzi di commutazione e gestione dei flussi di informazioni;

c) tecnologie dell'informazione, informatiche e delle telecomunicazioni;

d) sistemi mediatici.-

La struttura delle relazioni sociali e dei rapporti giuridici che ne derivano dovrebbe essere determinata sulla base del ciclo standard di circolazione delle informazioni, che può essere rappresentato sotto forma di una semplice formula: produzione - distribuzione - consumo - produzione, e i principali poteri dei soggetti in la sfera dell'informazione, stabilita principalmente nella Costituzione della Federazione Russa: cercare, ricevere, trasmettere liberamente,

produrre, diffondere informazioni e hanno anche il diritto alla privacy privacy, alla segretezza e alla protezione dai cosiddetti " informazioni dannose".

In questo caso, è necessario tenere conto di tre casi principali di transizione dei rapporti sociali in rapporti giuridici: 1) per volontà del soggetto, 2) contro la volontà e il desiderio del soggetto, 3) regolato dalla moralità, usi, consuetudini, norme etiche, dove c'è solo la legge

garantisce la libertà di comportamento. Per regolare efficacemente le relazioni sociali mediante norme legali, si dovrebbero tenere conto delle leggi oggettive che operano sia nella sfera dell'informazione nel suo insieme che nelle sue singole aree, che possono essere identificate sulla base leggi generali sviluppo della natura, della società, del pensiero in relazione alla sfera dell'informazione.

Leggi oggettive di sviluppo della sfera dell'informazione e relazioni informative

Le leggi generali per la sfera dell'informazione includono la legge oggettiva dell'organizzazione e della limitazione dell'informazione nei sistemi sociali: maggiore è il livello di organizzazione del sistema (dove l'informazione è sia un mezzo per organizzare il sistema sia una caratteristica qualitativa del grado della sua organizzazione ), tanto più elevato dovrebbe essere il livello di regolamentazione e restrizioni. Nelle condizioni di un volume sempre crescente di informazioni consumate, la formazione di una società dell'informazione, in assenza di una società civile, la responsabilità della regolamentazione sociale di questi processi spetta, prima di tutto, allo Stato. Questa disposizione si riflette nella Dottrina della Sicurezza dell'Informazione della Federazione Russa, che conclude: “il miglioramento dei meccanismi giuridici per la regolamentazione delle relazioni sociali che sorgono nella sfera dell'informazione è una direzione prioritaria della politica statale nel campo della garanzia della sicurezza dell'informazione della Federazione Russa .”

Un'altra legge oggettiva dello sviluppo della sfera dell'informazione, che si riflette nel periodo di transizione verso la società dell'informazione, è la legge dell'avanzamento dell'informazione: la soluzione ai problemi dell'interazione dell'informazione deve essere in anticipo rispetto a ogni passo successivo in altre aree di attività sociale, che consente di coordinare più pienamente le riforme e creare condizioni favorevoli per il funzionamento dei mercati dei beni, dei servizi, dei capitali e forza lavoro, garantire pari diritti di acquisire proprietà, possederle, utilizzarle e disporne e perseguire una politica coordinata in vari settori. Uno spazio informativo unificato deve precedere la creazione di uno spazio economico e giuridico unificato, così come il supporto informativo deve precedere ogni passo successivo nel processo decisionale nelle varie sfere sociali. Da ciò consegue anche il contrario: la mancata risoluzione dei problemi di interazione delle informazioni o il ritardo qui porteranno sicuramente a un grave ritardo in altre aree dell'attività sociale, che è ciò che sta accadendo oggi. A quanto pare, questo è ciò che ha dettato l'appello dei leader del G8 nella Carta di Okinawa per il mondo Società dell'informazione(2000) per colmare il divario internazionale di informazioni e conoscenze e portare alla conclusione che “un solido quadro di politica e azione IT può trasformare il modo in cui interagiamo per promuovere il progresso sociale ed economico in tutto il mondo”.

Le leggi generali sull'interazione delle informazioni comprendono un gruppo di leggi relative all'organizzazione e alle attività di sistemi complessi, che furono scoperti all'inizio del XX secolo. A. A. Bogdanov nella sua “Tectologia” -. L'essenza di queste leggi (leggi di additività, (dal latino addere - aggiungere) è che il potenziale totale del sistema

determinato dalla natura dell’interazione dei suoi sottosistemi. Pertanto, se i sottosistemi sono indifferenti (indifferenti) l'uno all'altro, il potenziale totale del sistema è equivalente al potenziale di uno dei sottosistemi. Se i sottosistemi sono in stato di guerra, ciascuno con ciascuno, il potenziale del sistema è inferiore al potenziale

il più debole dei sottosistemi.

E se l'interazione di tutti i sottosistemi è mirata, allora il potenziale del sistema è molto maggiore della somma dei potenziali di tutti i sottosistemi. Questa è la legge della superadditività, quando il tutto è maggiore della somma delle sue parti.

Nel campo della produzione dell'informazione esiste una legge oggettiva dell'uso incompleto delle informazioni, anche quando si prendono decisioni nelle attività di gestione, che è determinata sia dal paradosso della ridondanza delle informazioni sia dall'incapacità (scrupolosità) dei soggetti di utilizzarle pienamente. La normativa vigente in materia distingue “produzione”, “creazione”, “trasformazione” dell'informazione. Regolamento legaleè presente qui sotto forma di norme normative che contribuiscono alla creazione di prerequisiti organizzativi ed economici per lo sviluppo e il miglioramento della produzione di informazioni; sotto forma di garanzie di libertà di creatività, comportamento, educazione, ecc.; sotto forma di protezione e applicazione dei diritti di proprietà intellettuale, nonché sotto forma di divieti sulla produzione di informazioni “dannose”.

Nel campo della diffusione dell'informazione esiste una legge oggettiva di distorsione dell'informazione mentre si muove, che è associata alle diverse capacità e prontezza dei soggetti a percepirla. I legislatori sono uniti qui, evidenziando solo la “diffusione” delle informazioni. Allo stesso tempo, i rapporti relativi al trasferimento delle informazioni, sanciti dall'art. 29 della Costituzione della Federazione Russa e riguarda anche la diffusione delle informazioni, non trovano adeguatamente riscontro nella legislazione. In base al metodo di distribuzione si può distinguere la distribuzione diretta da quella indiretta.

Con la distribuzione diretta, il creatore di un prodotto informativo influenza direttamente il consumatore (la comunicazione stessa, il trasferimento di idee in un ambiente educativo (lezioni, conferenze, seminari, manifestazioni, spettacoli teatrali e altri eventi culturali). La regolamentazione legale qui prevede l'istituzione di divieti di diffusione di informazioni riservate e "dannose", comprese informazioni false e calunnie, e di responsabilità in merito, nonché di tutela giuridica e tutela del diritto d'autore e dei diritti connessi.

Riso. 1. Sfera dell'informazione come oggetto di legge IOBI - informazioni senza restrizioni di accesso, IOD - informazioni con restrizioni di accesso, OIS - proprietà intellettuale, VrI - informazioni dannose, ODI - informazioni disponibili al pubblico

Con la distribuzione indiretta, tra il creatore di informazioni e il consumatore esiste un intermediario, un mezzo per registrare e trasmettere informazioni, la cui presenza predetermina la natura di massa di tali relazioni informative. Con lo sviluppo storico dei mezzi e delle tecnologie per la diffusione delle informazioni, è cresciuta la massa dello scambio di informazioni e l'importanza dell'informazione nella società, che ha predeterminato alto grado soluzione giuridica in tale ambito, inclusa la tutela e la difesa dei diritti all'integrità e alla riservatezza delle informazioni diffuse, alla proprietà intellettuale, ai sistemi informativi, alla protezione dalla diffusione di “informazioni dannose”.

Nel campo del consumo di informazioni esiste una legge oggettiva di alienazione forzata e socializzazione delle informazioni, che è associata sia alla riluttanza dei soggetti a rinunciare volontariamente alle proprie informazioni, sia alla necessità di socializzare le informazioni nell'interesse della realizzazione delle informazioni diritti dei cittadini, costruire una società dell'informazione e preservare e sviluppare lo spazio informativo unificato del paese. La normativa vigente in materia individua alcuni concetti: “consumo”, “ricerca”, “raccolta”, “ricevimento”, “accumulo”, “stoccaggio”. La regolamentazione legale dovrebbe prevedere la protezione e la difesa dei diritti di accesso alle informazioni, dei diritti alla privacy, dei segreti e della proprietà intellettuale, dei diritti alla protezione dagli effetti delle informazioni “dannose”, dei diritti ai sistemi di informazione e degli interessi statali nel preservare uno spazio unico dell’informazione nei paesi .

"Alcuni autori propongono di considerare anche altre componenti come parte della sfera dell'informazione: il mercato delle tecnologie dell'informazione, delle comunicazioni, dell'informatizzazione e delle telecomunicazioni, i prodotti e i servizi dell'informazione; il sistema di interazione dello spazio informativo russo con le reti globali aperte; il sistema per garantire la protezione delle informazioni (sicurezza); la legislazione sul sistema informativo, a nostro avviso, non possiamo essere d'accordo con questo approccio, poiché i componenti elencati sono piuttosto caratteristiche qualitative, condizioni, segni, in presenza dei quali la totalità degli oggetti del sistema forma un'unica informazione spazio.

2 L'attuazione della presente disposizione presuppone: la valutazione dello stato e dell'efficacia dell'applicazione della normativa esistente

atti legislativi e altri atti normativi nella sfera dell'informazione e sviluppo di un programma per essi

miglioramento; creazione di meccanismi organizzativi e giuridici per la fornitura di informazioni

sicurezza; determinazione dello status giuridico di tutti i soggetti delle relazioni nella sfera dell'informazione, incluso

utenti dei sistemi di informazione e telecomunicazione, stabilendone la responsabilità

rispetto della legislazione della Federazione Russa in questo settore; creazione di un sistema di raccolta e analisi

dati sulle fonti delle minacce alla sicurezza informatica della Federazione Russa, nonché sulle conseguenze

la loro attuazione; sviluppo di atti normativi che definiscono l'organizzazione delle indagini e

la procedura per i procedimenti giudiziari su fatti di azioni illegali nella sfera dell'informazione, e

anche la procedura per eliminare le conseguenze di queste azioni illegali; sviluppo di formulazioni

illeciti tenendo conto delle specificità penali, civili, amministrative, disciplinari

responsabilità e l’inclusione delle norme giuridiche pertinenti in materia penale, civile,

amministrativo e codici del lavoro, nella legislazione statale della Federazione Russa

servizio. 3 Bogdanov A. A. Tettologia. (Scienze Generali dell'Organizzazione). In 2 libri. M, 1989. S. 304, 351; Bodyakin V.

I. Dove stai andando, amico? Fondamenti di evoluzionismo (approccio informativo). M., 1998. P. 332.

Maggiori informazioni sull'argomento 4.1. Concetto e struttura della sfera dell'informazione. Leggi oggettive del suo sviluppo:

Il concetto e la struttura delle tecnologie informatiche per i servizi socio-culturali e il turismo
1.1. Terminologia di base. Concetti: sistema informativo, tecnologia dell'informazione, gestione dell'informazione
Sezione 2. REGOLAMENTAZIONE STATALE DELL'AMBITO DELL'INFORMAZIONE
2.1. Motivi oggettivi per la formazione di una branca del diritto dell'informazione
2. Rapporti informativo-giuridici: concetto, tipologie, rapporto con la norma giuridica, struttura e tutela
§ 1. La nozione e il significato del lato oggettivo del reato
Moneta, credito e finanza come forma oggettivamente necessaria di sviluppo dell'economia di mercato
§ 16. Il concetto di nascita legittima e di figli legittimi. - Certificato di legalità di nascita. - Presupposto romano sulla legittimità dei figli nati nel matrimonio.
§ 4. Tendenze nello sviluppo della struttura sociale e loro manifestazione nell'attuale fase di sviluppo della società russa

- Diritto d'autore - Diritto agrario - Avvocatura - Diritto amministrativo - Processo amministrativo - Diritto degli azionisti - Sistema di bilancio - Diritto minerario - Procedura civile - Diritto civile - Diritto civile degli stati esteri - Diritto contrattuale - Diritto europeo - Diritto immobiliare - Leggi e codici - Diritto elettorale - Diritto dell'informazione -

Gli oggetti principali della sfera dell'informazione sono:

1. Informazioni, comprese le risorse informative - serie di documenti, banche dati e banche dati, tutti i tipi di archivi, biblioteche, collezioni museali, ecc., contenenti dati, informazioni e

conoscenza registrata su supporti appropriati.

2. Infrastruttura informatica, che comprende un insieme di sistemi informativi:

c) tecnologie dell'informazione, informatiche e delle telecomunicazioni;

d) sistemi mediatici.-

produrre, diffondere informazioni, ed hanno inoltre diritto alla riservatezza, alla segretezza e alla protezione dalle cosiddette “informazioni dannose”.

garantisce la libertà di comportamento. Per regolare efficacemente le relazioni sociali mediante norme legali, si dovrebbero tenere conto delle leggi oggettive che operano sia nella sfera dell'informazione nel suo insieme che nelle sue singole aree, che possono essere identificate sulla base delle leggi generali dello sviluppo della natura, della società e pensare in relazione alla sfera dell'informazione.

Leggi oggettive di sviluppo della sfera dell'informazione e relazioni informative
Le leggi generali per la sfera dell'informazione includono la legge oggettiva organizzazione e limitazione dell'informazione nei sistemi sociali: maggiore è il livello di organizzazione del sistema (dove l'informazione è sia un mezzo per organizzare il sistema sia una caratteristica qualitativa del grado della sua organizzazione), maggiore dovrebbe essere il livello di regolamentazione e restrizioni Essere. In condizioni di un volume sempre crescente di informazioni consumate, la formazione informativo società, in assenza di una società civile, la responsabilità della regolamentazione sociale di questi processi spetta principalmente allo Stato. Questa posizione si riflette nella Dottrina informativo sicurezza della Federazione Russa, dove è stata tratta la conclusione: “migliorare i meccanismi giuridici per la regolamentazione delle relazioni sociali derivanti informativo sfera, è una direzione prioritaria della politica statale nel campo della garanzia informativo sicurezza della Federazione Russa."-
Un'altra legge oggettiva dello sviluppo della sfera dell'informazione, che si riflette nel periodo di transizione a informativo la società è legge dell'informazione progressi: risoluzione dei problemi informativo l'interazione dovrebbe essere anticipata rispetto a ogni passo successivo in altri settori dell'attività sociale, il che rende possibile coordinare più pienamente le riforme, creare condizioni favorevoli per il funzionamento dei mercati di beni, servizi, capitale e lavoro, garantire pari diritti per acquisire la proprietà dei beni, del possesso, dell’uso e della dismissione degli stessi, per perseguire una politica coordinata nei diversi ambiti. Uno lo spazio dell'informazione deve precedere la creazione di uno spazio unico economico e giuridico, così come l'informazione I provvedimenti devono precedere ogni passo successivo nel processo decisionale nelle varie sfere sociali. Da ciò segue il contrario: la mancata soluzione dei problemi informativo interazioni o ritardi qui porteranno sicuramente a un grave ritardo in altre aree dell’attività sociale, che è ciò che sta accadendo oggi. A quanto pare, questo è ciò che ha spinto i leader del G8 nella Carta di Okinawa per la Società Globale dell’Informazione (2000) a colmare il divario internazionale nell’informazione e nella conoscenza, e ha anche portato alla conclusione che “un quadro solido per la politica e l’azione in campo IT può cambiare il modo in cui la nostra collaborazione promuove il progresso sociale ed economico in tutto il mondo."
Alle leggi generali dell'informazione anche le interazioni dovrebbero essere incluse nel gruppo legislazione, relativo all'organizzazione e all'attività dei sistemi complessi, scoperti all'inizio del XX secolo. A. A. Bogdanov nella sua “Tectologia” -. L'essenza di questi leggi (leggi l'additività (dal latino addere - aggiungere) è quella potenzialità totale del sistema
determinato dalla natura dell’interazione dei suoi sottosistemi. Pertanto, se i sottosistemi sono indifferenti (indifferenti) l'uno all'altro, il potenziale totale del sistema è equivalente al potenziale di uno dei sottosistemi. Se i sottosistemi sono in stato di guerra, ciascuno con ciascuno, il potenziale del sistema è inferiore al potenziale
il più debole dei sottosistemi. E se l'interazione di tutti i sottosistemi è mirata, allora il potenziale del sistema è molto maggiore della somma dei potenziali di tutti i sottosistemi. Questo legge superadditività, quando il tutto è maggiore della somma delle sue parti.
Nel campo della produzione di informazioni opera legge oggettiva utilizzo incompleto delle informazioni, anche nella presa di decisioni nelle attività gestionali, che è determinato sia dal paradosso della ridondanza delle informazioni sia dall'incapacità (spregiudicatezza) dei soggetti di utilizzarle pienamente. In operazione legislazione in quest'area si verificano la “produzione”, la “creazione”, la “trasformazione” dell'informazione. La regolamentazione giuridica è qui presente sotto forma di norme regolamentari che contribuiscono alla creazione di prerequisiti organizzativi ed economici sviluppo e miglioramento informativo produzione; sotto forma di garanzie di libertà di creatività, comportamento, educazione, ecc.; sotto forma di protezione e applicazione dei diritti di proprietà intellettuale, nonché sotto forma di divieti sulla produzione di informazioni “dannose”.
Opera nel campo della diffusione delle informazioni legge oggettiva distorsione delle informazioni mentre si muove, che è associata a diverse capacità e prontezza dei soggetti a percepirle. I legislatori sono uniti qui, evidenziando solo la “diffusione” delle informazioni. Allo stesso tempo, i rapporti connessi al trasferimento di informazioni, come sanciti dall'art. 29 della Costituzione della Federazione Russa e riguarda anche la diffusione delle informazioni, non sono stati adeguatamente ripresi legislazione In base al metodo di distribuzione si può distinguere la distribuzione diretta da quella indiretta.