Il concetto di informazione è dato dalla legge. Legge federale sull'informazione e l'informatizzazione

Adottato dalla Duma di Stato l'8 luglio 2006
Approvato dal Consiglio della Federazione il 14 luglio 2006

Articolo 1. Campo di applicazione di questa legge federale

1. Presente la legge federale disciplina i rapporti derivanti da:

1) l'esercizio del diritto di ricerca, ricezione, comunicazione, produzione e diffusione delle informazioni;

2) applicazione Tecnologie informatiche;

3) garantire la protezione delle informazioni.

2. Le disposizioni della presente legge federale non si applicano ai rapporti derivanti dalla tutela giuridica dei risultati dell'attività intellettuale e dei mezzi di individualizzazione ad essi equiparati.

Articolo 2. Concetti di base utilizzati in questa legge federale

Nella presente legge federale vengono utilizzati i seguenti concetti di base:

1) informazioni - informazioni (messaggi, dati), indipendentemente dalla forma della loro presentazione;

2) tecnologia dell'informazione - processi, metodi di ricerca, raccolta, archiviazione, elaborazione, fornitura, diffusione di informazioni e modalità di attuazione di tali processi e metodi;

3) sistema informativo - un insieme di informazioni contenute in banche dati e tecnologie dell'informazione e mezzi tecnici che ne garantiscono l'elaborazione;

4) rete informatica e di telecomunicazione - un sistema tecnologico progettato per trasmettere informazioni su linee di comunicazione, il cui accesso avviene mediante tecnologie informatiche;

5) titolare delle informazioni - una persona che ha autonomamente creato informazioni o ha ricevuto, in base a una legge o un accordo, il diritto di autorizzare o limitare l'accesso alle informazioni determinato da qualsiasi criterio;

6) accesso alle informazioni - capacità di ottenere informazioni e utilizzarle;

7) riservatezza delle informazioni - requisito obbligatorio per chi ha avuto accesso a determinate informazioni di non cedere tali informazioni a terzi senza il consenso del suo titolare;

8) fornitura di informazioni - azioni volte a ottenere informazioni da una determinata cerchia di persone o trasferire informazioni a una determinata cerchia di persone;

9) diffusione di informazioni - azioni volte a ottenere informazioni da una cerchia indefinita di persone o trasferire informazioni a una cerchia indefinita di persone;

10) messaggio elettronico - informazioni trasmesse o ricevute dall'utente della rete informatica e telematica;

11) informazioni documentate - informazioni registrate su un supporto materiale documentando informazioni con requisiti che consentano di determinare tali informazioni o in conformità alla legislazione Federazione Russa casi, il suo supporto materiale;

12) gestore di un sistema informativo - un cittadino o una persona giuridica che svolge attività per il funzionamento del sistema informativo, compreso il trattamento delle informazioni contenute nelle sue banche dati.

Articolo 3. Principi di regolamentazione giuridica dei rapporti nel campo dell'informazione, della tecnologia dell'informazione e della protezione dell'informazione

Regolamento legale relazioni che sorgono nel campo dell'informazione, della tecnologia dell'informazione e della protezione delle informazioni si basa sui seguenti principi:

1) libertà di ricercare, ricevere, trasferire, produrre e diffondere informazioni in qualsiasi modo legale;

2) l'istituzione di restrizioni all'accesso alle informazioni solo da leggi federali;

3) apertura delle informazioni sulle attività agenzie governative ed enti governativi locali e libero accesso a tali informazioni, ad eccezione dei casi stabiliti dalle leggi federali;

4) l'uguaglianza delle lingue dei popoli della Federazione Russa durante la creazione sistemi di informazione e il loro funzionamento;

5) garantire la sicurezza della Federazione Russa durante la creazione di sistemi informativi, il loro funzionamento e la protezione delle informazioni in essi contenute;

6) l'attendibilità delle informazioni e la tempestività del loro conferimento;

7) immunità privacy, l'inammissibilità della raccolta, conservazione, utilizzo e diffusione di informazioni sulla vita privata di una persona senza il suo consenso;

8) l'inammissibilità dell'istituzione mediante atti normativi di eventuali vantaggi derivanti dall'utilizzo di alcune tecnologie dell'informazione rispetto ad altre, a meno che l'uso obbligatorio di determinate tecnologie dell'informazione per la creazione e il funzionamento di sistemi informativi statali non sia stabilito dalle leggi federali.

Articolo 4. Legislazione della Federazione Russa sull'informazione, la tecnologia dell'informazione e la protezione delle informazioni

1. La legislazione della Federazione Russa sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione delle informazioni si basa sulla Costituzione della Federazione Russa, sui trattati internazionali della Federazione Russa e consiste nella presente Legge Federale e in altre leggi federali che disciplinano l'uso delle informazioni .

2. La regolamentazione legale delle relazioni associate all'organizzazione e alle attività dei media è effettuata in conformità con la legislazione della Federazione Russa sui media.

3. La procedura per l'archiviazione e l'utilizzo delle informazioni documentate incluse nei fondi archivistici è stabilita dalla legislazione sugli affari archivistici nella Federazione Russa.

Articolo 5. L'informazione come oggetto dei rapporti giuridici

1. Le informazioni possono essere oggetto di rapporti pubblici, civili e di altra natura. Le informazioni possono essere utilizzate liberamente da qualsiasi persona e trasferite da una persona a un'altra, a meno che le leggi federali non stabiliscano restrizioni all'accesso alle informazioni o altri requisiti per la procedura per la loro fornitura o diffusione.

2. Le informazioni, a seconda della categoria di accesso ad esse, sono suddivise in informazioni pubblicamente disponibili, nonché informazioni il cui accesso è limitato dalle leggi federali (informazioni di accesso limitato).

3. Le informazioni, a seconda delle modalità di messa a disposizione o diffusione, si suddividono in:

1) informazioni liberamente distribuite;

2) informazioni fornite di comune accordo dai soggetti partecipanti al relativo rapporto;

3) informazioni che, in conformità con le leggi federali, sono soggette a fornitura o distribuzione;

4) informazioni la cui diffusione nella Federazione Russa è limitata o vietata.

4. La legislazione della Federazione Russa può stabilire i tipi di informazioni a seconda del loro contenuto o proprietario.

Articolo 6. Titolare delle informazioni

1. Il proprietario delle informazioni può essere un cittadino (individuo), una persona giuridica, la Federazione Russa, un'entità costituente della Federazione Russa, una formazione municipale.

2. Per conto della Federazione Russa, un'entità costituente della Federazione Russa, una formazione municipale, i poteri del proprietario delle informazioni sono esercitati, rispettivamente, dagli organi statali e dagli organi di autogoverno locale nei limiti dei loro poteri stabiliti dal atti normativi pertinenti.

3. Il titolare dei dati, salvo quanto diversamente previsto dalle leggi federali, ha diritto:

1) consentire o limitare l'accesso alle informazioni, determinare la procedura e le condizioni per tale accesso;

2) utilizzare le informazioni, compresa la loro diffusione, a propria discrezione;

3) trasferire le informazioni ad altri soggetti in virtù di un contratto o su altra base stabilita dalla legge;

4) tutelare i propri diritti secondo le modalità previste dalla legge in caso di ricezione illecita di informazioni o di loro utilizzo illecito da parte di altri soggetti;

5) compiere altre azioni con informazioni o autorizzare l'attuazione di tali azioni.

4. Il titolare dei dati, nell'esercizio dei suoi diritti, è tenuto:

1) osservare i diritti e gli interessi legittimi di altre persone;

2) adottare misure per proteggere le informazioni;

3) limitare l'accesso alle informazioni, se tale obbligo è stabilito dalle leggi federali.

Articolo 7. Informazioni pubblicamente disponibili

1. Le informazioni pubblicamente disponibili includono informazioni generalmente note e altre informazioni il cui accesso non è limitato.

2. Le informazioni pubblicamente disponibili possono essere utilizzate da chiunque a sua discrezione, fatte salve le restrizioni stabilite dalle leggi federali in relazione alla diffusione di tali informazioni.

3. Il titolare delle informazioni divenute pubblicamente disponibili con sua decisione ha il diritto di richiedere ai soggetti che le divulgano di indicare se stesse come fonte di tali informazioni.

Articolo 8. Diritto di accesso alle informazioni

1. Cittadini ( individui) e le organizzazioni (persone giuridiche) (di seguito denominate organizzazioni) hanno il diritto di cercare e ricevere qualsiasi informazione in qualsiasi forma e da qualsiasi fonte, nel rispetto dei requisiti stabiliti dalla presente legge federale e da altre leggi federali.

2. Un cittadino (individuo) ha il diritto di ricevere dagli organi statali, dagli organi di autogoverno locale, dai loro funzionari secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa, informazioni che incidono direttamente sui suoi diritti e libertà.

3. Un'organizzazione ha il diritto di ricevere informazioni da organi statali, organi di autogoverno locale che si riferiscono direttamente ai diritti e agli obblighi di questa organizzazione, nonché le informazioni necessarie in relazione all'interazione con questi organi nell'attuazione delle sue attività statutarie da questa organizzazione.

4. Accesso a:

1) regolamentare atti legali pregiudicare i diritti, le libertà e i doveri di una persona e di un cittadino, nonché stabilire lo status giuridico delle organizzazioni e i poteri degli organi statali, degli organi di autogoverno locale;

2) informazioni sullo stato dell'ambiente;

3) informazioni sull'attività degli organi statali e degli organi di autogoverno locale, nonché sull'utilizzo dei fondi di bilancio (ad eccezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato o d'ufficio);

4) informazioni accumulate in raccolte aperte di biblioteche, musei e archivi, nonché in sistemi informativi statali, comunali e di altro tipo creati o destinati a fornire tali informazioni ai cittadini (individui) e alle organizzazioni;

5) altre informazioni, la cui inammissibilità alla limitazione dell'accesso è stabilita dalle leggi federali.

5. Gli organi statali e gli organi di autogoverno locale sono obbligati a fornire accesso alle informazioni sulle loro attività in russo e nella lingua statale della corrispondente repubblica all'interno della Federazione Russa in conformità con le leggi federali, le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa e atti normativi delle autonomie locali. Una persona che vuole avere accesso a tali informazioni non è obbligata a giustificare la necessità di ottenerle.

6. Le decisioni e le azioni (inerzia) degli organi statali e degli organi di autogoverno locale, delle associazioni pubbliche, dei funzionari che violano il diritto di accesso alle informazioni possono essere impugnate dinanzi a un organismo superiore o a un funzionario superiore o a un tribunale.

7. Qualora, a seguito di illegittimo diniego di accesso alle informazioni, di intempestiva comunicazione delle stesse, di informazioni volutamente inesatte o non rispondenti al contenuto della richiesta, si siano verificati danni, tali danni sono soggetti al risarcimento in secondo il diritto civile.

8. Le informazioni sono fornite gratuitamente:

1) sull'attività degli organi statali e delle autonomie locali da questi inseriti nelle reti informatiche e telematiche;

2) pregiudicare i diritti e gli obblighi dell'interessato stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa;

3) altre informazioni previste dalla legge.

9. La determinazione del pagamento per la fornitura da parte di un ente statale o di un organismo di autogoverno locale di informazioni sulle sue attività è possibile solo nei casi e alle condizioni stabiliti dalle leggi federali.

Articolo 9. Limitazione dell'accesso alle informazioni

1. Restrizioni all'accesso alle informazioni sono stabilite dalle leggi federali al fine di tutelare i fondamenti dell'ordine costituzionale, della morale, della salute, dei diritti e degli interessi legittimi altrui, per garantire la difesa del Paese e la sicurezza dello Stato.

2. Il rispetto della riservatezza delle informazioni, il cui accesso è limitato dalle leggi federali, è obbligatorio.

3. La protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato è effettuata in conformità con la legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato.

4. Le leggi federali stabiliscono le condizioni per classificare le informazioni come informazioni che costituiscono un segreto commerciale, segreto ufficiale e altri segreti, l'obbligo di mantenere la riservatezza di tali informazioni, nonché la responsabilità per la loro divulgazione.

5. Le informazioni ricevute dai cittadini (individui) nell'esercizio delle loro funzioni professionali o dalle organizzazioni nell'attuazione di determinati tipi di attività (segreto professionale) devono essere protette nei casi in cui tali persone siano obbligate dalle leggi federali a mantenere la riservatezza di tali informazione.

6. Le informazioni che costituiscono un segreto professionale possono essere fornite a terzi in conformità con le leggi federali e (o) con una decisione del tribunale.

7. Il termine di adempimento degli obblighi di mantenimento della riservatezza delle informazioni costituenti segreto professionale può essere limitato solo con il consenso del cittadino (individuo) che ha fornito tali informazioni su di sé.

8. È vietato richiedere a un cittadino (individuo) di fornire informazioni sulla sua vita privata, comprese le informazioni che costituiscono un segreto personale o familiare, e di ricevere tali informazioni contro la volontà del cittadino (individuo), se non diversamente previsto dalle leggi federali .

9. La procedura per l'accesso ai dati personali dei cittadini (persone fisiche) è stabilita dalla legge federale sui dati personali.

Articolo 10. Diffusione di informazioni o fornitura di informazioni

1. Nella Federazione Russa, la diffusione delle informazioni è effettuata liberamente soggetti ai requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa.

2. Le informazioni diffuse senza l'utilizzo dei media devono includere informazioni attendibili sul suo titolare o su un'altra persona che diffonde informazioni, in una forma e in una quantità sufficienti per identificare tale persona.

3. Quando si utilizzano per la diffusione delle informazioni mezzi che consentono di determinare i destinatari delle informazioni, inclusi posta e messaggi elettronici, la persona che diffonde le informazioni è obbligata a fornire al destinatario delle informazioni la possibilità di rifiutare tali informazioni.

4. La fornitura delle informazioni è effettuata secondo le modalità stabilite dall'accordo delle persone che partecipano allo scambio di informazioni.

5. I casi e le condizioni per la diffusione obbligatoria di informazioni o la fornitura di informazioni, inclusa la fornitura di copie obbligatorie di documenti, sono stabiliti dalle leggi federali.

6. È vietata la diffusione di informazioni finalizzate alla propaganda di guerra, all'incitamento all'odio e all'inimicizia nazionali, razziali o religiosi, nonché altre informazioni, per la cui diffusione è prevista una responsabilità penale o amministrativa.

Articolo 11. Informazioni sulla documentazione

1. La legislazione della Federazione Russa o l'accordo delle parti possono stabilire requisiti per la documentazione delle informazioni.

2. Negli organi esecutivi federali, le informazioni sono documentate secondo la procedura stabilita dal governo della Federazione Russa. Le regole del lavoro d'ufficio e del flusso di documenti stabilite da altri organi statali, organi di autogoverno locale di loro competenza devono soddisfare i requisiti stabiliti dal governo della Federazione Russa in termini di lavoro d'ufficio e flusso di documenti per gli organi esecutivi federali.

3. Un messaggio elettronico firmato con una firma elettronica digitale o altro analogo di una firma autografa è riconosciuto come documento elettronico equivalente a un documento firmato con una firma autografa, nei casi in cui le leggi federali o altri atti normativi non stabiliscano o implichino un obbligo di redigere un tale documento su carta ...

4. Ai fini della conclusione di contratti di diritto civile o della formalizzazione di altri rapporti giuridici a cui partecipano soggetti che effettuano lo scambio di messaggi elettronici, lo scambio di messaggi elettronici, ciascuno dei quali è firmato con una firma elettronica digitale o altro analogo della firma autografa del mittente tale messaggio, secondo le modalità prescritte dalle leggi federali, da altri atti normativi normativi o dall'accordo delle parti, è considerato come uno scambio di documenti.

5. La proprietà e altri diritti di proprietà sui supporti tangibili contenenti informazioni documentate sono stabiliti dalla legislazione civile.

Articolo 12. Normativa statale nel campo dell'applicazione delle tecnologie dell'informazione

1. La normativa statale in materia di applicazioni informatiche prevede:

1) regolamentazione dei rapporti relativi alla ricerca, ricezione, trasferimento, produzione e diffusione di informazioni mediante l'informatica (informatizzazione), sulla base dei principi stabiliti dalla presente legge federale;

2) sviluppo di sistemi informativi per vari scopi per fornire informazioni a cittadini (individui), organizzazioni, enti statali e governi locali, oltre a garantire l'interazione di tali sistemi;

3) creazione di condizioni per un uso efficace delle reti di informazione e telecomunicazioni nella Federazione Russa, compreso Internet e altre reti simili di informazione e telecomunicazioni.

2. Organi statali, organi di autogoverno locale, secondo le loro attribuzioni:

1) partecipare allo sviluppo e all'attuazione di programmi mirati per l'uso delle tecnologie dell'informazione;

2) creare sistemi informativi e fornire accesso alle informazioni in essi contenute in russo e nella lingua di stato della corrispondente repubblica all'interno della Federazione Russa.

Articolo 13. Sistemi di informazione

1. I sistemi informativi includono:

1) sistemi informativi statali: sistemi informativi federali e sistemi informativi regionali creati sulla base di leggi federali, leggi delle entità costituenti della Federazione Russa, rispettivamente, sulla base di atti legali di organi statali;

2) sistemi informativi comunali realizzati sulla base di una decisione del governo locale;

3) altri sistemi informativi.

2. Salvo quanto diversamente stabilito dalle leggi federali, il gestore del sistema informativo è il titolare dei mezzi tecnici utilizzati per elaborare le informazioni contenute nelle banche dati, che utilizza legittimamente tali banche dati, ovvero la persona con la quale tale titolare ha stipulato un accordo sul funzionamento del sistema informativo.

3. I diritti del titolare delle informazioni contenute nelle banche dati del sistema informativo sono soggetti a tutela indipendentemente dal diritto d'autore e da altri diritti su tali banche dati.

4. I requisiti per i sistemi informativi statali stabiliti dalla presente legge federale si applicano ai sistemi informativi comunali, se non diversamente previsto dalla legislazione della Federazione Russa sull'autonomia locale.

5. Le caratteristiche del funzionamento dei sistemi informativi statali e dei sistemi informativi comunali possono essere stabilite in conformità con regolamenti tecnici, atti normativi di enti statali, atti normativi di enti governativi locali che prendono decisioni sulla creazione di tali sistemi di informazione.

6. La procedura per la creazione e il funzionamento di sistemi informativi che non sono sistemi informativi statali o comunali è determinata dagli operatori di tali sistemi informativi in ​​conformità con i requisiti stabiliti dalla presente legge federale o da altre leggi federali.

Articolo 14. Sistemi informativi statali

1. I sistemi informativi statali sono creati per esercitare i poteri degli organi statali e garantire lo scambio di informazioni tra questi organismi, nonché per altri scopi stabiliti dalle leggi federali.

2. I sistemi informativi statali sono creati tenendo conto dei requisiti previsti dalla legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ "Sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per lo stato e esigenze comunali».

3. I sistemi informativi statali sono creati e gestiti sulla base di informazioni statistiche e altre documentate fornite da cittadini (individui), organizzazioni, enti statali, enti di autogoverno locale.

4. Gli elenchi dei tipi di informazioni forniti su base obbligatoria sono stabiliti dalle leggi federali, le condizioni per la loro fornitura - dal governo della Federazione Russa o dagli organi statali competenti, se non diversamente previsto dalle leggi federali.

5. Se non diversamente stabilito dalla decisione sulla creazione di un sistema informativo statale, le funzioni del suo operatore sono svolte dal cliente che ha stipulato un contratto statale per la creazione di tale sistema informativo. In questo caso, la messa in servizio del sistema informativo statale viene eseguita secondo le modalità prescritte dal cliente specificato.

6. Il governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire requisiti obbligatori per la procedura per la messa in servizio di determinati sistemi informativi statali.

7. Il funzionamento del sistema informativo statale non è consentito senza un'adeguata registrazione dei diritti di utilizzo dei suoi componenti, che sono oggetti di proprietà intellettuale.

8. Mezzi tecnici destinati al trattamento delle informazioni contenute nei sistemi informativi statali, inclusi software e mezzi tecnici e i mezzi di protezione delle informazioni devono essere conformi ai requisiti della legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione tecnica.

9. Le informazioni contenute nei sistemi informativi statali, nonché altre informazioni e documenti a disposizione degli organi statali sono risorse informative statali.

Articolo 15. Utilizzo delle reti informatiche e telematiche

1. Sul territorio della Federazione Russa, l'uso delle reti di informazione e telecomunicazione è effettuato in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa nel campo delle comunicazioni, questa legge federale e altri atti normativi della Federazione Russa .

2. La regolamentazione dell'uso delle reti di informazione e telecomunicazione, il cui accesso non è limitato a una determinata cerchia di persone, viene effettuata nella Federazione Russa, tenendo conto della pratica internazionale generalmente accettata delle attività delle organizzazioni di autoregolamentazione in quest'area. La procedura per l'utilizzo di altre reti di informazione e telecomunicazioni è determinata dai proprietari di tali reti, tenendo conto dei requisiti stabiliti dalla presente legge federale.

3. L'uso sul territorio della Federazione Russa delle reti di informazione e telecomunicazione in attività economiche o di altro tipo non può fungere da base per stabilire requisiti o restrizioni aggiuntivi relativi alla regolamentazione di tali attività svolte senza l'uso di tali reti, nonché quanto al mancato rispetto dei requisiti stabiliti dalle leggi federali.

4. Le leggi federali possono prevedere l'identificazione obbligatoria di individui, organizzazioni che utilizzano una rete di informazioni e telecomunicazioni nell'attuazione di attività imprenditoriali. In questo caso, il destinatario di un messaggio elettronico situato nel territorio della Federazione Russa ha il diritto di effettuare un controllo, che consente di identificare il mittente del messaggio elettronico, e nei casi stabiliti dalle leggi federali o dall'accordo di le parti, è obbligato ad effettuare tale controllo.

5. La cessione delle informazioni mediante l'uso delle reti informatiche e telematiche avviene senza restrizioni, purché siano osservati i requisiti previsti dalle leggi federali per la diffusione delle informazioni e per la tutela della proprietà intellettuale. Il trasferimento delle informazioni può essere limitato solo nei modi e alle condizioni stabilite dalle leggi federali.

6. Le specifiche del collegamento dei sistemi informativi statali alle reti di informazione e telecomunicazioni possono essere stabilite da un atto normativo del Presidente della Federazione Russa o da un atto normativo del governo della Federazione Russa.

Articolo 16. Protezione dati

1. La protezione delle informazioni è l'adozione di misure legali, organizzative e tecniche volte a:

1) assicurare la protezione delle informazioni da accesso non autorizzato, distruzione, modifica, blocco, copia, messa a disposizione, distribuzione, nonché da altre azioni illegali in relazione a tali informazioni;

2) rispetto della riservatezza delle informazioni di accesso limitato,

3) l'esercizio del diritto di accesso alle informazioni.

2. La regolamentazione statale delle relazioni nel campo della protezione delle informazioni viene effettuata stabilendo requisiti per la protezione delle informazioni, nonché la responsabilità per la violazione della legislazione della Federazione Russa in materia di informazione, tecnologia dell'informazione e protezione delle informazioni.

3. Gli obblighi a tutela delle informazioni pubblicamente disponibili possono essere stabiliti solo per il raggiungimento delle finalità indicate nei commi 1 e 3 della parte 1 del presente articolo.

4. Il proprietario delle informazioni, l'operatore del sistema informativo nei casi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, è tenuto a garantire:

1) prevenzione dell'accesso non autorizzato alle informazioni e (o) trasferimento delle stesse a soggetti che non hanno il diritto di accedere alle informazioni;

2) rilevamento tempestivo di fatti di accesso non autorizzato alle informazioni;

3) prevenzione della possibilità di conseguenze negative della violazione della procedura per l'accesso alle informazioni;

4) prevenzione di ripercussioni sui mezzi tecnici di trattamento delle informazioni, a seguito delle quali il loro funzionamento è interrotto;

5) la possibilità di recupero immediato delle informazioni modificate o distrutte per accesso non autorizzato alle stesse;

6) controllo costante sulla garanzia del livello di sicurezza delle informazioni.

5. I requisiti per la protezione delle informazioni contenute nei sistemi informativi statali sono stabiliti dall'organo esecutivo federale nel campo della sicurezza e dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo del contrasto dell'intelligenza tecnica e della protezione tecnica delle informazioni, nei limiti delle loro competenze . Quando si creano e si gestiscono sistemi informativi di stato, i metodi e i metodi di protezione delle informazioni utilizzati per proteggere le informazioni devono soddisfare i requisiti specificati.

6. Le leggi federali possono stabilire restrizioni all'uso di determinati mezzi di protezione delle informazioni e all'attuazione di determinati tipi di attività nel campo della protezione delle informazioni.

Articolo 17. Responsabilità per reati nel campo dell'informazione, dell'informatica e della protezione dell'informazione

1. La violazione dei requisiti della presente legge federale comporta responsabilità disciplinari, civili, amministrative o penali secondo la legislazione della Federazione Russa.

2. Le persone i cui diritti e interessi legittimi sono stati violati in relazione alla divulgazione di informazioni di accesso limitato o altro uso illecito di tali informazioni, hanno il diritto di richiedere, secondo le modalità prescritte, la tutela giurisdizionale dei loro diritti, comprese le richieste di risarcimento, risarcimento del danno morale, tutela onore, dignità e reputazione aziendale. Una domanda di risarcimento non può essere soddisfatta se è presentata da una persona che non ha adottato misure per mantenere la riservatezza delle informazioni o ha violato i requisiti per la protezione delle informazioni stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, se l'adozione di tali misure e il rispetto di tali requisiti erano gli obblighi di questa persona.

3. Nel caso in cui la diffusione di determinate informazioni sia limitata o vietata dalle leggi federali, la responsabilità civile per la diffusione di tali informazioni non è a carico della persona che fornisce i servizi:

1) sia sul trasferimento di informazioni fornite da un'altra persona, salvo il suo trasferimento senza modifiche e correzioni;

2) sia per l'archiviazione di informazioni sia per fornire l'accesso alle stesse, a condizione che tale persona non possa conoscere l'illegittimità della diffusione delle informazioni.

Articolo 18. In merito all'annullamento di determinati atti legislativi (disposizioni di atti legislativi) della Federazione Russa

Dalla data di entrata in vigore della presente legge federale, saranno dichiarati invalidi:

1) Legge federale del 20 febbraio 1995 N 24-FZ "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 1995, N 8, Art. 609);

2) Legge federale del 4 luglio 1996 N 85-FZ "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni" (Legislazione collettiva della Federazione Russa, 1996, N 28, art. 3347);

3) Articolo 16 della legge federale del 10 gennaio 2003 N 15-FZ "Modifiche e integrazioni a determinati atti legislativi della Federazione russa in relazione all'adozione della legge federale" sulla concessione di licenze a determinati tipi di attività "(Legislazione collettiva della Federazione Russa, 2003, N 2 , p. 167);

4) Articolo 21 della legge federale del 30 giugno 2003 N 86-FZ "Su modifiche e integrazioni a determinati atti legislativi della Federazione Russa, annullamento di alcuni atti legislativi della Federazione Russa, fornitura di determinate garanzie ai dipendenti degli affari interni organi, organi di controllo sul fatturato di stupefacenti e sostanze psicotrope e gli organi federali soppressi della polizia tributaria in relazione all'attuazione di misure per migliorare controllato dal governo"(Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2003, N 27, Art. 2700);

5) Articolo 39 della legge federale del 29 giugno 2004 N 58-FZ "Sulla modifica di alcuni atti legislativi della Federazione Russa e sull'invalidazione di alcuni atti legislativi della Federazione Russa in relazione all'attuazione di misure per migliorare la pubblica amministrazione" (Raccolta Legislazione della Federazione Russa, 2004, N 27, Art.2711).

Il presidente
Federazione Russa
V. Putin

Legge della Federazione Russa "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni .

Legge federale del 20 febbraio 1995 N 24-FZ "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" (modificata il 10 gennaio 2003). Adottato dalla Duma di Stato il 25 gennaio 1995.

1. La presente legge federale disciplina i rapporti derivanti da:

Formazione e uso risorse di informazione basato sulla creazione, raccolta, elaborazione, accumulazione, conservazione, ricerca, distribuzione e fornitura di informazioni documentate al consumatore;

Creazione e utilizzo di tecnologie dell'informazione e mezzi del loro supporto;

Tutela delle informazioni, dei diritti dei soggetti coinvolti nei processi informativi e dell'informatizzazione.

La politica statale nel campo della formazione delle risorse informative e dell'informatizzazione mira a creare le condizioni per un supporto informativo efficace e di alta qualità per risolvere i compiti strategici e operativi dello sviluppo sociale ed economico della Federazione Russa.

Le principali direzioni della politica statale nel campo dell'informatizzazione sono:

· Predisposizione delle condizioni per lo sviluppo e la tutela di tutte le forme di proprietà delle risorse informative;

· Formazione e tutela delle risorse informative statali;

Creazione e sviluppo di reti e sistemi informativi federali e regionali, garantendone la compatibilità e l'interazione in un unico spazio informazioni Federazione Russa;

· Creazione di condizioni per un supporto informativo di alta qualità ed efficace di cittadini, enti governativi, governi locali, organizzazioni e associazioni pubbliche sulla base delle risorse informative statali;

· Fornire sicurezza nazionale nel campo dell'informatizzazione, oltre a garantire l'attuazione dei diritti dei cittadini, le organizzazioni nel contesto dell'informatizzazione;

· Assistenza nella formazione del mercato delle risorse informative, dei servizi, dei sistemi informativi, delle tecnologie, dei mezzi del loro supporto;

· Formazione e attuazione di una politica scientifica, tecnica e industriale unificata nel campo dell'informatizzazione, tenendo conto del moderno livello mondiale di sviluppo delle tecnologie dell'informazione;

· Supporto a progetti e programmi di informatizzazione;

· Creazione e miglioramento di un sistema di attrazione degli investimenti e di un meccanismo per stimolare lo sviluppo e l'attuazione di progetti di informatizzazione;

· Sviluppo della legislazione nel campo dei processi informativi, informatizzazione e protezione delle informazioni.

Tutela delle informazioni e dei diritti dei soggetti in materia di processi informativi e informatizzazione

Gli obiettivi della tutela sono:

1. prevenzione di perdite, furti, smarrimenti, distorsioni, falsificazioni di informazioni;

2. prevenzione delle minacce alla sicurezza dell'individuo, della società, dello Stato;

3. prevenzione di azioni non autorizzate per distruggere, modificare, distorcere, copiare, bloccare informazioni; prevenzione di altre forme di interferenza illecita nelle risorse informative e nei sistemi informativi, garantendo il regime giuridico delle informazioni documentate come oggetto di proprietà;

4. tutela dei diritti costituzionali dei cittadini a mantenere il segreto personale e la riservatezza dei dati personali disponibili nei sistemi informativi;

5. conservazione del segreto di Stato, riservatezza delle informazioni documentate ai sensi della normativa;

6. garantire i diritti dei soggetti nei processi informativi e nello sviluppo, produzione e utilizzo dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto.

Protezione dati.

1. È soggetta a protezione qualsiasi informazione documentata, il cui uso improprio possa nuocere al suo proprietario, possessore, utilizzatore e altra persona.

La modalità di protezione delle informazioni è stabilita:

· In relazione alle informazioni classificate come segreto di Stato - da organismi autorizzati in base alla Legge della Federazione Russa "Sul segreto di Stato";

· In relazione a informazioni documentate riservate - dal proprietario delle risorse informative o da una persona autorizzata in base a questa legge federale;

· In relazione ai dati personali - dalla Legge Federale.

2. Le autorità statali e le organizzazioni responsabili della formazione e dell'uso delle risorse informative soggette a protezione, nonché gli organismi e le organizzazioni che sviluppano e utilizzano sistemi informativi e tecnologie dell'informazione per la formazione e l'uso di risorse informative ad accesso limitato, sono guidate nella loro attività dalla legislazione della Federazione Russa ...

3. Controllo sull'osservanza dei requisiti per la protezione delle informazioni e sul funzionamento di speciali mezzi di protezione software e hardware, nonché la fornitura di misure organizzative per la protezione dei sistemi informativi che trattano informazioni con accesso limitato in strutture non statali, sono svolte dalle autorità statali. Il controllo viene effettuato secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

4. Le organizzazioni che trattano informazioni con accesso limitato, che è di proprietà dello Stato, creano servizi speciali per garantire la protezione delle informazioni.

5. Il titolare delle risorse informative o le persone da lui incaricate hanno il diritto di vigilare sul rispetto delle prescrizioni per la protezione delle informazioni e di vietare o sospendere il trattamento dei dati in caso di mancato rispetto di tali prescrizioni.

6. Il titolare o il titolare delle informazioni documentate ha il diritto di rivolgersi alle autorità statali per valutare la correttezza dell'adempimento delle norme e dei requisiti per la protezione delle sue informazioni nei sistemi informativi. Gli organi competenti sono determinati dal governo della Federazione Russa. Tali autorità rispettano la riservatezza delle informazioni stesse e dei risultati dell'audit.

I diritti e gli obblighi dei soggetti in materia di protezione delle informazioni.

1. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi di informazione o le sue persone autorizzate, in conformità con questa legge federale, stabiliscono la procedura per fornire all'utente informazioni indicando il luogo, l'ora, i funzionari responsabili, nonché le procedure necessarie e garantire le condizioni per l'accesso degli utenti alle informazioni.

2. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi garantisce il livello di protezione delle informazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3. Il rischio connesso all'utilizzo di sistemi informativi non certificati e dei mezzi di loro supporto grava sul proprietario (possessore) di tali sistemi e mezzi.

Il rischio connesso all'utilizzo delle informazioni ottenute da un sistema non certificato è a carico del consumatore delle informazioni.

4. Il titolare di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi può rivolgersi alle organizzazioni che certificano mezzi di protezione dei sistemi informativi e delle risorse informative per analizzare l'adeguatezza delle misure per proteggere le proprie risorse e sistemi e ricevere consulenza.

5. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi è tenuto a notificare al proprietario delle risorse informative o dei sistemi informativi tutti i fatti di violazione del regime di protezione delle informazioni.

Tutela del diritto di accesso alle informazioni.

1. Diniego di accesso a informazioni aperte o fornire agli utenti informazioni consapevolmente false può essere contestato in tribunale.

L'inadempimento o l'indebito adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di fornitura, vendita e acquisto, per altre forme di scambio di risorse informative tra enti sono considerati dal tribunale arbitrale.

In ogni caso, le persone cui è negato l'accesso alle informazioni e le persone che hanno ricevuto informazioni false hanno diritto al risarcimento del danno subito.

2. Il tribunale considera le controversie sulla classificazione ingiustificata delle informazioni come informazioni ad accesso limitato, richieste di risarcimento danni in caso di rifiuto ingiustificato di fornire informazioni agli utenti o come conseguenza di altre violazioni dei diritti degli utenti.

3. I capi e gli altri dipendenti di autorità, organizzazioni statali, colpevoli di restrizione illegale dell'accesso alle informazioni e violazione del regime di protezione delle informazioni, sono responsabili ai sensi del diritto penale, civile e della legislazione sugli illeciti amministrativi.

Bibliografia.

Legge federale del 20 febbraio 1995 N 24-FZ "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" (modificata il 10 gennaio 2003).

Le informazioni sono una raccolta di qualsiasi informazione che può avere qualsiasi forma di presentazione. Nella scienza moderna esistono due tipi di informazioni: oggettive (primarie) e soggettive (semantiche, secondarie). Nel senso comune, le informazioni sono informazioni sul mondo circostante e sui processi che si svolgono in esso, che sono percepiti da una persona o da dispositivi speciali. La formazione e l'uso delle risorse informative, sotto forma di raccolta, creazione, elaborazione, archiviazione, accumulazione, distribuzione e fornitura al consumatore, sono effettuate in conformità con la legge federale n. 24-FZ del 20 febbraio 1995. " Su informazione, informatizzazione e protezione delle informazioni”. Vale la pena notare che ogni attività nella Federazione Russa è soggetta alla sua esecuzione in conformità con un determinato documento legislativo, ad esempio la sfera della regolamentazione tecnica è regolata dalla legge sulla regolamentazione tecnica, l'area del trattamento e dello smaltimento di rifiuti industriali o domestici - dalla legge sui rifiuti di produzione e consumo, ecc...

Oltre a fornire un'azione diretta in tale ambito, disciplina la protezione delle informazioni, la tutela dei diritti dei soggetti che partecipano ai processi di scambio di informazioni e l'informatizzazione. Inoltre, i dati atto legislativoè stata stabilita una definizione per un concetto come informatizzazione, questo è "Processo organizzativo socio-economico e scientifico e tecnico di creazione delle condizioni ottimali per soddisfare le esigenze informative e realizzare i diritti di cittadini, enti governativi, governi locali, organizzazioni, associazioni pubbliche basato sulla formazione e l'uso delle risorse informative". Nella sfera domestica, l'informatizzazione è una certa direzione della politica e dei processi che determinano la costruzione e lo sviluppo dell'infrastruttura di telecomunicazioni. L'informatizzazione si basa su metodi cibernetici e controlli corrispondenti.

Il contenuto della legge federale sull'informazione e l'informatizzazione è una struttura specifica di 5 capitoli e 25 articoli. La disposizione generale della legge sull'informazione e l'informatizzazione definisce i termini di base utilizzati nella legge, stabilisce la portata di questo atto giuridico e fissa le responsabilità dello stato nella formazione delle risorse informative. Il capo 2 della legge stabilisce la forma delle risorse informative. Quindi, gli articoli del capitolo limitano il principale regime giuridico delle risorse informative, definiscono le espressioni "documentare le informazioni", "le risorse informative come elemento della composizione della proprietà e oggetto dei diritti di proprietà", regolano i tipi di risorse informative statali . Inoltre, il capitolo 2 stabilisce le norme e i principi per la creazione di informazioni sui cittadini, risorse informative per categoria di accesso.

Il capitolo 3 stabilisce le regole per l'uso delle risorse informative. Il capitolo fissa i diritti e le garanzie per l'accesso e la fornitura di informazioni. L'articolo 14 della legge federale sull'informazione e l'informatizzazione è una forma di accesso per i cittadini e le organizzazioni a informazioni di un certo tipo. I doveri e le responsabilità dei titolari delle risorse informative sono esplicitati nell'articolo 15.

Il capitolo 4 della legge federale è interamente dedicato all'informatizzazione, ai sistemi informativi, alle tecnologie in questo settore e ai mezzi di supporto.L'ultimo capitolo è il capitolo 5 della legge. Disciplina la procedura per la tutela delle informazioni ei diritti dei soggetti in materia di informatizzazione e processi informativi.

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20 febbraio 1995 N 24-FZ

LA FEDERAZIONE RUSSA

LA LEGGE FEDERALE

INFORMAZIONI, INFORMAZIONI E PROTEZIONE DELLE INFORMAZIONI

Accettato
La Duma di Stato
25 gennaio 1995

Capitolo 1. DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1. Campo di applicazione della presente legge federale

1. La presente legge federale disciplina i rapporti derivanti da:

la formazione e l'uso di risorse informative basate sulla creazione, raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca, distribuzione e fornitura di informazioni documentate al consumatore;

creazione e utilizzo delle tecnologie dell'informazione e dei mezzi del loro supporto;

tutela delle informazioni, dei diritti dei soggetti che partecipano ai processi informativi e dell'informatizzazione.

2. La presente legge federale non pregiudica i rapporti disciplinati dalla legge della Federazione Russa "Sul diritto d'autore e diritti connessi".

Articolo 2. Termini utilizzati nella presente legge federale, loro definizioni

Nella presente legge federale vengono utilizzati i seguenti concetti:

informazioni - informazioni su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi, indipendentemente dalla forma della loro presentazione;

l'informatizzazione è un processo organizzativo socio-economico e scientifico e tecnico per creare le condizioni ottimali per soddisfare i bisogni di informazione e realizzare i diritti di cittadini, enti governativi, governi locali, organizzazioni, associazioni pubbliche basato sulla formazione e l'uso delle risorse informative;

informazioni documentate (documento) - informazioni registrate su un supporto materiale con dettagli che ne consentono l'identificazione;

processi informativi - i processi di raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca e diffusione delle informazioni;

sistema informativo: un insieme ordinato di documenti (matrici di documenti) e tecnologia dell'informazione, compreso l'uso della tecnologia e della comunicazione informatiche, che implementano processi informativi;

risorse informative - singoli documenti e singoli array di documenti, documenti e array di documenti in sistemi informativi (biblioteche, archivi, fondi, banche dati, altri sistemi informativi);

informazioni sui cittadini (dati personali) - informazioni su fatti, eventi e circostanze della vita di un cittadino, che gli consentono di identificare la sua identità;

informazioni riservate - informazioni documentate, il cui accesso è limitato in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

mezzi per fornire sistemi informativi automatizzati e loro tecnologie - mezzi software, tecnici, linguistici, legali, organizzativi (programmi per computer elettronici; tecnologia e comunicazione informatica; dizionari, thesauri e classificatori; istruzioni e tecniche; regolamenti, statuti, descrizione del lavoro; schemi e loro descrizioni, altra documentazione operativa e di accompagnamento) utilizzati o realizzati nella progettazione dei sistemi informativi e nella garanzia del loro funzionamento;

il proprietario delle risorse informative, dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi per il loro supporto - un'entità che esercita pienamente l'autorità di possedere, utilizzare e disporre degli oggetti specificati;

titolare delle risorse informative, dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto - un soggetto che possiede e utilizza gli oggetti specificati ed esercita i poteri di disposizione nei limiti stabiliti dalla Legge;

utente (consumatore) di informazioni - un soggetto che si rivolge a un sistema informativo oa un intermediario per ottenere le informazioni di cui ha bisogno e le utilizza.

Articolo 3. Obblighi dello Stato nel campo della formazione delle risorse informative e dell'informatizzazione

1. La politica statale nel campo della formazione delle risorse informative e dell'informatizzazione mira a creare le condizioni per un supporto informativo efficace e di alta qualità per risolvere i compiti strategici e operativi dello sviluppo sociale ed economico della Federazione Russa.

2. Le principali direzioni della politica statale nel campo dell'informatizzazione sono:

fornitura di condizioni per lo sviluppo e la protezione di tutte le forme di proprietà delle risorse informative;

formazione e protezione delle risorse informative statali;

creazione e sviluppo di reti e sistemi informativi federali e regionali, garantendo la loro compatibilità e interazione in un unico spazio informativo della Federazione Russa;

creazione di condizioni per un supporto informativo di alta qualità ed efficace di cittadini, enti governativi, governi locali, organizzazioni e associazioni pubbliche sulla base delle risorse informative statali;

garantire la sicurezza nazionale nel campo dell'informatizzazione, nonché garantire l'attuazione dei diritti dei cittadini, delle organizzazioni nel contesto dell'informatizzazione;

assistenza nella formazione del mercato delle risorse informative, dei servizi, dei sistemi informativi, delle tecnologie, dei mezzi del loro supporto;

formazione e attuazione di una politica scientifica, tecnica e industriale unificata nel campo dell'informatizzazione, tenendo conto del moderno livello mondiale di sviluppo delle tecnologie dell'informazione;

supporto di progetti e programmi di informatizzazione;

creazione e miglioramento di un sistema di attrazione degli investimenti e di un meccanismo per stimolare lo sviluppo e l'attuazione di progetti di informatizzazione;

sviluppo della legislazione nel campo dei processi informativi, dell'informatizzazione e della protezione delle informazioni.

Capitolo 2. RISORSE INFORMATIVE

Articolo 4. Fondamenti del regime giuridico delle risorse informative

1. Le risorse informative sono oggetti delle relazioni tra individui, persone giuridiche, stato, costituiscono risorse informative della Russia e sono protette dalla legge insieme ad altre risorse.

2. Il regime giuridico delle risorse informative è determinato dalle norme che stabiliscono:

la procedura per la documentazione delle informazioni;

proprietà di singoli documenti e singoli array di documenti, documenti e array di documenti nei sistemi informativi;

ordine protezione legale informazione.

Articolo 5. Documentazione delle informazioni

1. Documentare le informazioni è un prerequisito inclusione di informazioni nelle risorse informative. La documentazione delle informazioni viene effettuata secondo le modalità prescritte dalle autorità statali responsabili dell'organizzazione del lavoro d'ufficio, della standardizzazione dei documenti e dei loro array e della sicurezza della Federazione Russa.

2. Un documento ricevuto da un sistema informativo automatizzato acquisisce forza legale dopo essere stato firmato da un funzionario secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa.

3. La forza giuridica di un documento archiviato, elaborato e trasmesso mediante sistemi informatici e telematici automatizzati può essere confermata mediante firma elettronica digitale.

La forza giuridica di una firma digitale elettronica è riconosciuta se nel sistema informatico automatizzato sono presenti strumenti software e hardware che garantiscono l'identificazione della firma e se è rispettato il regime stabilito per il loro utilizzo.

4.Nessun effetto. (come modificato dalla legge federale del 10.01.2003 N 15-FZ)

Articolo 6. Le risorse informative come elemento della composizione della proprietà e oggetto della proprietà

1. Le risorse informative possono essere statali e non statali e, quale elemento della composizione della proprietà, sono di proprietà di cittadini, autorità statali, enti locali, enti e associazioni pubbliche. I rapporti relativi alla proprietà delle risorse informative sono regolati dalla legislazione civile della Federazione Russa.

2. Le persone fisiche e giuridiche sono i proprietari di quei documenti, matrici di documenti che sono stati creati a loro spese, acquisiti da loro legalmente, ricevuti in dono o in eredità.

3. La Federazione Russa e le entità costitutive della Federazione Russa sono i proprietari delle risorse informative create, acquisite, accumulate a spese del bilancio federale, dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, nonché ottenute attraverso altri metodi stabilito dalla Legge.

Lo stato ha il diritto di riscattare le informazioni documentate da persone fisiche e giuridiche se queste informazioni sono classificate come segreto di stato.

Il proprietario di risorse informative contenenti informazioni classificate come segreto di stato ha il diritto di disporre di questa proprietà solo con l'autorizzazione delle autorità statali competenti.

4. I soggetti che forniscono inderogabilmente informazioni documentate ad enti e organizzazioni pubbliche non perdono il diritto a tali documenti ea utilizzare le informazioni in essi contenute. Le informazioni documentate inviate su base obbligatoria alle autorità statali e alle organizzazioni da persone giuridiche, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica e dalle forme di proprietà, nonché dai cittadini sulla base dell'articolo 8 della presente legge federale, costituiscono risorse informative di proprietà congiunta di lo Stato e i soggetti che rappresentano tali informazioni.

5. Le risorse informative di proprietà delle organizzazioni sono incluse nella loro proprietà in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.

Le risorse informative che sono di proprietà dello Stato sono sotto la giurisdizione delle autorità e delle organizzazioni statali secondo la loro competenza, sono soggette a contabilità e protezione come parte della proprietà dello Stato.

6. Le risorse informative possono essere merci, ad eccezione dei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

7. Il titolare delle risorse informative gode di tutti i diritti previsti dalla legislazione della Federazione Russa, compreso il diritto di:

nominare un responsabile della gestione economica delle risorse informative, o della loro gestione operativa;

stabilire, per quanto di propria competenza, le modalità e le regole del trattamento, della protezione delle risorse informative e dell'accesso alle stesse;

determinare le condizioni per lo smaltimento dei documenti durante la copia e la distribuzione.

8. La proprietà delle strutture di elaborazione delle informazioni non crea la proprietà delle risorse informative di proprietà di altri proprietari. I documenti trattati al fine di fornire servizi o quando tali strumenti del trattamento sono utilizzati insieme appartengono al loro titolare. La titolarità e il trattamento dei prodotti derivati ​​realizzati in questo caso sono regolati dal contratto.

Articolo 7. Risorse informative statali

1. Le risorse informative statali della Federazione Russa sono costituite secondo gli ambiti di riferimento come:

risorse informative federali;

risorse informative sotto la giurisdizione congiunta della Federazione Russa e le entità costituenti della Federazione Russa (di seguito denominate risorse informative della giurisdizione congiunta);

risorse informative delle entità costituenti della Federazione Russa.

2. La formazione di risorse informative statali ai sensi del paragrafo 1 dell'articolo 8 della presente legge federale è effettuata da cittadini, autorità statali, autorità locali, organizzazioni e associazioni pubbliche.

organi federali potere statale, organi di potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa formano risorse informative statali sotto la loro giurisdizione e garantiscono il loro utilizzo in conformità con la competenza stabilita.

3. Le attività delle autorità e delle organizzazioni statali sulla formazione di risorse informative federali, risorse informative di gestione congiunta, risorse informative delle entità costituenti della Federazione Russa sono finanziate dal bilancio federale e dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa alla voce di spesa "Informatica" ("Supporto informativo").

4.Nessun effetto. (come modificato dalla legge federale del 10.01.2003 N 15-FZ)

Articolo 8. Presentazione obbligatoria di informazioni documentate per la formazione di risorse informative statali

1. I cittadini, gli enti pubblici, gli enti locali, le organizzazioni e le associazioni pubbliche sono obbligati a fornire informazioni documentate agli enti e alle organizzazioni responsabili della formazione e dell'uso delle risorse informative statali.

Gli elenchi delle informazioni documentate obbligatorie e gli elenchi degli organismi e delle organizzazioni responsabili della raccolta e dell'elaborazione delle risorse informative federali sono approvati dal governo della Federazione Russa.

2. La procedura e le condizioni per la presentazione obbligatoria delle informazioni documentate sono portate a conoscenza dei cittadini e delle organizzazioni.

La procedura per la presentazione obbligatoria (ricezione) delle informazioni classificate come segreto di Stato, e informazioni confidenzialiè stabilito e realizzato in conformità alla normativa su tali categorie di informazioni.

3. Al momento della registrazione delle persone giuridiche, le autorità di registrazione forniscono loro elenchi di documenti obbligatori e indirizzi della loro presentazione. L'elenco delle informazioni documentate obbligatorie è allegato allo statuto di ciascuna persona giuridica (regolamento su di esso).

La mancata fornitura da parte delle autorità di registrazione delle persone giuridiche registrate di un elenco di documenti obbligatori con gli indirizzi della loro presentazione non è un motivo per rifiutare la registrazione. I funzionari delle autorità di registrazione colpevoli di non aver fornito alle persone giuridiche registrate gli elenchi degli atti obbligatori con i recapiti della loro presentazione sono soggetti alla responsabilità disciplinare, fino alla revoca dall'incarico.

4. I documenti appartenenti a persone fisiche e giuridiche possono essere inclusi su richiesta del titolare nella composizione delle risorse informative statali secondo le regole stabilite per l'inclusione dei documenti nei relativi sistemi informativi.

Articolo 9. Assegnazione di risorse informative al tesoro nazionale tutto russo

1. Gli oggetti separati delle risorse informative federali possono essere dichiarati tesoro nazionale.

2. L'attribuzione di specifici oggetti delle risorse informative federali al patrimonio nazionale tutto russo e la definizione del loro regime giuridico sono stabiliti dalla legge federale.

Articolo 10. Risorse informative per categorie di accesso

1. Le risorse informative statali della Federazione Russa sono aperte e disponibili al pubblico. Un'eccezione sono le informazioni documentate classificate per legge come categoria ad accesso limitato.

2. Le informazioni documentate ad accesso limitato, secondo i termini del proprio regime giuridico, sono suddivise in informazioni classificate come segreto di Stato e riservate.

3. È vietato fare riferimento ad informazioni ad accesso limitato:

legislativo e altro regolamenti stabilire lo stato giuridico delle autorità pubbliche, degli enti locali, degli enti, delle associazioni pubbliche, nonché i diritti, le libertà e gli obblighi dei cittadini, la procedura per la loro attuazione;

documenti contenenti informazioni su situazioni di emergenza, ambientali, meteorologiche, demografiche, sanitario-epidemiologiche e altre informazioni necessarie per garantire il sicuro funzionamento degli insediamenti, degli impianti produttivi, della sicurezza dei cittadini e della popolazione in generale;

documenti contenenti informazioni sulle attività delle autorità statali e degli organi di autogoverno locale, sull'uso dei fondi di bilancio e di altre risorse statali e locali, sullo stato dell'economia e sui bisogni della popolazione, ad eccezione delle informazioni classificate come statali segreti;

documenti accumulati in raccolte aperte di biblioteche e archivi, sistemi informativi di autorità statali, enti locali, associazioni pubbliche, organizzazioni di interesse pubblico o necessarie per l'esercizio dei diritti, delle libertà e dei doveri dei cittadini.

4. La classificazione delle informazioni come segreto di Stato è effettuata in conformità con la Legge della Federazione Russa "Sui segreti di Stato".

5. La classificazione delle informazioni come riservate è effettuata secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa, ad eccezione dei casi previsti dall'articolo 11 della presente legge federale.

Articolo 11. Informazioni sui cittadini (dati personali)

1. Gli elenchi di dati personali inclusi nelle risorse informative federali, risorse informative di gestione congiunta, risorse informative delle entità costitutive della Federazione Russa, risorse informative delle autorità locali, nonché quelle ricevute e raccolte da organizzazioni non governative, devono essere fissata a livello di diritto federale. I dati personali sono classificati come informazioni riservate.

La raccolta, l'archiviazione, l'uso e la diffusione di informazioni sulla vita privata, nonché informazioni che violano segreti personali, segreti di famiglia, segretezza di corrispondenza, conversazioni telefoniche, messaggi postali, telegrafici e di altro tipo di un individuo senza il suo consenso, eccetto sulla base di una decisione giudiziaria, non è consentito.

2. I dati personali non possono essere utilizzati allo scopo di causare danni patrimoniali e morali ai cittadini, complicando l'esercizio dei diritti e delle libertà dei cittadini della Federazione Russa. La limitazione dei diritti dei cittadini della Federazione Russa sulla base dell'uso di informazioni sulla loro origine sociale, razza, nazionalità, lingua, religione e appartenenza di partito è vietata e punibile ai sensi della legge.

3. Le persone giuridiche e le persone che, in base ai loro poteri, possiedono informazioni sui cittadini, le ricevono e le utilizzano, sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa per violazione del regime di protezione, elaborazione e procedura per l'utilizzo di tali informazioni.

4. L'illegittimità dell'attività delle autorità e degli organismi pubblici per la raccolta di dati personali può essere accertata in sede giudiziale su richiesta di soggetti che agiscono sulla base degli articoli 14 e 15 della presente legge federale e della normativa in materia di dati personali. (come modificato dalla legge federale del 10.01.2003 N 15-FZ)

Capitolo 3. UTILIZZO DELLE RISORSE INFORMATIVE

Articolo 12. Esercizio del diritto di accesso alle informazioni da risorse informative

1. Gli utenti - cittadini, autorità statali, amministrazioni locali, enti e associazioni pubbliche - hanno pari diritti di accesso alle risorse informative statali e non sono obbligati a giustificare al titolare di tali risorse la necessità di ottenere le informazioni da loro richieste. L'eccezione sono le informazioni con accesso limitato.

L'accesso di persone fisiche e giuridiche alle risorse informative statali è la base per l'attuazione del controllo pubblico sulle attività delle autorità statali, delle autorità locali, delle organizzazioni pubbliche, politiche e di altro tipo, nonché sullo stato dell'economia, dell'ecologia e di altre sfere della vita pubblica.

2. I titolari delle risorse informative forniscono agli utenti (consumatori) informazioni provenienti dalle risorse informative sulla base della legislazione, degli statuti di detti enti e organizzazioni, delle disposizioni sugli stessi, nonché dei contratti per i servizi di supporto informativo.

Le informazioni ottenute legalmente dalle risorse informative statali da parte di cittadini e organizzazioni possono essere utilizzate da questi ultimi per creare informazioni derivate ai fini della loro distribuzione commerciale con un collegamento obbligatorio alla fonte delle informazioni.

La fonte di profitto in questo caso è il risultato del lavoro e dei fondi investiti nella creazione di informazioni derivate, ma non le informazioni iniziali ottenute da risorse pubbliche.

3. La procedura per ottenere informazioni da parte dell'utente (indicando il luogo, l'ora, i funzionari responsabili, le procedure necessarie) è determinata dal proprietario o dal proprietario delle risorse informative in conformità con i requisiti stabiliti dalla presente legge federale.

Gli elenchi delle informazioni e dei servizi di supporto alle informazioni, le informazioni sulla procedura e le condizioni per l'accesso alle risorse informative sono forniti gratuitamente dai titolari delle risorse informative e dei sistemi informativi agli utenti.

4. Le autorità statali e le organizzazioni responsabili della formazione e dell'uso delle risorse informative, forniscono le condizioni per la fornitura tempestiva e completa di informazioni documentate all'utente in conformità con gli obblighi stabiliti dalle carte (regolamenti) di tali organismi e organizzazioni.

5. La procedura per l'accumulo e l'elaborazione di informazioni documentate ad accesso limitato, le regole per la sua protezione e la procedura per l'accesso ad essa sono determinate dalle autorità statali responsabili di determinati tipi e serie di informazioni, secondo la loro competenza, o direttamente dal suo titolare ai sensi di legge.

Articolo 13. Garanzie di informazione

1. Le autorità statali e le autonomie locali creano risorse informative a disposizione di tutti sull'attività di tali enti e organizzazioni ad esse subordinate, nonché, per quanto di loro competenza, effettuano un supporto informativo di massa degli utenti sui diritti, le libertà e i doveri di cittadini, la loro sicurezza e altre questioni di interesse pubblico.

2. Il diniego di accesso alle risorse informative previsto dal comma 1 del presente articolo è impugnabile in sede giurisdizionale.

3. Il Comitato per la politica dell'informazione sotto il presidente della Federazione Russa organizza la registrazione di tutte le risorse informative, i sistemi informativi e la pubblicazione di informazioni su di essi per garantire il diritto dei cittadini di accedere alle informazioni.

4. L'elenco dei servizi di informazione forniti agli utenti da risorse informative statali gratuitamente o a pagamento che non rimborsano completamente i costi dei servizi è stabilito dal governo della Federazione Russa.

I costi di questi servizi sono rimborsati dal bilancio federale e dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa.

Articolo 14. Accesso dei cittadini e delle organizzazioni alle informazioni che li riguardano

1. I cittadini e le organizzazioni hanno il diritto di accedere a informazioni documentate su di loro, di chiarire tali informazioni al fine di garantirne la completezza e l'affidabilità, hanno il diritto di sapere chi e per quali scopi utilizza o ha utilizzato tali informazioni. La limitazione dell'accesso dei cittadini e delle organizzazioni alle informazioni su di essi è consentita solo per i motivi previsti dalle leggi federali.

2. Il titolare di informazioni documentate sui cittadini è tenuto a fornire informazioni a titolo gratuito su richiesta delle persone di cui si occupa. Le restrizioni sono possibili solo nei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

3. I soggetti che forniscono informazioni su se stessi per l'acquisizione di risorse informative sulla base degli articoli 7 e 8 della presente legge federale hanno il diritto di utilizzare queste informazioni gratuitamente. Articolo 16. Sviluppo e produzione di sistemi informativi, tecnologie e mezzi del loro supporto

1. Tutti i tipi di produzione di sistemi e reti di informazione, tecnologie e mezzi del loro supporto costituiscono un ramo speciale dell'attività economica, il cui sviluppo è determinato dalla politica statale scientifica, tecnica e industriale dell'informatizzazione.

2. Le organizzazioni statali e non statali, così come i cittadini hanno pari diritti allo sviluppo e alla produzione di sistemi informativi, tecnologie e mezzi del loro supporto.

3. Lo stato crea le condizioni per lo svolgimento di lavori di ricerca e sviluppo nel campo dello sviluppo e della produzione di sistemi di informazione, tecnologie e mezzi del loro supporto.

Il governo della Federazione Russa determina le aree prioritarie per lo sviluppo dell'informatizzazione e stabilisce la procedura per il loro finanziamento.

4. Lo sviluppo e il funzionamento dei sistemi d'informazione della Confederazione sono finanziati dal bilancio federale alla voce di spesa "Informatica" ("Sostegno all'informazione").

5. Gli organi di statistica statale, insieme al Comitato per la politica dell'informazione sotto il presidente della Federazione Russa, stabiliscono le regole per la contabilità e l'analisi dello stato del ramo di attività economica, il cui sviluppo è determinato dallo stato scientifico , politica tecnica e industriale dell'informatizzazione.

Articolo 17. Proprietà dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto

1. I sistemi informativi, le tecnologie ei mezzi del loro supporto possono essere di proprietà di persone fisiche e giuridiche, dello Stato.

2. Titolare del sistema informatico, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto è una persona fisica o giuridica, a spese della quale tali oggetti sono stati prodotti, acquisiti o ricevuti per eredità, donazione o in altro modo lecito.

3. I sistemi informatici, le tecnologie ei mezzi del loro supporto sono compresi nella proprietà del soggetto che esercita i diritti del titolare o del titolare di tali oggetti. I sistemi informativi, le tecnologie e i mezzi del loro supporto agiscono come beni (prodotti) soggetti ai diritti esclusivi dei loro sviluppatori.

Il proprietario del sistema informativo, della tecnologia e dei mezzi del loro supporto determina le condizioni per l'uso di questi prodotti.

Articolo 18. Diritto di paternità e proprietà dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto

Il diritto di paternità e proprietà dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto può appartenere a persone diverse.

Il proprietario del sistema informativo, della tecnologia e dei mezzi del loro supporto è obbligato a proteggere i diritti del loro autore in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Articolo 19. Certificazione dei sistemi informativi, delle tecnologie, dei mezzi del loro supporto (come modificato dalla legge federale del 10.01.2003 N 15-FZ)

1. I sistemi informativi, i database e le banche dati destinati ai servizi di informazione a cittadini e organizzazioni sono soggetti a certificazione secondo le modalità previste dalla Legge della Federazione Russa "Sulla certificazione di prodotti e servizi".

2. I sistemi informativi delle autorità statali della Federazione Russa e delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, altri organi statali, organizzazioni che elaborano informazioni documentate con accesso limitato, nonché i mezzi di protezione di questi sistemi sono soggetti a certificazione obbligatoria . La procedura di certificazione è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

tutela dei diritti costituzionali dei cittadini a mantenere il segreto personale e la riservatezza dei dati personali disponibili nei sistemi informativi;

conservazione del segreto di Stato, riservatezza delle informazioni documentate ai sensi di legge;

garantire i diritti dei soggetti nei processi informativi e nello sviluppo, produzione e utilizzo dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto.

Articolo 21. Protezione delle informazioni

1. È soggetta a protezione qualsiasi informazione documentata, il cui uso improprio possa nuocere al suo proprietario, possessore, utilizzatore e altra persona.

La modalità di protezione delle informazioni è stabilita:

in relazione alle informazioni classificate come segreto di Stato - da organismi autorizzati sulla base della Legge della Federazione Russa "Sul segreti di Stato"

in relazione a informazioni documentate riservate - dal proprietario delle risorse informative o da una persona autorizzata in base a questa legge federale;

per quanto riguarda i dati personali - legge federale.

2. Le autorità statali e le organizzazioni responsabili della formazione e dell'uso delle risorse informative soggette a protezione, nonché gli organismi e le organizzazioni che sviluppano e utilizzano sistemi informativi e tecnologie dell'informazione per la formazione e l'uso di risorse informative ad accesso limitato, sono guidate nella loro attività dalla legislazione della Federazione Russa ...

3. Controllo sull'osservanza dei requisiti per la protezione delle informazioni e sul funzionamento di speciali mezzi di protezione software e hardware, nonché la fornitura di misure organizzative per la protezione dei sistemi informativi che trattano informazioni con accesso limitato in strutture non statali, sono svolte dalle autorità statali. Il controllo viene effettuato secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

4. Le organizzazioni che trattano informazioni con accesso limitato, che è di proprietà dello Stato, creano servizi speciali per garantire la protezione delle informazioni.

5. Il titolare delle risorse informative o le persone da lui incaricate hanno il diritto di vigilare sul rispetto delle prescrizioni per la protezione delle informazioni e di vietare o sospendere il trattamento dei dati in caso di mancato rispetto di tali prescrizioni.

6. Il titolare o il titolare delle informazioni documentate ha il diritto di rivolgersi alle autorità statali per valutare la correttezza dell'adempimento delle norme e dei requisiti per la protezione delle sue informazioni nei sistemi informativi. Gli organi competenti sono determinati dal governo della Federazione Russa. Tali autorità rispettano la riservatezza delle informazioni stesse e dei risultati dell'audit.

Articolo 22. Diritti e doveri dei soggetti in materia di protezione delle informazioni

1. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi di informazione o le sue persone autorizzate, in conformità con questa legge federale, stabiliscono la procedura per fornire all'utente informazioni indicando il luogo, l'ora, i funzionari responsabili, nonché le procedure necessarie e garantire le condizioni per l'accesso degli utenti alle informazioni.

2. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi garantisce il livello di protezione delle informazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3. Il rischio connesso all'utilizzo di sistemi informativi non certificati e dei mezzi di loro supporto grava sul proprietario (possessore) di tali sistemi e mezzi.

Il rischio associato all'utilizzo delle informazioni ottenute da un sistema non certificato è a carico del consumatore delle informazioni.

4. Il titolare di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi può rivolgersi alle organizzazioni che certificano mezzi di protezione dei sistemi informativi e delle risorse informative per analizzare l'adeguatezza delle misure per proteggere le proprie risorse e sistemi e ricevere consulenza.

5. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi è tenuto a notificare al proprietario delle risorse informative e (o) dei sistemi informativi tutti i fatti di violazione del regime di protezione delle informazioni.

Articolo 23. Tutela dei diritti dei soggetti in materia di processi informatici e informatizzazione

1. La tutela dei diritti dei soggetti nel campo della formazione delle risorse informative, dell'uso delle risorse informative, dello sviluppo, della produzione e dell'uso di sistemi informativi, tecnologie e mezzi del loro supporto viene effettuata al fine di prevenire reati, reprimere azioni illegali, ripristinare i diritti violati e risarcire i danni causati.

2. La tutela dei diritti dei soggetti in tale ambito è esercitata da un tribunale, un tribunale arbitrale, un tribunale arbitrale, tenendo conto delle specificità dei reati e dei danni causati.

3. Per i reati quando si lavora con informazioni documentate, le autorità statali, le organizzazioni e i loro funzionari sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa e le entità costituenti della Federazione Russa.

Per considerare le situazioni di conflitto e proteggere i diritti dei partecipanti alla formazione e all'uso delle risorse informative, la creazione e l'uso di sistemi di informazione, tecnologie e mezzi del loro supporto, possono essere creati tribunali arbitrali temporanei e permanenti.

Il tribunale arbitrale esamina i conflitti e le controversie tra le parti secondo le modalità previste dalla normativa sui tribunali arbitrali.

4. La responsabilità per le violazioni delle norme e delle regole internazionali nel campo della formazione e dell'uso delle risorse informative, della creazione e dell'uso dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi del loro supporto spetta alle autorità pubbliche, alle organizzazioni e ai cittadini in conformità con gli accordi conclusi da loro con società estere e altri partner tenendo conto dei trattati internazionali ratificati dalla Federazione Russa.

Articolo 24. Tutela del diritto di accesso alle informazioni

1. Il diniego di accesso a informazioni pubbliche o la fornitura di informazioni deliberatamente false agli utenti può essere impugnato in sede giudiziaria.

L'inadempimento o l'indebito adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di fornitura, acquisto e vendita, per altre forme di scambio di risorse informative tra enti sono considerati dal tribunale arbitrale.

In ogni caso, le persone cui è negato l'accesso alle informazioni e le persone che hanno ricevuto informazioni false hanno diritto al risarcimento del danno subito.

2. Il tribunale considera le controversie sulla classificazione ingiustificata delle informazioni come informazioni ad accesso limitato, richieste di risarcimento danni in caso di rifiuto ingiustificato di fornire informazioni agli utenti o come conseguenza di altre violazioni dei diritti degli utenti.

3. I capi e gli altri dipendenti di autorità, organizzazioni statali, colpevoli di restrizione illegale dell'accesso alle informazioni e violazione del regime di protezione delle informazioni, sono responsabili ai sensi del diritto penale, civile e della legislazione sugli illeciti amministrativi.

Articolo 25. Entrata in vigore della presente legge federale

1. La presente legge federale entra in vigore il giorno della sua pubblicazione ufficiale.

2. Proporre al Presidente della Federazione Russa di conformare alla presente Legge Federale il atti legali.

3. Incaricare il governo della Federazione Russa:

conformare gli atti giuridici da essa emanati alla presente Legge federale;

preparare e presentare alla Duma di Stato entro tre mesi secondo le modalità prescritte proposte di modifiche e integrazioni alla legislazione della Federazione Russa in relazione all'adozione della presente legge federale;

adottare atti normativi atti a garantire l'attuazione della presente legge federale.

Il presidente
Federazione Russa
B. YELTSIN

Cremlino di Mosca.

20 febbraio 1995.

Fondamentale tra leggi russe in materia di sicurezza delle informazioni, dovrebbe essere presa in considerazione la legge "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" del 20 febbraio 1995, n. 24-FZ (adottata dalla Duma di Stato il 25 gennaio 1995). Fornisce le definizioni di base e delinea le direzioni per lo sviluppo della legislazione in questo settore.

Per citare alcune di queste definizioni:

    informazione - informazioni su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi, indipendentemente dalla forma della loro presentazione;

    informazioni documentate (documento) - informazioni registrate su un supporto materiale con dettagli che ne consentano l'identificazione;

    processi informativi - processi di raccolta, elaborazione, accumulazione, conservazione, ricerca e diffusione delle informazioni;

    Sistema informativo - un insieme organizzato di documenti (array di documenti) e tecnologie dell'informazione, compreso l'uso di tecnologie informatiche e comunicazioni che implementano processi informativi;

    risorse informative - documenti singoli e matrici separate di documenti, documenti e matrici di documenti in sistemi informativi (biblioteche, archivi, fondi, banche dati, altri sistemi informativi);

    informazioni sui cittadini (dati personali)- informazioni su fatti, eventi e circostanze della vita del cittadino, che consentano di identificare la sua personalità;

    informazioni confidenziali - informazioni documentate, il cui accesso è limitato in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

    utente (consumatore) di informazioni- un soggetto che si rivolge ad un sistema informatico o ad un intermediario per ottenere le informazioni di cui ha bisogno e ne fa uso.

Naturalmente, non discuteremo della qualità dei dati nella Legge delle Definizioni. Facciamo solo attenzione alla flessibilità della definizione di informazione riservata, che non si limita alle informazioni costituenti segreto di Stato, nonché al concetto di dato personale, che pone le basi per la tutela di quest'ultimo.

La legge individua i seguenti obiettivi di protezione delle informazioni:

    prevenzione di fughe, furto, smarrimento, distorsione, contraffazione di informazioni;

    prevenzione delle minacce alla sicurezza dell'individuo, della società, dello Stato;

    prevenzione di azioni non autorizzate per distruggere, modificare, distorcere, copiare, bloccare informazioni;

    prevenzione di altre forme di interferenza illecita nelle risorse informative e nei sistemi informativi, garantendo il regime giuridico delle informazioni documentate come oggetto di proprietà;

    tutela dei diritti costituzionali dei cittadini a mantenere il segreto personale e la riservatezza dei dati personali disponibili nei sistemi informativi;

    conservazione del segreto di Stato, riservatezza delle informazioni documentate ai sensi di legge;

    garantire i diritti dei soggetti nei processi informativi e nello sviluppo, produzione e utilizzo dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi di loro supporto.

Si precisa che la Legge privilegia la tutela della riservatezza delle informazioni. Anche l'integrità è presentata in modo abbastanza completo, sebbene al secondo posto. Poco è stato detto sull'accessibilità ("prevenzione di azioni non autorizzate per... bloccare le informazioni").

Continuiamo a citare:

"Qualsiasi informazione documentata, la cui cattiva gestione può danneggiare il suo proprietario, possessore, utente e altra persona, è soggetta a protezione."

Tale disposizione, infatti, stabilisce che la tutela delle informazioni è finalizzata a garantire gli interessi dei soggetti del rapporto informativo.

    in relazione alle informazioni classificate come segreto di Stato - da organismi autorizzati in base alla Legge della Federazione Russa "Sul segreti di Stato";

    in relazione a informazioni documentate riservate - dal proprietario delle risorse informative o da una persona autorizzata in base a questa legge federale;

    per quanto riguarda i dati personali - dalla legge federale. "

Qui si distinguono chiaramente tre tipi di informazioni protette, la seconda delle quali comprende, in particolare, le informazioni commerciali. Poiché solo le informazioni documentate sono soggette a protezione, un prerequisito è la fissazione dell'informazione commerciale su un supporto materiale e la sua fornitura di dettagli. Nota che in questo posto La legge si occupa solo di riservatezza; altri aspetti della sicurezza delle informazioni vengono dimenticati.

Si noti che la protezione dei segreti di Stato e dei dati personali è a carico dello Stato; altre informazioni riservate sono responsabilità dei suoi proprietari.

Come proteggi le tue informazioni? Come legge fondamentale, offre potenti mezzi universali per questo scopo: licenza e certificazione. Citiamo l'articolo 19.

    I sistemi informativi, i database e le banche dati destinati ai servizi di informazione a cittadini e organizzazioni sono soggetti a certificazione secondo le modalità previste dalla Legge della Federazione Russa "Sulla certificazione di prodotti e servizi".

    I sistemi informativi delle autorità statali della Federazione Russa e delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, altri organi statali, organizzazioni che elaborano informazioni documentate con accesso limitato, nonché i mezzi di protezione di questi sistemi sono soggetti a certificazione obbligatoria. La procedura di certificazione è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

    Le organizzazioni che svolgono attività nel campo della progettazione, produzione di prodotti per la sicurezza delle informazioni e del trattamento dei dati personali ricevono licenze per questo tipo di attività. La procedura di autorizzazione è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

    Gli interessi del consumatore di informazioni quando si utilizzano prodotti importati nei sistemi informativi sono protetti dalle autorità doganali della Federazione Russa sulla base del sistema di certificazione internazionale.

Qui è difficile astenersi da una domanda retorica: ci sono sistemi informativi in ​​Russia senza prodotti importati? Si scopre che in questo caso, solo la dogana si basa sulla protezione degli interessi dei consumatori ...

E qualche altro punto, ora dall'articolo 22:

2. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi garantisce il livello di protezione delle informazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3. Il rischio connesso all'utilizzo di sistemi informativi non certificati e dei mezzi di loro supporto grava sul proprietario (possessore) di tali sistemi e mezzi. Il rischio associato all'utilizzo delle informazioni ottenute da un sistema non certificato è a carico del consumatore delle informazioni.

4. Il titolare di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi può rivolgersi alle organizzazioni che certificano mezzi di protezione dei sistemi informativi e delle risorse informative per analizzare l'adeguatezza delle misure per proteggere le proprie risorse e sistemi e ricevere consulenza.

5. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi è tenuto a notificare al proprietario delle risorse informative e (o) dei sistemi informativi tutti i fatti di violazione del regime di protezione delle informazioni.

Dal punto 5 segue che tutti gli attacchi (riusciti) a IS dovrebbero essere rilevati. Ricordiamo a questo proposito uno dei risultati del sondaggio (vedi Lezione 1): circa un terzo degli intervistati americani non sapeva se la propria IP fosse stata violata negli ultimi 12 mesi. Secondo la nostra legislazione, potrebbero essere ritenuti responsabili...

2. La tutela dei diritti dei soggetti in tale ambito è esercitata da un tribunale, un tribunale arbitrale, un tribunale arbitrale, tenendo conto delle specificità dei reati e dei danni causati. Molto importanti sono i paragrafi dell'articolo 5 riguardanti l'effetto giuridico documento elettronico e firma digitale elettronica:

3. La forza giuridica di un documento archiviato, elaborato e trasmesso mediante sistemi informatici e telematici automatizzati può essere confermata mediante firma elettronica digitale. La forza giuridica di una firma digitale elettronica è riconosciuta se nel sistema informatico automatizzato sono presenti strumenti software e hardware che garantiscono l'identificazione della firma e se è rispettato il regime stabilito per il loro utilizzo.

4. Il diritto di certificare l'identità di una firma elettronica digitale è esercitato sulla base di una licenza. La procedura per il rilascio delle licenze è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

Così, la Legge suggerisce rimedio efficace controllo dell'integrità e risoluzione del problema del “non ripudio” (impossibilità di rifiutare la propria firma).

Queste sono le più importanti, a nostro avviso, le disposizioni della legge "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni". La pagina successiva prenderà in considerazione altre leggi della Federazione Russa nel campo della sicurezza delle informazioni.