La politica economica di Margaret Thatcher. La politica economica di Margaret Thatcher o il cosiddetto Thatcherismo La politica neoconservatrice di Margaret Thatcher

Nelle elezioni del 1979, i conservatori ricevettero 13,7 milioni di voti e i laburisti 11,5 milioni. La nuova leader conservatrice, Margaret Thatcher (nata nel 1925), divenne capo del governo per la prima volta.

M. Thatcher si dimostrò una convinta sostenitrice delle opinioni conservatrici, una persona dal carattere forte e inflessibile, per il quale gli inglesi la soprannominarono "la signora di ferro". È arrivata al potere con un chiaro programma d'azione e ha iniziato ad attuarlo con insistenza. M. Thatcher godeva di grande autorità sia in Inghilterra che nel mondo. Sotto la sua guida, il Partito conservatore vinse le elezioni del 1983 e del 1987 e la "Lady di ferro" guidò il governo per undici anni e mezzo consecutivi. Alcuni biografi chiamano il suo regno “l’era Thatcher”.

Il programma del primo ministro non conteneva disposizioni fondamentalmente nuove rispetto alla concezione tradizionale dei conservatori britannici. L'ha semplicemente adattato era moderna e lo portò alla sua logica conclusione. Le principali disposizioni avanzate da M. Thatcher e chiamate “Thatcherismo” sono le seguenti:

· La forza trainante di ogni economia prospera è l'impresa privata. La base del corso politico delle autorità è “libertà, opportunità per tutti, sostegno allo spirito imprenditoriale, democrazia dei proprietari”.

Intervento statale nel privacy ridotto al minimo, non dovrebbe in nessun caso ostacolare l’iniziativa privata.

· Tutti i cittadini normodotati provvedono a se stessi. Lo Stato e gli enti di beneficenza sostengono solo i disabili e coloro che, senza alcuna colpa, sono privati della possibilità di lavorare. Sulla base di ciò, i programmi sociali governativi dovrebbero essere abbandonati o ridotti al minimo.

· Lo Stato deve avere un bilancio equilibrato e privo di deficit. La parte più importante sono le tasse, che tutta la popolazione deve pagare in base al proprio reddito. È necessario osservare rigorosamente il regime economico e ridurre le spese.

· I sindacati hanno il diritto di tutelare gli interessi dei lavoratori con mezzi legali, senza ledere gli interessi di altre persone. Diritto di sciopero, dunque. Che causano danni alla società devono essere limitati.

M. Thatcher partiva dal fatto che doveva avere un esercito e una marina forti e migliorare le sue armi nucleari. In politica estera considerava prioritarie le relazioni con gli Stati Uniti e il rispetto degli obblighi della NATO e si opponeva all'accelerazione dei processi di integrazione.

La situazione economica era estremamente difficile. Thatcher ha sostenuto il cosiddetto. “risparmio”, espresso nella riduzione dei sussidi di disoccupazione e di altri programmi sociali. Di conseguenza, il movimento di sciopero si è nuovamente intensificato.

Facendo riferimento alla non redditività di molte imprese del settore pubblico, il governo sta denazionalizzando l’economia su larga scala. La maggior parte delle imprese dell'industria petrolifera e aerospaziale, nonché del trasporto aereo, furono trasferite a proprietari privati. La portata della privatizzazione si espanse rapidamente. Nel giro di pochi anni dal thatcherismo, più di due terzi delle imprese del settore pubblico furono trasferite a proprietari privati o a collettivi di imprese privatizzate. Nello stesso periodo furono venduti più di un milione di appartamenti comunali. Oggi più del 60% dei residenti del paese possiede la propria casa. Ciò ha portato ad un aumento del numero dei proprietari di immobili e ad un rafforzamento della base sociale dei Tory.

Per rafforzare la competitività dell'industria britannica, il governo iniziò a investire grandi quantità di capitale nella sua riattrezzatura basata sui risultati della rivoluzione scientifica e tecnologica, incoraggiò gli imprenditori che svilupparono nuove industrie e stimolò la crescita della produttività del lavoro. Il “thatcherismo”, che nei primi anni si trovò in fase di stallo, cominciò a dare frutti tangibili. Dal 1982 al 1087, i tassi di crescita economica furono i più alti dell’Europa occidentale. Il numero dei disoccupati e l’entità dell’inflazione sono diminuiti.

Durante gli anni del dopoguerra, un gran numero di stranieri immigrarono in Inghilterra, principalmente residenti delle ex colonie britanniche: Bangladesh, India, Pakistan, ecc. La crescita del numero degli immigrati ha dato origine a sentimenti razzisti inusuali in passato in Inghilterra: si sono verificati scontri tra inglesi e immigrati, e la stampa di destra ha condotto una campagna ostile contro i “colorati”. Il governo Thatcher non si è pronunciato contro i razzisti, ma ha approvato leggi parlamentari che limitano la quota per l'ingresso di stranieri in Inghilterra.

C'è da tempo una disputa tra Inghilterra e Argentina sulla proprietà del gruppo delle Isole Falkland (Malvinas) nell'Atlantico meridionale, al largo delle coste del Sud America. Storicamente, i diritti su di essi appartenevano all'Argentina, ma gli inglesi li colonizzarono molto tempo fa; lingua inglese e non aveva alcun desiderio di finire sotto il controllo della giunta militare inglese. La giunta, sperando di aumentare il proprio prestigio agli occhi degli argentini, nel maggio 1982 sbarcò truppe sulle isole e issò su di esse la bandiera argentina.

M. Thatcher, che perseguì una linea dura nella protezione degli interessi commerciali, economici e politico-militari, reagì in modo molto deciso alle azioni dell’Argentina. Indipendentemente dai costi, inviò navi da guerra, marines e aerei sulle isole. La guarnigione argentina capitolò. assicurò le Isole Falkland e vi stabilì una base militare. Queste azioni hanno contribuito alla crescita dell'autorità del Partito conservatore e del suo leader.

Ma il periodo di rapida crescita economica e relativa prosperità in Inghilterra si rivelò di breve durata. Dall'inizio degli anni '90. La situazione economica cominciò a peggiorare, tornarono vecchie malattie: il deficit di bilancio, l’inflazione e la disoccupazione, che nel 1990 aumentò del 9%. L'indignazione della popolazione è stata provocata dalla nuova tassa elettorale, uguale per tutti, indipendentemente dal reddito, imposta a tutti i residenti del paese di età superiore ai 18 anni. L'introduzione di questa tassa ha portato a manifestazioni di protesta di massa, che spesso si sono concluse con scontri con la polizia. Anche la situazione nell'Ulster è peggiorata. Il ritmo dello sviluppo economico è rallentato.

La popolarità del partito al potere stava diminuendo. Inoltre, i disaccordi all'interno della sua leadership si sono intensificati, principalmente sulla questione dell'integrazione europea: M. Thatcher ha rallentato il processo del suo sviluppo e molti ministri hanno ritenuto necessario sostenere la posizione di He. Kohl e F. Mitterrand.

Tutte queste circostanze causarono le dimissioni della Thatcher nel novembre 1990. John Major, che in precedenza era ministro delle Finanze, divenne il leader del partito conservatore e primo ministro su raccomandazione del suo predecessore.

Major fu il primo ministro più giovane. Una volta salito al potere, abolì l’impopolare tassa elettorale e promise di “imprimere una svolta verso una maggiore soddisfazione delle richieste socioeconomiche degli inglesi”. Allo stesso tempo, Major ha annunciato che gli obiettivi principali del suo governo sono il rafforzamento dei diritti di proprietà, il proseguimento del processo di privatizzazione delle aziende statali e l’aumento dei benefici fiscali per gli imprenditori.

Contrariamente alle previsioni dei sociologi, nelle elezioni parlamentari dell'aprile 1992 i conservatori ottennero nuovamente la maggioranza assoluta dei seggi alla Camera dei Comuni. Per la prima volta in 170 anni, lo stesso partito ha vinto le elezioni per quattro volte consecutive. John Major rimase Primo Ministro.

Tuttavia, i conservatori non sono riusciti a portare il loro record a cinque. La situazione economica del paese ha continuato a peggiorare: il ritmo di sviluppo è rallentato e la disoccupazione è aumentata. La mancanza di programmi sociali governativi ha causato un’estrema insoddisfazione tra la gente. L’inflazione aumentò e la sterlina perse il suo prestigio come valuta più stabile del mondo, perdendo sempre più la sua posizione nei confronti del dollaro. Il governo è stato costretto a svalutarlo. Anche se Major cercò di attenuare alcune delle misure più drastiche della Thatcher, il generale deterioramento dell'economia, il conflitto con i sindacati, soprattutto con i minatori, il passaggio alla dipendenza dagli Stati Uniti e il fallimento nella risoluzione del conflitto dell'Ulster portarono alla sconfitta della Thatcher. nelle elezioni del 1997 salirono al potere i conservatori, il cui leader Tony Blair era a capo del governo ed è attualmente primo ministro.

introduzione

Le origini e l'essenza della politica economica di M. Thatcher

Per la maggior parte dei ministri, le opere di Milton Friedman non erano libri di consultazione. Ma questi erano libri di riferimento per la Thatcher e il suo team di economisti. Erano monetaristi impegnati o, come lo definì elegantemente Keith Joseph, sostenitori della “temperanza monetaria” che sostenevano uno stretto controllo dell’offerta di moneta, obiettivi fiscali, bilanci equilibrati e un approccio sobrio agli affari finanziari in conformità con i principi del “vivere entro i tuoi mezzi." Tuttavia, le idee di Friedman, l’economista americano il cui popolare libro Capitalismo e libertà descrive come il socialismo uccide l’impresa e l’iniziativa, non sono affatto la fonte primaria delle principali convinzioni economiche della Thatcher. Ha acquisito le sue convinzioni direttamente dalla formazione universitaria di Alf Roberts.

Un altro libro di testo importante per lei fu il professor Friedrich von Hayek, un economista di origine austriaca e britannica di cui lesse a Oxford il libro The Road to Serfdom del 1944. Hayek ha insegnato che l’intervento del governo nei mercati liberi può temporaneamente frenare l’inflazione, il declino economico e l’aumento della disoccupazione, ma non è in grado di prevenire o combattere questi fenomeni.

Le idee di Hayek erano in conflitto con quelle di un altro britannico, John Mayrond Keynes, l'eminente economista del 20° secolo. La convinzione di Keynes secondo cui i governi dovrebbero spendere per promuovere la crescita economica e mantenere alti livelli di occupazione, stanziando ove necessario un budget superiore alle spese pubbliche rispetto alle entrate, trovò sostenitori in tutto il mondo. Negli Stati Uniti, Franklin Roosevelt, John Kennedy e Lyndon Jones citarono Keynes per giustificare l’aumento della spesa pubblica rispetto alle entrate. Clement Attlee adottò i principi keynesiani per giustificare il finanziamento dello stato sociale inglese. Hayeke era convinto che la maggior parte delle prescrizioni di Keynes per la mediazione statale non facessero altro che peggiorare le cose. L’idea principale di Hayek, che ricevette il Premio Nobel sul campo nel 1914, era che la manipolazione dell’economia da parte del governo, la regolamentazione della finanza premendo l’acceleratore e i freni portassero inevitabilmente al disastro e, in definitiva, al totalitarismo.

Il governo Thatcher iniziò energicamente e fin dai primi mesi iniziò ad attuare attivamente la politica del monetarismo, del neoconservatorismo o, come divenne poi noto, del thatcherismo. La stessa Thatcher usava raramente la parola “monetarismo”, preferendo l’espressione “democrazia dei proprietari”. Deluderemo immediatamente il lettore che si aspetta da noi la descrizione del contributo della Thatcher alla “nuova” teoria economica.

Innanzitutto, la teoria del monetarismo non è stata originariamente formulata nemmeno in Inghilterra, ma negli Stati Uniti dalla scuola di Chicago del professor Milton Friedman. Fu invitato in Inghilterra per un seminario e lì parlò con Thatcher, a cui piacevano molto le idee del monetarismo.

Oltretutto, la maggior parte Le idee del monetarismo e del thatcherismo in Inghilterra furono formulate quasi dieci anni prima che la Thatcher salisse al potere e fu chiamata la “politica di Salsdon” dal nome dell’hotel in cui si svolgevano le riunioni del gabinetto ombra dei conservatori e dove si applicavano i principi del furono formulate le politiche che la Thatcher avrebbe successivamente perseguito.

Sarà probabilmente sorprendente per il lettore che il predecessore della Thatcher, Heath, avesse già iniziato ad attuare alcuni dei principi di questa politica, ma lo fece con esitazione e incoerenza.

Ma, forse, la “scoperta” più sorprendente sarà il fatto che alcune sezioni del programma monetarista – l’introduzione di un regime economico, il contenimento della spesa pubblica, la limitazione della crescita dell’offerta di moneta – iniziarono ad essere attuate (anche se forzatamente, sotto la pressione del Fondo Monetario Internazionale) da parte del governo laburista di Callaghan.

Pertanto, il thatcherismo non è una nuova direzione in economia, ma piuttosto una raccolta di postulati economici individuali.

Parte I

La teoria del thatcherismo.

Ma qual è la teoria del thatcherismo? Innanzitutto, il thatcherismo presuppone uno stretto controllo sull’offerta di moneta per frenare l’inflazione. Questo è il compito principale. Allo stesso tempo, ai fini della sua attuazione, si può ignorare il fatto che di conseguenza la disoccupazione aumenterà.

Per ridurre l'inflazione è necessario introdurre uno stretto controllo sulle spese al fine di ridurle. Dato l’aumento della disoccupazione, i tagli alla spesa in tutti i ministeri (ad eccezione della difesa) devono essere netti e costanti. Comprende anche una grave riduzione dei numeri apparato statale. (Nei primi 3 anni è stato ridotto di quasi 80mila persone, cioè del 10%, principalmente a causa del livello superiore.) Ciò consente di ricevere più fondi e rende l'attrattiva del servizio amministrativo per i giovani molto meno (meno posizioni elevate!). Era prevista anche una forte riduzione della spesa locale e della spesa pubblica per l'edilizia abitativa. Il monetarismo presupponeva una distribuzione del carico fiscale, una riduzione delle imposte sul reddito e un aumento delle imposte indirette.

Un posto speciale nel thatcherismo è occupato dal culto dell’individualismo, dalla priorità dell’indipendenza, della libertà d’impresa e dalla negazione del collettivismo. Il governo non dovrebbe interferire negli affari economici; ciò dovrebbe essere fatto solo come ultima risorsa. E se prima forniva assistenza alle imprese in fallimento o promettenti per aprire loro la strada, il governo Thatcher ha abbandonato questo approccio.

Le industrie nazionalizzate (dal Labour) dovrebbero essere trasferite in mani private. Ognuno è libero di avviare un'attività in proprio e di competere. "Come nello sport, la competizione non dipende dalla velocità con cui corri, ma dalla velocità del tuo avversario." Poiché è più facile aprire una piccola attività commerciale e fondare una piccola azienda, il governo Thatcher era pronto a fornire assistenza a queste aziende (innanzitutto politica fiscale) certa assistenza. Ma la cosa principale è la libertà d’impresa. Le persone dovrebbero poter fare ciò che vogliono”, a condizione che attività lavorativa non metta a repentaglio la salute e la vita delle persone, che i prodotti fabbricati siano sicuri per la salute umana e soddisfino le loro ragionevoli esigenze, a condizione che la concorrenza sia incoraggiata e che i monopoli siano eliminati in qualsiasi campo”. Il posto dei sindacati dovrebbe essere limitato, poiché interferiscono con la libertà di impresa.

L'ideale del thatcherismo è una società di piccoli azionisti e imprenditori, piccole e medie imprese. L’aspetto più caratteristico del thatcherismo era l’adesione incondizionata e costante ai principi del monetarismo. Qualunque siano i costi, qualunque siano le difficoltà e gli ostacoli, l’obiettivo è sacro e deviarlo, anche in misura minima, è inaccettabile.

La Thatcher non ha mai affermato che “il fine giustifica i mezzi”, ma questo era essenzialmente il suo credo. Ha perseguito i suoi principi economici con tenacia fanatica. Per lei c'erano solo due colori in questa materia: bianco e nero. La Thatcher personificava un approccio politico messianico senza compromessi. E i suoi sostenitori sostengono che un tale “approccio in bianco e nero” potrebbe liberare il governo dall’anarchia che secondo loro ha caratterizzato Westminster per tutti gli anni ’70. La politica del thatcherismo è stata portata avanti principalmente attraverso il bilancio del paese. Il destino delle trasformazioni economiche o, come queste riforme iniziarono presto a essere chiamate, la “rivoluzione economica”, dipendeva da esse e dalla loro attuazione.

Parte II .

Budget insoliti .

Il bilancio 1979/80 è stato redatto a tempo di record, cinque settimane dopo la vittoria elettorale. La Thatcher ha preso parte direttamente al suo sviluppo. I bilanci del 1979-1981 furono particolarmente importanti perché miravano a creare le condizioni per l’attuazione delle politiche monetariste. Il bilancio ha segnato un cambiamento radicale rispetto alla precedente posizione fiscale del governo. La cosa principale è la riduzione delle imposte dirette.

L'apertura ufficiale della sessione del nuovo parlamento ha avuto luogo solo 12 giorni dopo le elezioni. La Regina ha letto un discorso preparato dal Primo Ministro, che annunciava l'agenda legislativa della Thatcher per la prossima sessione:

La spesa per la difesa aumenterà;

Verrà data priorità al rafforzamento della legge e dell’ordine, con lo stanziamento immediato di 100 milioni di dollari per migliorare la situazione salari poliziotti;

La Gran Bretagna manterrà il proprio deterrente nucleare e aumenterà il proprio contributo alla NATO;

L’Inghilterra svolgerà un “ruolo pieno e costruttivo” nel mercato comune, con il governo che lo cerca condizioni migliori per la sua adesione;

Verranno introdotte leggi per limitare la libertà d'azione dei manifestanti in sciopero e lo status di “imprese chiuse”, dove vengono assunti solo membri di un determinato sindacato;

Verrà incoraggiato l'acquisto di alloggi dallo Stato da parte dei residenti del patrimonio immobiliare statale;

La proprietà statale sarà ridotta;

Verrà incoraggiata l’assistenza sanitaria privata;

Verranno introdotti severi controlli sull’immigrazione;

Il controllo sul sistema scolastico sarà trasferito agli enti locali.

Il clou del programma è stata la riforma fiscale. “Riducendo il peso delle imposte dirette e limitando le pretese del settore pubblico sulle risorse del Paese, il mio governo inizierà a ripristinare gli incentivi per incoraggiare la produttività e creare un clima favorevole al commercio e all’industria fiorenti”.

Meno di un mese dopo, iniziò ad attuare i suoi programmi, a partire dal primo budget di Geoffrey Howe, la pietra angolare del suo nuovo strategia economica. Il 12 giugno, in un breve discorso di 75 minuti per l’occasione, Howe ha presentato uno dei bilanci più radicali della storia inglese, mirato direttamente a smantellare il socialismo e a liberarsi dalle catene della libera impresa. Le imposte sul reddito sono state tagliate di quasi 12 miliardi di dollari. Le aliquote fiscali sui redditi più alti, superiori a $ 50.000, sono state ridotte dall'83% al 60%, e le aliquote fiscali sul reddito più basse sono state ridotte dal 33% al 30%. L'imposta sul valore aggiunto, un'imposta sulla cifra d'affari, ha parzialmente compensato le entrate che erano state ridotte dalla riduzione delle imposte sul reddito. Le aliquote di questa tassa sono passate dall’8% e dal 12,5% al 15%, il che avrebbe dovuto aumentare l’inflazione già al 17% di molti altri punti percentuali. In seguito all’aumento dell’imposta sul valore aggiunto, il prezzo di una pinta di birra è aumentato del 10% e quello di una Rolls-Royce di 4.000 dollari. Sono state inoltre aumentate le tasse sul consumo di sigarette, bevande alcoliche e benzina. Howe ha aumentato il tasso di prestito di base dal 12% al 14%, il che ha rafforzato la sterlina ma ha reso le esportazioni britanniche più costose e meno competitive. Ha annunciato l'intenzione di vendere 2,4 miliardi di dollari di beni governativi. La spesa pubblica per l’edilizia abitativa, l’istruzione, l’energia, i trasporti, gli aiuti esteri e gli aiuti urbani doveva essere tagliata di 10 miliardi di dollari, e i sussidi industriali di mezzo miliardo di dollari. Lo scopo di questo budget, ha detto Howe, era quello di "ripristinare gli incentivi e rendere il lavoro utile".

L’aliquota fiscale marginale sul reddito da lavoro dipendente è stata ridotta al 25%. Il tasso massimo sui redditi da investimenti, introdotto in precedenza dal Labour, era del 98%, ovvero significava quasi la confisca di grandi redditi. Ora è stato abbassato al 75%. Ciò significava un aumento significativo dell'utile netto, che i monopoli potevano ora utilizzare come volevano, anche per il rinnovamento tecnico e l'espansione della produzione.

Il grande business ha trionfato. Ma non sono stati dimenticati nemmeno i piccoli imprenditori. In precedenza, i dividendi venivano tassati a partire da 1.700 sterline, ora solo da 5.000 sterline. Secondo alcune stime, diverse migliaia di piccole imprese (circa 1,5 milioni di persone in totale) erano esentate dal pagamento delle tasse e avrebbero potuto espandere e modernizzare le proprie imprese a questo costo.

I tagli alle tasse hanno creato un buco nel bilancio. Secondo alcune fonti ammontava a 3,5 miliardi di sterline, secondo altri 4,5 miliardi. Come rimborsare questi fondi? Innanzitutto furono aumentate le imposte indirette, aumentando la cosiddetta IVA - imposta sul valore aggiunto, cioè un'imposta che veniva aggiunta al prezzo dei beni venduti. È stato aumentato dal 7% al 15%. Questa imposta indiretta colpì principalmente le tasche dell'acquirente medio, facendo aumentare soprattutto i prezzi dei beni molto richiesti.

Reazione britannica, primi risultati .

La Thatcher e i suoi ministri sapevano che il bilancio sarebbe stato impopolare. "Si tratta di un pacchetto di misure dure. Ma la necessità di misure dure è causata dalla situazione che abbiamo ereditato." Il primo ministro era preoccupato per il possibile aumento dell'inflazione a causa del forte aumento dell'IVA, ma in generale il pacchetto era in linea con le sue promesse, cosa che le è piaciuta. Non voleva lasciare alcuna ambiguità sulle sue intenzioni; il suo budget doveva fungere da doccia fredda. Il freddo era inevitabile, ma alla fine le cose stavano per salvare l’Inghilterra.

Il budget stesso prevedeva l’idea di aumentare il costo della vita. Ma la Thatcher credeva che gli inglesi sarebbero sopravvissuti, sperando in un futuro migliore. Tuttavia, durante il primo anno del suo regno, l’inflazione è più che raddoppiata e anche la disoccupazione è quasi raddoppiata.

L'Inghilterra era turbata dal flusso di cattive notizie. Ma il governo non si è tirato indietro. La seconda finanziaria prevedeva un'ulteriore riduzione della spesa pubblica, principalmente per lo sviluppo dei servizi sociali. e allo stesso tempo alle piccole e medie imprese sono stati forniti nuovi vantaggi. Era esente dall'IVA, che riduceva le tasse su di lui. Sono stati previsti benefici per la creazione di nuove imprese nelle cosiddette zone di declino industriale.

Peggio e peggio. Terzo bilancio .

Ancora più importante (ma difficile per gli inglesi comuni), che ha dato nuovo impulso allo sviluppo, è stato il terzo bilancio del governo Thatcher. La sua storia è abbastanza interessante da soffermarsi su di essa in modo più dettagliato.

Nel gennaio 1981, la Thatcher invitò il professor Alan Walters, uno dei principali architetti del monetarismo, alla carica di capo consigliere economico. Su suo consiglio furono apportate alcune modifiche alla politica antinflazionistica. Walters ha proposto, in particolare, di ridurre di 4 miliardi di sterline l’indebitamento destinato alla spesa del settore pubblico. La Thatcher era indignata e gli gridò: “Sei un teorico, non un praticante. Provate a portare questa proposta alla Camera dei Comuni."

La Thatcher invitò Howe, i principali dipendenti del Ministero delle Finanze, Walters nella sua residenza e dettò le indicazioni principali del nuovo bilancio. La cosa principale era un aumento ancora maggiore delle imposte indirette, comprese quelle su benzina e oli per motori, automobili, sigarette e bevande alcoliche. Secondo tutte le teorie keynesiane, durante una recessione economica, il governo dovrebbe aumentare la spesa. Ma la Thatcher respinse la teoria di Keynes e propose una soluzione direttamente opposta al keynesismo: aumentare le tasse e tagliare la spesa.

Le condizioni sociali dei lavoratori inglesi continuarono a deteriorarsi in modo catastrofico. Che si trattasse di disoccupazione, criminalità, Irlanda del Nord o assistenza sanitaria, in tutti i settori le cose stavano peggiorando. L'intera politica del thatcherismo portò ad un aumento della disoccupazione, ed era necessario in qualche modo spiegare al paese perché la disoccupazione stava diventando il problema numero uno. Quindi la Thatcher ha avanzato una teoria secondo la quale, in un primo momento, le riforme non producono ancora risultati efficaci e l'aumento della disoccupazione è inevitabile. La società inglese deve “sopportare” il primo periodo di nuove misure governative.

Sarebbe ingiusto, tuttavia, affermare che il governo Thatcher non fosse impegnato ad aumentare l’occupazione e sottovalutare la difficoltà di questo compito. Il governo ha sviluppato un programma speciale per aumentare il numero di posti di lavoro e le misure previste interessano il nostro Paese alla luce delle riforme economiche in corso. Approvato un programma di educazione giovanile del valore di 400mila annui. Il governo approvò anche un programma di pensionamento anticipato, in base al quale entro la primavera del 1982 circa 130mila persone andarono in pensione prima della scadenza. Ha inoltre stimolato l'espansione del numero di posti di lavoro trasferendo alcuni lavoratori al lavoro a tempo parziale o part-time. Queste misure hanno contribuito in una certa misura a ridurre la crescita della disoccupazione e ad adeguarla forza lavoro alle esigenze delle industrie nuove e modernizzate.

Parte III .

Il primo ministro più potente .

Nel suo primo mandato, la Thatcher aveva appena iniziato ad attuare il programma di monetarismo. Ma nei primi quattro anni non è riuscita a dimostrare i benefici dei suoi piani economici. Molti fattori hanno interferito: il declino generale dell’economia nei paesi occidentali, compresa l’Inghilterra, e il fattore tempo. La Thatcher ha affermato più di una volta che 4 anni sono un periodo troppo breve per attuare piani di ristrutturazione economica, che ciò richiede almeno 8-10 anni. Adesso li aveva, e quindi il secondo premiership fu decisivo per le politiche del thatcherismo. E la prima cosa da cui la Thatcher ha iniziato è stata il rafforzamento della sua influenza personale nel governo e nel partito, il rafforzamento del regime autoritario, l’eliminazione di tutto e tutti coloro che, secondo il primo ministro, interferivano con l’attuazione dei suoi piani. La Thatcher considerava l’attività dei sindacati in difesa dei diritti sociali dei lavoratori un ostacolo all’attuazione del programma economico. Nel suo programma monetarista, ha posto al primo posto una forte riduzione dell’inflazione e il “freno” dei sindacati.

La politica economica estera in Europa

L'annuncio della vittoria dei conservatori ha suscitato una gioia palese nel Mercato Comune. Ma la Thatcher dissipò immediatamente le loro illusioni secondo cui il governo conservatore avrebbe fatto delle concessioni ai paesi della CEE. Alla prima riunione dei leader dei paesi membri della CEE, ha chiesto una revisione dell'importo dei contributi al tesoro della CEE e una riduzione significativa della quota della Gran Bretagna. Ha chiesto che i contributi dell'Inghilterra al bilancio della CEE fossero ridotti dell'enorme somma di 1 miliardo di sterline. Gli inglesi erano contrari a spese ingiustificatamente elevate per la politica agricola della CEE. Solo nel maggio 1980, dopo lunghe e dolorose trattative, i partner riuscirono a raggiungere un compromesso; dopo aver appreso dei risultati (molto favorevoli per l'Inghilterra), la Thatcher rimase insoddisfatta;

Conclusione.

La Thatcher cambiò il volto della Gran Bretagna

Con queste parole il settimanale Observer riassume i risultati del decennio. La stampa paragonò la Gran Bretagna della fine degli anni ’70 alla Gran Bretagna di dieci anni dopo. La Gran Bretagna, un tempo il laboratorio del mondo, era la quinta tra le grandi potenze quando la Thatcher salì al potere. Volume assoluto produzione industriale non è aumentato. In precedenza, gli inglesi erano considerati una delle nazioni più ricche. Alla fine degli anni '70 tutto era cambiato e l'Inghilterra riuscì a malapena a entrare tra i primi venti in termini di reddito pro capite, occupando il penultimo, diciannovesimo posto. La stessa Thatcher disse che la questione allora non era se l’Inghilterra avesse un futuro, ma se potesse essere governata. La Thatcher decise di “scuotere il Paese”.

Cosa è riuscita a fare in un decennio? I risultati sono più chiaramente visibili se confrontati con i risultati di altri stati, i rivali della Gran Bretagna. Il tasso di crescita dell'economia britannica durante questo periodo è stato del 5%. Questo è più di quanto abbiano ottenuto tutti gli altri paesi del mondo, ad eccezione del Giappone. Ciò fu così positivo e redditizio che il Giappone e la Germania iniziarono a cercare opportunità per espandere il proprio capitale nell'industria britannica, in particolare nel settore manifatturiero La produttività in questo settore è cresciuta più rapidamente che in tutti gli altri paesi.

Il costo dei prodotti britannici iniziò a diminuire drasticamente. Pertanto, anche l’acciaio britannico, che in precedenza aveva difficoltà a competere con i prodotti di altri paesi, è diventato più economico dell’acciaio sudcoreano, considerato il più economico del mondo. Ora uno dei fattori più importanti nei costi di produzione e, quindi, nella competitività, secondo gli economisti occidentali, è l'efficienza nell'utilizzo delle persone, sia manager che lavoratori. Anche l’economia britannica ha ottenuto risultati significativi in questa direzione. Fare questo in un Paese dove lo snobismo è diventato una tradizione (sale da pranzo separate, parcheggi per la direzione) non è stato facile.

Tra i risultati del thatcherismo, molti in Gran Bretagna includono la privatizzazione di una serie di industrie precedentemente nazionalizzate (petrolio, aviazione, telecomunicazioni, ecc.), che ha permesso di aumentare la produttività del lavoro.

Un posto molto speciale nel programma del thatcherismo è stato occupato in relazione alla privatizzazione della vendita di azioni di imprese nazionalizzate, comprese le persone che lavoravano per loro. In soli quattro anni (1984-1988) il numero di cittadini britannici che possiedono azioni è più che triplicato. La vendita delle azioni ebbe un duplice significato: aumentò l'interesse dei nuovi proprietari per il successo delle imprese, assicurò una riduzione dei costi di produzione, un aumento dei profitti e allo stesso tempo permise di introdurre molti inglesi alla filosofia del proprietà e quindi rafforzare la base sociale del partito conservatore.

Gli affari britannici furono soddisfatti del decennio Thatcher. Gli utili aziendali sono aumentati in modo significativo, i dividendi pagati agli azionisti sono aumentati dal 92% al 462%, cioè quasi cinque volte. Negli anni '80 non solo le grandi, ma anche le medie e piccole imprese hanno rafforzato le loro posizioni. Divennero nuova forza nella struttura dell’economia inglese. Le imprese medie e soprattutto piccole hanno risposto in modo più flessibile a tutti i cambiamenti nelle condizioni commerciali, il che ha permesso di rendere le merci britanniche più competitive.

Il governo conservatore è riuscito a ridurre l’inflazione di due o tre volte. Inoltre, se nei primi anni del regno di Thatcher la riduzione dell’inflazione è stata accompagnata da un aumento della disoccupazione, negli ultimi anni la disoccupazione ha cominciato a diminuire sistematicamente ed è scesa da 3,5 milioni di persone a 2 milioni.

La società inglese cominciò a vivere meglio. Reddito medio pro capite per 10 anni recentiè cresciuto del 23%. Ma forse il risultato più impressionante del governo, e di cui la Thatcher era molto orgogliosa, fu la vendita delle case popolari. Ogni inglese sogna di avere la propria casa. Più di 1 milione di britannici, su richiesta della Thatcher, acquistarono le loro case dai comuni, e questi ultimi li vendettero con forti sconti, raggiungendo talvolta il 60% del costo delle case. Un indicatore del miglioramento della vita del popolo britannico è stato il fatto che il numero di scioperi dalla metà degli anni '80 è drasticamente diminuito, diventando uno dei più bassi in Europa.

Il miglioramento dell’economia britannica permise al paese di stanziare risorse sufficienti per adempiere ai suoi compiti politici internazionali, e la Gran Bretagna economicamente forte cominciò a essere presa maggiormente in considerazione sulla scena internazionale. Un’economia sana è diventata un importante strumento di politica estera per il governo.

"Basta, devi andartene"

Proprio tra la fine del 1988 e l’inizio del 1989 iniziarono ad apparire una serie di cambiamenti sfavorevoli nell’economia del paese. Innanzitutto, il tasso di crescita dell'economia nazionale ha iniziato a rallentare, l'inflazione è aumentata, il credito bancario ha raggiunto una cifra enorme: il 15%, il che ha impedito a molti proprietari, soprattutto piccoli, di espandere le proprie attività. Il paese si è sempre distinto per una significativa stratificazione della società. Ma durante il periodo Thatcher la situazione si intensificò ancora di più. Alla fine degli anni '80, il 42% di tutto il reddito personale britannico era concentrato nelle mani del 20% della popolazione del paese, molto più di quanto non fosse 10 anni fa. È diventata un’affermazione comune (anche se non del tutto vera) che negli ultimi dieci anni i ricchi sono diventati più ricchi e i poveri sono diventati più poveri. Gli inglesi in particolare erano insoddisfatti del deterioramento di alcune loro condizioni sociali e di vita, in particolare nel campo della sanità, utilità. Quasi tre quarti degli intervistati hanno notato la sua determinazione, coraggio, forza, energia e solo il 2% ha espresso soddisfazione per la sua politica economica e sociale.

Per la prima volta, la Thatcher affrontò una reale opposizione sotto forma del partito laburista rafforzato. Lo stesso thatcherismo ha perso il suo antico splendore. Il paese cominciò a sostenere che i risultati del “miracolo economico” erano chiaramente esagerati. La Thatcher è stata rimproverata per il fatto che il suo governo non aveva risolto i principali problemi del paese e che il futuro continuava a rimanere poco chiaro. L'hanno accusata di non essere riuscita a eliminare le radici dell'inflazione e di Ultimamente l’inflazione cresce continuamente e il primo ministro non ha preparato il paese per il momento in cui le entrate petrolifere diminuiranno e l’Inghilterra perderà i vantaggi che aveva nella lotta contro i concorrenti dell’Europa occidentale.

Considerava il suo merito principale quello di aver “salvato il Paese dal socialismo”. La Thatcher, ovviamente, non si riferiva allo stalinismo o a forme distorte di socialismo, ma alle idee socialiste del laburismo. Il primo ministro ha cercato di presentare il caso in modo tale che gli ultimi dieci anni confermassero la correttezza del monetarismo ed esaltassero i successi del suo governo.

Il nome della Thatcher è passato alla storia. Molte pagine della cronaca della seconda metà del XX secolo saranno dedicate alla sua politica, alla sua influenza sullo sviluppo degli eventi in Gran Bretagna, Europa e nel mondo. Oltre all'enorme forza di volontà, perseveranza e persino tenacia nel difendere i suoi obiettivi e principi, che le sono valsi il nome di "Iron Lady", sarà nota anche per la sua intuizione, enorme talento politico e coraggio nel prendere e attuare decisioni.

Come primo ministro, ha ereditato un'eredità difficile: il collasso dell'economia, il declino dello spirito della nazione, che stava vivendo la trasformazione della Gran Bretagna da grande potenza a paese di medio rango. In queste condizioni, iniziarono ad emergere i lati più forti del carattere politico della Thatcher, la capacità di scegliere un percorso che avrebbe portato al successo, l'alta arte di scegliere compagni e assistenti talentuosi ed energici. Non ultimo, in futuro le definizioni del ruolo della Thatcher saranno una valutazione del thatcherismo e dei suoi risultati. Ora non è inequivocabilmente valutata come dottrina economica sia in Gran Bretagna che all’estero. Non c'è dubbio che la Thatcher abbia introdotto un nuovo spirito imprenditoriale nel paese, abbia dato alla Gran Bretagna un'economia migliore e una migliore governance, sebbene allo stesso tempo abbia rafforzato la stratificazione sociale nel paese. La Thatcher ha fatto per la Gran Bretagna più di molti altri primi ministri.

Ma il thatcherismo non ha portato solo il successo al paese. Proclamando il principio di ridurre il ruolo dello Stato, ha effettivamente aumentato il potere del governo e, nel gabinetto, il suo potere personale. I suoi metodi di governo totalitari portarono a una riduzione delle libertà in Gran Bretagna, dalle restrizioni sui diritti del cittadino medio ai diritti dei membri del Parlamento.

Va anche notato che nella storia della conquista del potere politico da parte delle donne, nel passaggio, per così dire, dal patriarcato maschile in politica all’uguaglianza delle donne nei corridoi del potere, la Thatcher occuperà una posizione del tutto eccezionale. Nessuna donna politica è stata al timone del suo paese per così tanto tempo, e nessuna donna politica ha dato il suo nome a una nuova direzione economica. Il Thatcherismo significa anche una svolta per le donne nelle sfere più alte dell’economia e della politica.

Elenco della letteratura utilizzata:

1. V.I. Popov “Margaret Thatcher: persona e politico. Veduta di un diplomatico russo", casa editrice " Relazioni internazionali", Mosca, 2000

2. Chris Ogden “Margaret Thatcher - una donna al potere Ritratto di una persona e di un politico”, casa editrice Novosti, Mosca, 1992.

2. http://www.2day.ru/14832-show.asp

3. http://www.heritage.org/library/lecture/h1650.html

1. Leader. Le origini e l’essenza della politica economica di M. Thatcher……………1

2. Parte I. La teoria del thatcherismo………...…3

3. Parte II. Budget insoliti………………….……5

4. La reazione degli inglesi, i primi risultati……….7

5. Sta peggiorando sempre di più. Terzo bilancio………………..….8

6. Parte III. Il primo ministro più potente……10

7. La politica economica estera in Europa………10

8. Conclusione. La Thatcher ha cambiato il volto della Gran Bretagna…………….……11

Per la prima volta nella storia britannica di questo secolo, Margaret Thatcher è riuscita a interrompere le oscillazioni del tradizionale pendolo bipartitico dei conservatori e dei laburisti al potere per un periodo così lungo. Sotto la sua guida, i conservatori vinsero le elezioni nel maggio 1979 e lei divenne primo ministro. Per due volte, nel 1983 e nel 1987, è stata rieletta a questo incarico e ha servito come primo ministro per un totale di 11 anni. Questi anni furono difficili nella vita della Gran Bretagna. Il paese riuscì a uscire da una crisi socioeconomica piuttosto pericolosa, quando fu chiamata l'Inghilterra
“il malato d’Europa”, rafforza la sua posizione tra gli stati più sviluppati del mondo capitalista. L’autorità internazionale della Gran Bretagna è cresciuta e il suo ruolo negli affari mondiali è aumentato.

La Thatcher proveniva dalla piccola borghesia

Per comprendere la visione del mondo della Thatcher, bisogna tenere presente che lei stessa, a differenza della maggior parte dei suoi predecessori, non appartiene all'establishment britannico. Lei viene dalla piccola borghesia. Margaret Hilda Roberts è nata il 13 ottobre 1925 nella città di provincia di Grantham nella famiglia di un droghiere e ha conservato per sempre le sue simpatie per l'ambiente da cui proveniva. Ciò spiega in gran parte il fatto che un elemento importante del concetto di thatcherismo era il “ritorno ai valori morali vittoriani” da esso proclamato: rispetto per la famiglia e la religione, legge e ordine, frugalità, precisione, duro lavoro, primato dei diritti individuali.
Grazie a suo padre conosceva bene solo la politica.
Dopo la scuola, Margaret entrò a Oxford per studiare chimica, dove entrò a far parte dell'Associazione universitaria dei conservatori e nel 1946 la diresse. Ma il lavoro scientifico nella ricerca chimica a Mannington non piaceva al giovane specialista.
Nel 1948, alla conferenza del Partito conservatore, Margaret fu nominata candidata in un collegio elettorale poco promettente per il partito. Qui ha mostrato di cosa era capace. Di conseguenza, i conservatori hanno ottenuto diverse migliaia di voti in più del solito in questa circoscrizione elettorale.
Nel 1950, in uno degli incontri del partito, Margaret Roberts incontrò Denis Thatcher e nel 1951 lo sposò e da allora divenne Margaret Thatcher.
Nel 1959 la Thatcher divenne membro del Parlamento. Va notato che nel 1955 le fu negata la possibilità di essere eletta, perché I leader del partito conservatore consideravano la posizione di una giovane madre (la Thatcher diede alla luce due gemelli nel 1953) inappropriata per un candidato parlamentare.
Nel 1967, la Thatcher si unì al cosiddetto “gabinetto ombra” di Heath, che all’epoca guidava il partito conservatore. Nel 1970, i conservatori vincono le elezioni parlamentari e Margaret Thatcher riceve la carica di ministro della Pubblica Istruzione. Nel 1974 il governo Tory perse le elezioni parlamentari. Edward Heath si è dimesso da primo ministro e leader del partito. Da quel momento in poi iniziò una tappa decisiva nella carriera della Thatcher.

La Thatcher catturò in modo abbastanza accurato lo stato d'animo di alcuni settori della società che erano favorevoli a che il paese fosse guidato da " personalità forte“, che potrebbe riportare la Gran Bretagna alla sua antica grandezza e ripristinare il “giusto ordine” nel paese.

Quindi, grazie agli sforzi della Thatcher nelle elezioni del 1979, i conservatori ricevettero 13,7 milioni di voti e i laburisti ne ricevettero 11,5 milioni. Il capo del governo britannico per la prima volta era una donna: la nuova leader dei conservatori, Margaret Thatcher.

Come già notato, la Thatcher si dimostrò una convinta sostenitrice delle opinioni conservatrici, una persona dal carattere forte e inflessibile, per cui gli inglesi la soprannominarono la "Iron Lady". È arrivata al potere con un chiaro programma d'azione e ha iniziato ad attuarlo con insistenza. M. Thatcher godeva di grande autorità sia in Inghilterra che nel mondo. Sotto la sua guida, il Partito conservatore vinse le elezioni del 1983 e del 1987 e la "Lady di ferro" guidò il governo per undici anni e mezzo consecutivi. Alcuni biografi chiamano il suo regno “l’era Thatcher”.

Filosofia del thatcherismo

Il termine thatcherismo si è saldamente radicato nella vita politica britannica. Questo termine caratterizza alcune linee guida politiche, ideologiche e morali che Margaret Thatcher perseguì o cercò di attuare, nonché il suo specifico stile di leadership.

Il programma del primo ministro non conteneva disposizioni fondamentalmente nuove rispetto alla concezione tradizionale dei conservatori britannici. Lo ha solo adattato all'era moderna e lo ha portato alla sua logica conclusione.

Le principali disposizioni avanzate da M. Thatcher e chiamate “Thatcherismo” sono le seguenti:

· L'ingerenza dello Stato nella vita privata è ridotta al minimo; in nessun caso deve ostacolare l'iniziativa privata.

· I sindacati hanno il diritto di tutelare gli interessi dei lavoratori con mezzi legali, senza ledere gli interessi di altre persone. Pertanto, il diritto di sciopero che danneggia la società deve essere limitato.

M. Thatcher partiva dal fatto che la Gran Bretagna dovrebbe avere un esercito e una marina forti e migliorare le sue armi nucleari. In politica estera considerava prioritarie le relazioni con gli Stati Uniti e il rispetto degli obblighi della NATO e si opponeva all'accelerazione dei processi di integrazione.

M. Thatcher ruppe energicamente e decisamente il sistema delle corporazioni statali che si era sviluppato nel paese. La privatizzazione del settore socializzato è uno degli elementi principali della ristrutturazione economica da lei portata avanti. Nelle conversazioni, anche con i nostri economisti, ha più volte notato l'inflessibilità delle imprese statali e la loro risposta tardiva alle esigenze in continua evoluzione del mercato. Dal momento che queste imprese, ha detto, sono sostenute dallo Stato, non devono preoccuparsi della sopravvivenza. La maggior parte delle imprese dell'industria petrolifera e aerospaziale, nonché del trasporto aereo, furono trasferite a proprietari privati. La portata della privatizzazione si espanse rapidamente. Nel giro di pochi anni dal thatcherismo, più di due terzi delle imprese del settore pubblico furono trasferite a proprietari privati o a collettivi di imprese privatizzate. Nello stesso periodo furono venduti più di un milione di appartamenti comunali. Oggi più del 60% dei residenti del paese possiede la propria casa. Questa linea, ha osservato, rende possibile introdurre la massa degli inglesi comuni alla filosofia della proprietà e, quindi, in termini politici, rafforzare la loro base di sostegno ai conservatori.

Per rafforzare la competitività dell'industria britannica, il governo iniziò a investire grandi quantità di capitale nella sua riattrezzatura basata sui risultati della rivoluzione scientifica e tecnologica, incoraggiò gli imprenditori che svilupparono nuove industrie e stimolò la crescita della produttività del lavoro. Il “thatcherismo”, che nei primi anni si trovò in fase di stallo, cominciò a dare frutti tangibili. Dal 1982 al 1087, il tasso di crescita economica della Gran Bretagna è stato il più veloce dell’Europa occidentale. Il numero dei disoccupati e l’entità dell’inflazione sono diminuiti.

C'è da tempo una disputa tra Inghilterra e Argentina sulla proprietà del gruppo delle Isole Falkland (Malvinas) nell'Atlantico meridionale, al largo delle coste del Sud America. Storicamente i diritti su di essi appartenevano all'Argentina, ma gli inglesi li colonizzarono molto tempo fa; la piccola popolazione che viveva lì parlava inglese e non aveva alcun desiderio di finire sotto il controllo della giunta militare argentina. La giunta, sperando di aumentare il proprio prestigio agli occhi degli argentini, nel maggio 1982 sbarcò truppe sulle isole e issò su di esse la bandiera argentina.

M. Thatcher, che ha perseguito una linea dura nella protezione degli interessi commerciali, economici e politico-militari della Gran Bretagna, ha reagito in modo molto deciso alle azioni dell’Argentina. Indipendentemente dai costi, inviò navi da guerra, marines e aerei sulle isole. La guarnigione argentina capitolò. L'Inghilterra si assicurò le Isole Falkland e vi creò una base militare. Queste azioni hanno contribuito alla crescita dell'autorità del Partito conservatore e del suo leader.

Alla fine degli anni '70 i problemi finanziari ed economici del Paese peggiorarono. Il governo laburista di J. Callaghan non riuscì a far fronte alla situazione e la Camera dei Comuni nel 1979. ha approvato un voto di sfiducia nei suoi confronti. Il Parlamento fu sciolto e il Partito conservatore vinse nuove elezioni. Per la prima volta nella storia dell'Inghilterra, una donna divenne Primo Ministro: Margaret Thatcher.

I conservatori salirono al potere con un chiaro programma d’azione, il cui obiettivo era quello di far uscire la Gran Bretagna dalla stagnazione socioeconomica.

M. Thatcher riteneva che ciò fosse necessario: in primo luogo, fermare l'inflazione, il cui aumento stava distruggendo la vita economica del paese, e in secondo luogo, ridurre le tasse sugli utili aziendali e sul reddito personale, il che avrebbe reso possibile aumentare gli investimenti nell’economia; in terzo luogo, ridurre al minimo l’intervento pubblico negli affari economici e sociali, che finora ha avuto un impatto negativo sullo sviluppo economico; in quarto luogo, “domare” i sindacati che, secondo i conservatori, concentravano un potere eccessivo, che minava lo sviluppo delle imprese. Quindi, il programma presentato prevedeva cambiamenti fondamentali nella sfera socio-economica Peregudov S.P. Thatcher e Thatcherismo / S.P. Peregudov., Mosca: “Nauka”, 1996. P. 128.

Il gabinetto di M. Thatcher ha implementato il programma in modo costante e coerente. Ha cercato di garantire la massima libertà all'imprenditorialità privata, di promuovere la crescita del ruolo delle società e del mercato nella regolamentazione dei processi economici, limitando al contempo le attività imprenditoriali dello Stato. Il governo ha iniziato a ridurre sistematicamente il settore pubblico dell’economia. Nella lotta contro l'inflazione, è stato intrapreso un percorso per ridurre il tasso di crescita della spesa pubblica, in particolare, riducendo i programmi sociali. Il governo ha lanciato un attacco ai diritti sindacali. Le leggi sull'occupazione adottate dal parlamento hanno complicato la procedura per dichiarare e condurre gli scioperi, hanno previsto il perseguimento degli organizzatori di scioperi illegali e hanno reso difficile il picchettaggio delle imprese.

Durante questo periodo, ciò includeva la riduzione della tassazione sulle imprese, la costruzione del "capitalismo popolare" vendendo case popolari agli inquilini e la ricerca di un equilibrio tra datori di lavoro e sindacati.

Gli aspetti più interessanti di questo periodo, tuttavia, furono i due obiettivi macroeconomici del governo Thatcher. Il primo era sconfiggere l’inflazione, che raggiunse il 20% nel 1979, il secondo era adottare un bilancio in pareggio. Entrambi questi obiettivi erano considerati condizioni necessarie, ma insufficienti per la crescita dell’economia britannica. Peregudov S.P. Thatcher e Thatcherismo / S.P. Peregudov., Mosca: “Nauka”, 1996. P. 137.

Le politiche sviluppate per raggiungere questi obiettivi equivalevano ad una strategia finanziaria a medio termine – una sorta di monetarismo, o almeno un tentativo di controllare alcuni parametri dell’offerta di moneta e, in secondo luogo, il controllo del deficit di bilancio. Dal punto di vista della credibilità, un aspetto importante della politica è stato che, nel contesto di negoziati tariffari che comportavano salari relativamente alti, ha portato a un grave calo della produzione, imponendo così gravi costi politici al governo Thatcher.

Parlando di Margaret Thatcher, Anthony King sottolinea: "Lei ha le sue opinioni politiche, diverse dalla maggioranza dei membri del Partito conservatore. È determinata a fare della sua posizione quella del governo ed è disposta a rischiare la sua autorità su un piano senza precedenti". scala."

Le misure del governo hanno suscitato reazioni contrastanti. Hanno cominciato a produrre risultati economici solo dopo qualche tempo, ma hanno subito colpito gli interessi materiali di ampi settori della popolazione. Nel 1979-1982 L’Inghilterra era colpita da una crisi economica, aggravata dall’inflazione. La disoccupazione è diventata significativa. La posizione del governo resta difficile.

I bilanci del 1980 e soprattutto del 1981 rappresentavano l’esatto opposto della tesi keynesiana secondo cui l’intervento del governo era necessario per far uscire l’economia da una crisi manifatturiera. Nel 1981, 4 miliardi di sterline furono ritirati dall’economia mentre la disoccupazione aumentava rapidamente.

Tuttavia, dal 1982 La situazione economica cominciò a migliorare e nel 1985. iniziò un’ascesa che durò fino al 1990. Il tasso di inflazione diminuì notevolmente e la disoccupazione cominciò a diminuire (da 3,3 milioni nel 1985 a 2,3 milioni di persone nel 1988). La produttività del lavoro è aumentata notevolmente. I successi degli anni '80 nello sviluppo dell'economia britannica sono chiamati il "miracolo inglese" Peregudov S.P. Thatcher e Thatcherismo / S.P. Peregudov., Mosca: "Nauka", 1996. P. 143.

La scoperta e lo sviluppo dei giacimenti petroliferi nel Mare del Nord, al largo delle coste scozzesi, hanno avuto un notevole impatto sullo sviluppo dell'economia e sul rafforzamento delle finanze. La Gran Bretagna non solo si è dotata completamente di risorse energetiche, che in precedenza richiedevano enormi quantità di denaro, ma è diventata anche esportatrice di petrolio e prodotti petroliferi. Di conseguenza, il debito estero dell’Inghilterra è diminuito in modo significativo. Le riserve auree sono aumentate. La sterlina è aumentata.

I successi economici hanno contribuito alla crescita dei redditi della popolazione (del 7-8% annuo). Durante gli anni '80, il numero degli azionisti in Inghilterra triplicò, superando gli 8 milioni: un britannico su tre divenne proprietario di azioni; 15 milioni di famiglie (il 60% del totale) vivono in case o appartamenti propri. Secondo questi indicatori, l’Inghilterra si sta avvicinando al livello degli Stati Uniti.

L'aumento del tenore di vita materiale della popolazione ha contribuito all'attenuazione delle contraddizioni sociali. Come in altri paesi sviluppati, si è verificato un forte calo del movimento degli scioperi. Il numero dei sindacati è diminuito. L'ultimo grande sciopero fu lo sciopero generale dei minatori, durato quasi un anno, dal marzo 1984. fino al marzo 1985 Vi hanno preso parte più di 180mila minatori, che hanno protestato contro la decisione delle autorità di chiudere alcune miniere non redditizie, ma senza successo. Il governo ha mostrato una fermezza incrollabile e non ha fatto alcuna concessione ai minatori (non per niente M. Thatcher ha ricevuto dalla stampa il soprannome di “Iron Lady” Peregudov S.P. Thatcher e Thatcherismo / S.P. Peregudov., Mosca: “Scienza). ”, 1996. P. 154.

I successi ottenuti nel miglioramento dell'economia e delle finanze hanno rafforzato la posizione del Partito conservatore, del governo e personalmente di M. Thatcher. È diventata il primo ministro britannico più longevo del 20° secolo. Tuttavia, a cavallo tra gli anni 80 e 90, la posizione della "signora di ferro" cominciò ad indebolirsi, alcuni passi specifici nel campo della politica interna e politica estera sono stati oggetto di aspre critiche nella direzione del partito conservatore e nel governo. Alla fine del 1990 M. Thatcher è stato costretto a dimettersi.

Durante il regno di Margaret Thatcher, nelle zone depresse della Gran Bretagna, molti sportelli bancari furono chiusi, di conseguenza ora sono il 10%. privato del territorio inglese servizi bancari, cioè la popolazione non ha conti bancari.

La politica antinflazionistica del governo Thatcher ha avuto risultati positivi. Già nel 1982-1983. I tassi di inflazione scesero al 5% alla fine degli anni ’80. - fino a 35 all'anno, cioè fino al valore raccomandato dalla scuola monetarista in economia politica.

Un altro importante ambito di riforma è stato il percorso verso una riduzione significativa o (in alcuni settori dell’economia) la completa eliminazione dell’imprenditorialità statale. Ciò si è espresso, innanzitutto, nella diffusa denazionalizzazione delle imprese del settore pubblico dell'economia e nello stimolo preferenziale delle imprese private.

Dal 1980, il governo di M. Thatcher iniziò a condurre una campagna su larga scala per denazionalizzare le imprese statali. Ricchi giacimenti petroliferi nel Mare del Nord, fabbriche per la produzione di isotopi radioattivi, una compagnia nazionale di trasporto merci, miniere di carbone, ecc. furono venduti a ditte private. Il governo prestò particolare attenzione alla privatizzazione del petrolio, dell'acciaio, dell'industria aerospaziale. e trasporto aereo. È tipico che solo le imprese redditizie siano state vendute a privati. La quota di investimenti provenienti dall’estero nell’economia britannica è drasticamente diminuita agenzie governative(governo centrale ed enti locali) e settori nazionalizzati dell’economia all’inizio degli anni ’80. Era solo il 25% rispetto al 50% tipico del periodo in cui il Partito Laburista era al potere.

Il governo Tory ha aumentato le agevolazioni fiscali per le imprese private. L'aliquota fiscale sugli utili per le società più grandi è stata successivamente ridotta, prima al 50 e poi al 35%. È aumentato l’ammontare dei prestiti concessi dalle banche alle imprese industriali. Sono stati aboliti i contributi degli imprenditori ai fondi di previdenza sociale per i lavoratori dipendenti. Il governo ha seguito la strada dell’espansione costante del livello di libertà dell’attività economica degli imprenditori. Nel 1982, la disposizione laburista sull'assunzione preferenziale dei membri del sindacato fu abrogata. In alcune imprese i diritti sindacali erano significativamente limitati. Tutti i tipi di scioperi di solidarietà sono stati dichiarati illegali. Stimolazione attività economica gli imprenditori privati hanno avuto un impatto positivo sul corso complessivo dello sviluppo economico in Gran Bretagna

Le riforme del gabinetto di M. Thatcher hanno influenzato anche la sfera economica estera dell'economia britannica. Nell'ottobre 1980 Tutte le restrizioni sull’esportazione di capitali che esistevano nel paese da più di 40 anni furono abolite. Dopo l'abolizione delle restrizioni valutarie, l'esportazione di capitali privati dalla Gran Bretagna ha cominciato a crescere a un ritmo più rapido rispetto agli anni '60.

Il governo britannico ha incoraggiato gli investimenti stranieri nella sua economia. Le aziende americane occupavano il primo posto tra gli investitori stranieri nel Regno Unito. Inoltre, alcuni paesi in via di sviluppo con tassi di crescita economica relativamente elevati hanno avuto molto successo in questo senso. Quindi, dentro economia nazionale Negli anni ’80 la Gran Bretagna investì con successo capitali in Brasile, Messico, India, Singapore e Filippine.

Il governo Thatcher prestò molta attenzione alle questioni del commercio estero. Già all'inizio degli anni '80 le esportazioni del paese cominciarono a superare le importazioni. Il fattore stabilizzante più importante in quest’area è stato il reddito di uno dei pochi paesi capitalisti sviluppati che è riuscito a ridurre la bilancia commerciale con un significativo eccesso di esportazioni rispetto alle importazioni. Al fine di garantire il necessario livello di competitività dei beni britannici sui mercati mondiali, il governo conservatore ha sviluppato una serie di misure volte a intensificare la produzione, stimolare la crescita della produttività del lavoro e ridurre i costi salariali.

Il governo di M. Thatcher ha effettuato una ristrutturazione strutturale dell'economia nazionale. La razionalizzazione della produzione, in particolare, è stata effettuata attraverso il rilascio della manodopera in eccesso dalle imprese.

I risultati delle attività di riforma del governo conservatore sono apparsi molto rapidamente. Già nel 1982 la crescita della produzione è diventata evidente nel Paese, in aumento a partire dalla fine del 1983. Gli esperti che analizzano la situazione dell’economia britannica di quel periodo suggeriscono che il fattore principale nel mantenimento dei tassi di crescita economica relativamente elevati del paese tra la metà e la fine degli anni ’80 sono stati i consumi personali. La crescita dei consumi personali della popolazione ha risentito favorevolmente della riduzione dei tassi di inflazione. Inoltre, l'elemento più importante della politica fiscale del governo, ovvero la riduzione dell'imposta sul reddito, ha avuto un effetto positivo.

Si è verificato un aumento significativo del prodotto interno lordo, l'industria britannica ha iniziato a svilupparsi a un ritmo più rapido, così come i settori non industriali dell'economia: commercio, comunicazioni, trasporti e indicatori dello stato del settore finanziario e bancario di l'economia è migliorata. Quindi, già a metà degli anni '80. Il Regno Unito ha mostrato tassi di crescita economica medi tipici dei paesi sviluppati.

Innalzamento del livello industriale negli anni '80. Ciò è stato facilitato dal fatto che la maggior parte degli investimenti sono stati diretti alla sostituzione e all'ammodernamento delle attrezzature, all'introduzione di nuove tecnologie energetiche e di risparmio delle risorse. Ad esempio, già all'inizio degli anni '80, gli investimenti in macchinari e attrezzature ammontavano a oltre il 76% di tutti gli investimenti diretti all'industria manifatturiera del Paese. Gli investimenti nella produzione di petrolio erano in costante crescita.

La crescita industriale fu facilitata dal fatto che il personale impiegato nell’industria inglese era tra i più qualificati al mondo. Il governo Thatcher mantenne alto livello spese per lavori di ricerca e sviluppo in campo militare, la quota principale delle spese è stata a carico dello Stato. Pertanto, nella prima metà degli anni '80, il 70% degli sviluppi militari nel campo dell'industria aeronautica e missilistica furono finanziati dal bilancio statale. Tutto il lavoro di ricerca sullo sviluppo di armi nucleari è stato svolto sotto il controllo statale. È caratteristico che la Gran Bretagna sia al 5° posto nel mondo dopo Stati Uniti, Giappone, Germania e Francia.

Le industrie leader sono l'industria delle macchine utensili, elettrica, aeronautica, chimica, elettronica e automobilistica.

Il governo conservatore ha promosso misure che portavano a una maggiore intensificazione dell'agricoltura, ha stimolato lo sviluppo della scienza agraria con l'obiettivo di allevare nuove razze di bestiame altamente produttive e selezionare varietà vegetali ad alto rendimento. Caratteristica sviluppo agricolo della Gran Bretagna negli anni ’80. Ci fu una fusione del capitale agricolo e industriale attraverso un’integrazione intensiva.

Quindi, come risultato delle energiche attività del governo conservatore, si sono verificati cambiamenti in meglio nella vita economica della Gran Bretagna: il declino della produzione industriale è stato fermato, il tasso di inflazione è stato drasticamente ridotto e la posizione di Londra come uno dei centri finanziari del mondo si sono rafforzati.

Nel caso del Regno Unito, abbiamo riscontrato che le politiche del periodo 1979-1983, sebbene attuate con piena fiducia, hanno avuto successo e hanno creato credibilità per il governo modificando il livello di tolleranza pubblica per l’elevata disoccupazione che ha preceduto la crisi degli ultimi anni. Anni '70.

Anche durante una crisi, alcune riforme avranno successo e altre falliranno. Ciò è in gran parte determinato da condizioni specifiche: sistemi diversi e leader diversi. È difficile immaginare che le riforme di Margaret Thatcher vengano attuate in altri paesi o in Gran Bretagna sotto altri leader. Peregudov S.P. Thatcher e il thatcherismo / S.P. Peregudov., M.: “Scienza”, 1996. P. 171 - 180

Origini e caratteristiche generali visioni neoconservatrici di Margaret Thatcher

Come è noto, la capillare diffusione e sviluppo delle idee del neoconservatorismo nella seconda metà del secolo scorso è avvenuta soprattutto negli Stati Uniti d'America. Tuttavia, caratterizzazione delle caratteristiche organizzazione politica e le attività in altri paesi stranieri ci permettono di concludere che la diffusione del neoconservatorismo si è estesa oltre i confini americani.

In particolare, il settantunesimo Primo Ministro della Gran Bretagna Margaret Thatcher (1979-1990) viene solitamente nominato tra i più famosi sostenitori delle idee in questione. Carriera politica M. Thatcher ha una lunga storia: quindi, a metà degli anni '50. La Thatcher iniziò a tentare di lottare per un seggio in Parlamento e, di conseguenza, vinse durante una difficile campagna elettorale, diventando membro della Camera dei Comuni nel 1958 (e mantenendo questo seggio fino al 1992).

All'inizio degli anni '70. M. Thatcher ha assunto la carica di Ministro dell'Istruzione e della Scienza della Gran Bretagna. Già allora cominciarono ad apparire le preferenze neoconservatrici di M. Thatcher, associate al desiderio di ridurre le dimensioni eccessivamente ampie supporto sociale forniti dallo Stato, dirigendo i rilasciati contanti per realizzare compiti veramente importanti.

Esempio 1

Pertanto, nei primi mesi in cui ha ricoperto la carica di ministro, M. Thatcher ha attirato l'attenzione del pubblico tentando di ridurre la spesa statale nel settore pertinente, dando priorità alle esigenze accademiche istituzioni educative e tagliare i costi per sistema statale formazione scolastica. In seguito a ciò fu interrotta soprattutto la pratica di fornire latte gratuitamente agli scolari britannici dai sette agli undici anni.

Dal 1975 nel contesto del declino dell'autorità del Partito conservatore nel Parlamento britannico, M. Thatcher ha tentato di attuare riforme interne al partito, vincendo le elezioni alla carica di capo della pratica conservatrice dei suoi principali oppositori - da quel momento fino la sua elezione nel 1979 alla carica di Primo Ministro M. Thatcher fu ufficialmente riconosciuta come leader del movimento di opposizione in Gran Bretagna.

Trasformazioni economiche di M. Thatcher

Come notato sopra, il sostegno alle idee neoconservatrici di Margaret Thatcher divenne evidente dal momento in cui salì al potere come Ministro dell’Istruzione e della Scienza. A questo proposito, l’assunzione della carica di Primo Ministro, che di fatto funge da capo di stato nel sistema politico britannico, ha segnato l’attuazione di trasformazioni socio-politiche ed economiche su larga scala nel paese.

Pertanto, tra i principali eventi realizzati da M. Thatcher dopo aver assunto la carica di Primo Ministro in ambito economico si possono citare:

Il sistema fiscale del Regno Unito ha subito un cambiamento significativo, nell'ambito del quale si è verificata una progressiva riduzione dell'entità delle imposte dirette sui redditi dei cittadini con un proporzionale aumento delle imposte indirette (in primis l'IVA);
Rendendosi conto della necessità di ridurre il tasso di inflazione e ridurre il volume dell'offerta di moneta, sotto la minaccia di fenomeni di crisi nell'economia, si è deciso di aumentare il tasso di sconto (analogo al moderno tasso chiave russo della Banca Centrale della Russia Federazione);
Inoltre, nelle condizioni di deficit di bilancio che si erano sviluppate al momento dell'ascesa al potere di Margaret Thatcher, lei, insieme al governo, fu costretta ad adottare misure francamente impopolari, la cui opinione sull'opportunità è condivisa nell'ambito di ideologia neoconservatrice: ridurre il volume del finanziamento del bilancio delle imprese statali, ridurre la spesa nella sfera sociale, comprese aree socialmente significative come l'istruzione, l'edilizia abitativa e i servizi comunali.

Nota 1

L'attuazione della politica designata volta a ridurre i finanziamenti di bilancio per l'istruzione in Gran Bretagna ha avuto un impatto negativo anche sullo stesso Primo Ministro M. Thatcher - per la prima volta negli anni del dopoguerra, dopo essersi laureato all'Università di Oxford e aver assunto l'incarico di Primo ministro, non ha ricevuto lo status di dottore onorario dell'università, che non è stato concesso solo agli studenti, ma è stato anche votato dal consiglio direttivo dell'università.

Riforme del lavoro portate avanti dall’amministrazione Thatcher

Il duro corso della politica interna, dettato dalle opinioni neoconservatrici della Thatcher, e scelto da lei e dalla sua amministrazione dopo essere salito al potere, ha influenzato le sfere più diverse della vita di politica interna ed estera.

In particolare, sembra opportuno attirare l’attenzione sul fatto che, oltre all’inasprimento della regolamentazione in ambito fiscale ed economico, si sono verificate alcune trasformazioni anche nella sfera del lavoro. In particolare, durante la sua leadership, Margaret Thatcher ha combattuto attivamente contro l'influenza estremamente estesa dei sindacati, che, secondo la stessa Thatcher, hanno avuto un impatto negativo sulla democrazia parlamentare e sull'economia del Regno Unito, a causa dei loro scioperi regolari.

Tra le misure specifiche nell'ambito del rafforzamento delle attività dei sindacati in Gran Bretagna durante la guida di M. Thatcher si possono citare: l'adozione di leggi che vietano l'ingresso forzato in un sindacato, vietando i cosiddetti "scioperi di solidarietà", una norma sull'avvertimento preliminare dei datori di lavoro dell'inizio di uno sciopero e sul voto segreto obbligatorio per prendere la decisione finale sull'inizio di uno sciopero.

L’analisi delle misure di cui sopra nel settore del lavoro dimostra chiaramente il desiderio di M. Thatcher di ridurre al minimo il numero di scioperi sempre più frequenti. Allo stesso tempo, la stessa Thatcher convinse gli inglesi che le misure corrispondenti avrebbero contribuito in futuro ad aumentare la democrazia dell'organizzazione e delle attività dei sindacati.