Il concetto di informazione è previsto dalla legge. Legge federale sull'informazione e l'informatizzazione

Adottato dalla Duma di Stato l'8 luglio 2006
Approvato dal Consiglio della Federazione il 14 luglio 2006

Articolo 1. Campo di applicazione di questa legge federale

1. Reale la legge federale regola i rapporti che nascono quando:

1) esercitare il diritto di ricercare, ricevere, trasmettere, produrre e distribuire informazioni;

2) applicazione Tecnologie informatiche;

3) garantire la sicurezza delle informazioni.

2. Le disposizioni della presente legge federale non si applicano ai rapporti sorti durante la tutela giuridica dei risultati dell'attività intellettuale e dei mezzi equivalenti di individualizzazione.

Articolo 2. Concetti di base utilizzati in questa legge federale

Questa legge federale utilizza i seguenti concetti di base:

1) informazioni - informazioni (messaggi, dati) indipendentemente dalla forma della loro presentazione;

2) tecnologie dell'informazione: processi, metodi di ricerca, raccolta, archiviazione, elaborazione, fornitura, distribuzione di informazioni e metodi di implementazione di tali processi e metodi;

3) sistema informativo - un insieme di informazioni contenute in banche dati e tecnologie informatiche e mezzi tecnici che ne garantiscono l'elaborazione;

4) rete di informazione e telecomunicazione - un sistema tecnologico progettato per trasmettere informazioni su linee di comunicazione, il cui accesso viene effettuato utilizzando la tecnologia informatica;

5) proprietario delle informazioni - una persona che ha creato informazioni in modo indipendente o ha ricevuto, sulla base di una legge o di un accordo, il diritto di consentire o limitare l'accesso alle informazioni determinato da qualsiasi criterio;

6) accesso alle informazioni: la capacità di ottenere informazioni e utilizzarle;

7) riservatezza delle informazioni - un requisito obbligatorio per una persona che ha avuto accesso a determinate informazioni di non trasferire tali informazioni a terzi senza il consenso del proprietario;

8) fornitura di informazioni - azioni volte a ottenere informazioni da una determinata cerchia di persone o trasmettere informazioni a una determinata cerchia di persone;

9) diffusione di informazioni - azioni volte a ottenere informazioni da una cerchia indefinita di persone o a trasmettere informazioni a una cerchia indefinita di persone;

10) messaggio elettronico - informazione trasmessa o ricevuta da un utente di una rete di informazione e telecomunicazione;

11) informazioni documentate - informazioni registrate su un supporto materiale documentando con dettagli che consentano di determinare tali informazioni o secondo quanto stabilito dalla legge Federazione Russa custodie il suo supporto materiale;

12) operatore del sistema informativo - cittadino o entità svolgere attività connesse al funzionamento del sistema informativo, compreso il trattamento delle informazioni contenute nelle proprie banche dati.

Articolo 3. Principi di regolamentazione giuridica delle relazioni nel campo dell'informazione, della tecnologia dell'informazione e della protezione delle informazioni

Regolamento legale i rapporti che sorgono nel campo dell'informazione, dell'informatica e della protezione delle informazioni si basano sui seguenti principi:

1) libertà di ricercare, ricevere, trasmettere, produrre e diffondere informazioni in qualsiasi modo legale;

2) stabilire restrizioni all'accesso alle informazioni solo tramite leggi federali;

3) trasparenza delle informazioni sulle attività degli enti statali e degli enti locali e libero accesso a tali informazioni, salvo nei casi stabiliti dalle leggi federali;

4) uguaglianza dei diritti per le lingue dei popoli della Federazione Russa durante la creazione sistemi di informazione e il loro funzionamento;

5) garantire la sicurezza della Federazione Russa durante la creazione dei sistemi informativi, il loro funzionamento e la protezione delle informazioni in essi contenute;

6) affidabilità dell'informazione e tempestività della sua fornitura;

7) immunità privacy, inammissibilità della raccolta, archiviazione, utilizzo e distribuzione di informazioni sulla vita privata di una persona senza il suo consenso;

8) l'inammissibilità di stabilire mediante atti normativi eventuali vantaggi derivanti dall'utilizzo di alcune tecnologie dell'informazione rispetto ad altre, a meno che l'uso obbligatorio di determinate tecnologie dell'informazione per la creazione e il funzionamento dei sistemi informativi statali non sia stabilito dalle leggi federali.

Articolo 4. Legislazione della Federazione Russa sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni

1. La legislazione della Federazione Russa in materia di informazione, tecnologia dell'informazione e protezione delle informazioni si basa sulla Costituzione della Federazione Russa, sui trattati internazionali della Federazione Russa ed è costituita dalla presente Legge Federale e da altre leggi federali che regolano i rapporti sull'uso delle informazioni.

2. La regolamentazione legale dei rapporti relativi all'organizzazione e alle attività dei media viene effettuata in conformità con la legislazione della Federazione Russa sui media.

3. La procedura per la conservazione e l'utilizzo delle informazioni documentate contenute nei fondi archivistici è stabilita dalla legislazione sugli affari archivistici nella Federazione Russa.

Articolo 5. Informazioni come oggetto di rapporti giuridici

1. Le informazioni possono formare oggetto di rapporti giuridici pubblici, civili e di altro tipo. Le informazioni possono essere utilizzate liberamente da qualsiasi persona e trasferite da una persona a un'altra, a meno che le leggi federali non stabiliscano restrizioni sull'accesso alle informazioni o altri requisiti per la procedura per la loro fornitura o distribuzione.

2. Le informazioni, a seconda della categoria di accesso ad esse, sono suddivise in informazioni disponibili al pubblico, nonché informazioni il cui accesso è limitato dalle leggi federali (informazioni riservate).

3. Le informazioni, a seconda della modalità della loro fornitura o diffusione, si distinguono in:

1) informazioni liberamente diffuse;

2) informazioni fornite previo consenso dei soggetti partecipanti al relativo rapporto;

3) informazioni che, in conformità con le leggi federali, sono soggette a fornitura o distribuzione;

4) informazioni la cui distribuzione è limitata o vietata nella Federazione Russa.

4. La legislazione della Federazione Russa può stabilire tipi di informazioni a seconda del loro contenuto o del proprietario.

Articolo 6. Titolare dei dati

1. Il titolare dei dati può essere un cittadino (persona fisica), una persona giuridica, la Federazione Russa, un soggetto della Federazione Russa, un ente comunale.

2. Per conto della Federazione Russa, soggetto della Federazione Russa, ente municipale, i poteri del proprietario delle informazioni sono esercitati rispettivamente dagli enti statali e dagli enti locali nei limiti dei loro poteri stabiliti dai pertinenti atti normativi.

3. Il titolare dei dati, salvo diversamente previsto dalle leggi federali, ha il diritto:

1) consentire o limitare l'accesso alle informazioni, determinare la procedura e le condizioni per tale accesso;

2) utilizzare le informazioni, inclusa la diffusione, a propria discrezione;

3) trasferire i dati ad altri soggetti in forza di un contratto o per altre ragioni previste dalla legge;

4) tutelare i propri diritti nelle forme stabilite dalla legge in caso di ricezione illegale di informazioni o di loro uso illegale da parte di altri soggetti;

5) compiere altre azioni con l'informazione o autorizzare tali azioni.

4. Il titolare dei dati, nell'esercizio dei suoi diritti, è tenuto a:

1) rispettare i diritti e gli interessi legittimi di altre persone;

2) adottare misure per proteggere le informazioni;

3) limitare l'accesso alle informazioni se tale obbligo è stabilito dalle leggi federali.

Articolo 7. Informazione pubblica

1. Le informazioni pubbliche comprendono informazioni generalmente note e altre informazioni il cui accesso non è limitato.

2. Le informazioni pubbliche possono essere utilizzate da chiunque a sua discrezione, fatte salve le restrizioni stabilite dalle leggi federali riguardo alla diffusione di tali informazioni.

3. Il proprietario delle informazioni rese pubbliche con la sua decisione ha il diritto di esigere che le persone che diffondono tali informazioni indichino se stesse come la fonte di tali informazioni.

Articolo 8. Diritto di accesso alle informazioni

1. Cittadini ( individui) e le organizzazioni (persone giuridiche) (di seguito denominate organizzazioni) hanno il diritto di cercare e ricevere qualsiasi informazione in qualsiasi forma e da qualsiasi fonte, soggetto al rispetto dei requisiti stabiliti dalla presente legge federale e da altre leggi federali.

2. Un cittadino (individuo) ha il diritto di ricevere dagli organi statali, dagli organi dell'autogoverno locale e dai loro funzionari secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa, informazioni che influiscono direttamente sui suoi diritti e libertà.

3. L'organizzazione ha il diritto di ricevere dagli enti statali e dagli enti di autogoverno locale informazioni direttamente correlate ai diritti e agli obblighi di questa organizzazione, nonché le informazioni necessarie in relazione all'interazione con questi organismi quando questa organizzazione svolge le sue attività statutarie .

4. Accesso a:

1) atti normativi che riguardano i diritti, le libertà e le responsabilità delle persone umane e dei cittadini, nonché che stabiliscono lo status giuridico delle organizzazioni e i poteri degli enti statali e dei governi locali;

2) informazioni sullo stato dell'ambiente;

3) informazioni sulle attività degli enti statali e dei governi locali, nonché sull'utilizzo fondi di bilancio(ad eccezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato o d'ufficio);

4) informazioni accumulate in collezioni aperte di biblioteche, musei e archivi, nonché in sistemi informativi statali, comunali e di altro tipo creati o destinati a fornire tali informazioni ai cittadini (individui) e alle organizzazioni;

5) altre informazioni, l'inammissibilità della limitazione dell'accesso alle quali è stabilita dalle leggi federali.

5. Gli enti statali e gli organi dell'autogoverno locale sono tenuti a fornire l'accesso alle informazioni sulle loro attività in russo e nella lingua statale della corrispondente repubblica all'interno della Federazione Russa in conformità con le leggi federali, le leggi degli enti costitutivi della Federazione Russa e le norme regolamentari atti giuridici degli organi di autogoverno locale. La persona che desidera accedere a tali informazioni non è tenuta a giustificare la necessità di ottenerle.

6. Le decisioni e le azioni (inerzia) degli organi statali e degli organi di autogoverno locale, delle associazioni pubbliche, dei funzionari che violano il diritto all'accesso alle informazioni possono essere impugnate davanti a un organo superiore o a un funzionario superiore o al tribunale.

7. Se, a seguito di un illegittimo rifiuto di accesso alle informazioni, della loro fornitura prematura o della fornitura di informazioni consapevolmente inaffidabili o incoerenti con il contenuto della richiesta, si sono verificate perdite, tali perdite sono soggette a risarcimento in conformità con il diritto civile.

8. Le informazioni sono fornite gratuitamente:

1) sulle attività degli enti statali e degli enti locali, immesse da tali enti nelle reti informative e telematiche;

2) che incidono sui diritti e sugli obblighi dell'interessato stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa;

3) altre informazioni previste dalla legge.

9. È possibile stabilire un compenso per la fornitura da parte di un ente statale o di un governo locale di informazioni sulle proprie attività solo nei casi e alle condizioni stabiliti dalle leggi federali.

Articolo 9. Limitare l'accesso alle informazioni

1. Le restrizioni all'accesso alle informazioni sono stabilite dalle leggi federali al fine di proteggere i fondamenti del sistema costituzionale, della moralità, della salute, dei diritti e degli interessi legittimi di altre persone, per garantire la difesa del Paese e la sicurezza dello Stato.

2. È obbligatorio mantenere la riservatezza delle informazioni, il cui accesso è limitato dalle leggi federali.

3. La protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato viene effettuata in conformità con la legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato.

4. Le leggi federali stabiliscono le condizioni per classificare le informazioni come informazioni che costituiscono segreto commerciale, segreto ufficiale e altro segreto, l'obbligo di mantenere la riservatezza di tali informazioni, nonché la responsabilità per la loro divulgazione.

5. Le informazioni ricevute dai cittadini (individui) nell'esercizio delle loro funzioni professionali o dalle organizzazioni nello svolgimento di determinati tipi di attività (segreti professionali) sono soggette a protezione nei casi in cui queste persone sono obbligate dalle leggi federali a mantenere la riservatezza dei dati tali informazioni.

6. Le informazioni che costituiscono un segreto professionale possono essere fornite a terzi in conformità con le leggi federali e (o) con decisione del tribunale.

7. Il periodo per adempiere agli obblighi di riservatezza delle informazioni che costituiscono un segreto professionale può essere limitato solo con il consenso del cittadino (individuo) che ha fornito tali informazioni su se stesso.

8. È vietato richiedere a un cittadino (individuo) di fornire informazioni sulla sua vita privata, comprese le informazioni che costituiscono un segreto personale o familiare, e di ricevere tali informazioni contro la volontà del cittadino (individuo), salvo diversamente previsto dalle leggi federali .

9. La procedura per l'accesso ai dati personali dei cittadini (individui) è stabilita dalla legge federale sui dati personali.

Articolo 10. Diffusione di informazioni o fornitura di informazioni

1. Nella Federazione Russa la diffusione delle informazioni è effettuata liberamente nel rispetto dei requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa.

2. Le informazioni diffuse senza l'uso dei media devono includere informazioni attendibili sul loro proprietario o su un'altra persona che diffonde informazioni, in una forma e in un volume sufficienti per identificare tale persona.

3. Quando si utilizzano mezzi di diffusione delle informazioni che consentono di identificare i destinatari delle informazioni, compresi gli invii postali e i messaggi elettronici, la persona che diffonde le informazioni è tenuta a fornire al destinatario delle informazioni la possibilità di rifiutare tali informazioni.

4. La fornitura di informazioni viene effettuata secondo le modalità stabilite di comune accordo dalle persone che partecipano allo scambio di informazioni.

5. I casi e le condizioni per la diffusione obbligatoria di informazioni o la fornitura di informazioni, inclusa la fornitura di copie legali di documenti, sono stabiliti dalle leggi federali.

6. È vietata la diffusione di informazioni volte a promuovere la guerra, incitare all'odio e all'inimicizia nazionale, razziale o religiosa, nonché altre informazioni per la cui diffusione è prevista responsabilità penale o amministrativa.

Articolo 11. Documentare le informazioni

1. La legislazione della Federazione Russa o l'accordo delle parti possono stabilire requisiti per la documentazione delle informazioni.

2. Negli organi esecutivi federali la documentazione delle informazioni viene effettuata secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa. Le regole del lavoro d'ufficio e del flusso di documenti stabilite da altri enti statali e locali di loro competenza devono essere conformi ai requisiti stabiliti dal Governo della Federazione Russa in termini di lavoro d'ufficio e flusso di documenti per le autorità esecutive federali.

3. Un messaggio elettronico firmato con una firma digitale elettronica o un altro analogo di una firma autografa è riconosciuto come un documento elettronico equivalente a un documento firmato con una firma autografa, nei casi in cui le leggi federali o altri atti normativi non stabiliscono o implicano una requisito per la preparazione di tale documento su supporto cartaceo.

4. Ai fini della conclusione di contratti civili o della formalizzazione di altri rapporti giuridici a cui partecipano persone che scambiano messaggi elettronici, lo scambio di messaggi elettronici, ciascuno dei quali è firmato con una firma digitale elettronica o altro analogo della firma autografa del mittente di tali un messaggio, secondo le modalità stabilite dalle leggi federali, da altri atti normativi o da un accordo tra le parti, è considerato uno scambio di documenti.

5. La proprietà e gli altri diritti patrimoniali sui supporti materiali contenenti informazioni documentate sono stabiliti dalla legge civile.

Articolo 12. Normativa statale nel campo dell'applicazione delle tecnologie dell'informazione

1. La normativa statale in materia di applicazione delle tecnologie dell'informazione prevede:

1) regolamentazione dei rapporti relativi alla ricerca, ricezione, trasmissione, produzione e diffusione di informazioni utilizzando la tecnologia dell'informazione (informatizzazione), sulla base dei principi stabiliti dalla presente legge federale;

2) sviluppo di sistemi informativi per vari scopi per fornire informazioni ai cittadini (individui), alle organizzazioni, agli enti governativi e ai governi locali, nonché garantire l'interazione di tali sistemi;

3) creare le condizioni per l'uso efficace delle reti di informazione e telecomunicazione nella Federazione Russa, inclusa Internet e altre reti di informazione e telecomunicazione simili.

2. Gli organi statali, gli enti locali nell'ambito delle rispettive competenze:

1) partecipare allo sviluppo e all'attuazione di programmi mirati per l'uso delle tecnologie dell'informazione;

2) creare sistemi informativi e fornire l'accesso alle informazioni in essi contenute in russo e nella lingua statale della corrispondente repubblica all'interno della Federazione Russa.

Articolo 13. Sistemi di informazione

1. I sistemi informativi comprendono:

1) sistemi informativi statali - sistemi informativi federali e sistemi informativi regionali creati rispettivamente sulla base di leggi federali, leggi delle entità costituenti della Federazione Russa, sulla base di atti giuridici di organi statali;

2) sistemi informativi comunali creati sulla base di una decisione di un ente governativo locale;

3) altri sistemi informativi.

2. Salvo diversa disposizione delle leggi federali, l'operatore del sistema informativo è il proprietario dei mezzi tecnici utilizzati per elaborare le informazioni contenute nelle banche dati, chi utilizza legittimamente tali banche dati, o la persona con cui questo proprietario ha stipulato un accordo sulla funzionamento del sistema informativo.

3. I diritti del proprietario delle informazioni contenute nelle banche dati dei sistemi informativi sono soggetti a tutela indipendentemente dal diritto d'autore e da altri diritti su tali banche dati.

4. I requisiti per i sistemi informativi statali stabiliti dalla presente legge federale si applicano ai sistemi informativi comunali, salvo diversamente previsto dalla legislazione della Federazione Russa sull'autogoverno locale.

5. Le caratteristiche del funzionamento dei sistemi informativi statali e dei sistemi informativi comunali possono essere stabilite in conformità con le normative tecniche, gli atti normativi degli enti statali, gli atti normativi dei governi locali che prendono decisioni sulla creazione di tali sistemi informativi.

6. La procedura per la creazione e il funzionamento dei sistemi informativi che non sono sistemi informativi statali o comunali è determinata dagli operatori di tali sistemi informativi in ​​conformità con i requisiti stabiliti dalla presente legge federale o da altre leggi federali.

Articolo 14. Sistemi informativi statali

1. I sistemi informativi statali sono creati al fine di attuare i poteri degli organi statali e garantire lo scambio di informazioni tra questi organi, nonché per altri scopi stabiliti dalle leggi federali.

2. I sistemi informativi statali vengono creati tenendo conto dei requisiti stabiliti dalla legge federale n. 94-FZ del 21 luglio 2005 "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per esigenze statali e municipali".

3. I sistemi informativi statali sono creati e gestiti sulla base di informazioni statistiche e altre informazioni documentate fornite da cittadini (individui), organizzazioni, agenzie governative e governi locali.

4. Gli elenchi dei tipi di informazioni fornite su base obbligatoria sono stabiliti dalle leggi federali, le condizioni per la loro fornitura - dal governo della Federazione Russa o dagli enti governativi competenti, se non diversamente previsto dalle leggi federali.

5. Se non diversamente stabilito dalla decisione sulla creazione di un sistema informativo statale, le funzioni del suo operatore sono svolte dal cliente che ha stipulato un contratto statale per la creazione di tale sistema informativo. In questo caso, la messa in servizio del sistema informativo statale viene effettuata secondo le modalità stabilite dal cliente specificato.

6. Il Governo della Federazione Russa ha il diritto di stabilire requisiti obbligatori per la procedura di messa in servizio di determinati sistemi informativi statali.

7. Non è consentito gestire il sistema informativo statale senza registrare adeguatamente i diritti di utilizzo dei suoi componenti, che sono oggetto di proprietà intellettuale.

8. Mezzi tecnici destinati al trattamento delle informazioni contenute nei sistemi informativi statali, compreso il software mezzi tecnici e i mezzi di sicurezza delle informazioni devono essere conformi ai requisiti della legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione tecnica.

9. Le informazioni contenute nei sistemi informativi statali, nonché altre informazioni e documenti a disposizione degli enti statali sono risorse informative statali.

Articolo 15. Utilizzo delle reti informatiche e di telecomunicazioni

1. Sul territorio della Federazione Russa, l'uso delle reti di informazione e telecomunicazione viene effettuato in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa nel campo delle comunicazioni, della presente Legge Federale e di altri atti normativi della Federazione Russa .

2. La regolamentazione dell'uso delle reti di informazione e telecomunicazione, il cui accesso non è limitato a una determinata cerchia di persone, viene effettuata nella Federazione Russa tenendo conto della pratica internazionale generalmente accettata delle organizzazioni di autoregolamentazione in questo settore. La procedura per l'utilizzo di altre reti di informazione e telecomunicazione è determinata dai proprietari di tali reti, tenendo conto dei requisiti stabiliti dalla presente legge federale.

3. L'uso delle reti di informazione e telecomunicazione in attività economiche o di altro tipo sul territorio della Federazione Russa non può fungere da base per stabilire ulteriori requisiti o restrizioni riguardanti la regolamentazione di queste attività svolte senza l'uso di tali reti, nonché per inosservanza dei requisiti stabiliti dalle leggi federali.

4. Le leggi federali possono prevedere l'identificazione obbligatoria delle persone e delle organizzazioni che utilizzano la rete informatica e di telecomunicazione nell'esercizio delle loro attività commerciali. In questo caso, il destinatario di un messaggio elettronico situato nel territorio della Federazione Russa ha il diritto di effettuare un controllo per determinare il mittente del messaggio elettronico e, nei casi stabiliti dalle leggi federali o da un accordo tra le parti, è obbligato ad effettuare tale controllo.

5. Il trasferimento di informazioni attraverso l'uso di reti informatiche e di telecomunicazione viene effettuato senza restrizioni, fatto salvo il rispetto dei requisiti stabiliti dalle leggi federali per la diffusione delle informazioni e la protezione della proprietà intellettuale. Il trasferimento delle informazioni può essere limitato solo nei modi e alle condizioni stabilite dalle leggi federali.

6. Le caratteristiche della connessione dei sistemi informativi statali alle reti di informazione e telecomunicazione possono essere stabilite da un atto giuridico normativo del Presidente della Federazione Russa o da un atto giuridico normativo del Governo della Federazione Russa.

Articolo 16. Protezione dati

1. La protezione delle informazioni è l'adozione di misure legali, organizzative e tecniche volte a:

1) garantire la protezione delle informazioni da accesso non autorizzato, distruzione, modifica, blocco, copia, fornitura, distribuzione, nonché da altre azioni illecite in relazione a tali informazioni;

2) mantenimento della riservatezza delle informazioni riservate,

3) attuazione del diritto di accesso alle informazioni.

2. La regolamentazione statale delle relazioni nel campo della protezione delle informazioni viene effettuata stabilendo i requisiti per la protezione delle informazioni, nonché la responsabilità per la violazione della legislazione della Federazione Russa sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni.

3. Requisiti per la protezione delle informazioni accessibili al pubblico possono essere stabiliti solo per raggiungere gli obiettivi specificati nei paragrafi 1 e 3 della parte 1 del presente articolo.

4. Il proprietario delle informazioni, l'operatore del sistema informativo nei casi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, è tenuto a garantire:

1) prevenzione dell'accesso non autorizzato alle informazioni e (o) trasferimento delle stesse a persone che non hanno il diritto di accedere alle informazioni;

2) rilevazione tempestiva di fatti di accesso non autorizzato alle informazioni;

3) prevenire la possibilità di conseguenze pregiudizievoli derivanti dalla violazione della procedura di accesso alle informazioni;

4) impedire l'influenza sui mezzi tecnici di elaborazione delle informazioni, a seguito della quale il loro funzionamento viene interrotto;

5) la possibilità di ripristino immediato delle informazioni modificate o distrutte a causa di un accesso non autorizzato alle stesse;

6) monitoraggio costante volto a garantire il livello di sicurezza delle informazioni.

5. I requisiti per la protezione delle informazioni contenute nei sistemi informativi statali sono stabiliti dall'organo esecutivo federale nel campo della sicurezza e dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo del contrasto all'intelligence tecnica e della protezione tecnica delle informazioni, nei limiti delle loro competenze . Durante la creazione e il funzionamento dei sistemi informativi statali, i metodi e i metodi utilizzati per proteggere le informazioni devono essere conformi ai requisiti specificati.

6. Le leggi federali possono stabilire restrizioni sull'uso di determinati strumenti di sicurezza delle informazioni e sull'attuazione di determinati tipi di attività nel campo della sicurezza delle informazioni.

Articolo 17. Responsabilità per reati in materia di informazione, informatica e protezione delle informazioni

1. La violazione dei requisiti della presente legge federale comporta responsabilità disciplinare, civile, amministrativa o penale in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

2. Le persone i cui diritti e interessi legittimi sono stati violati in relazione alla divulgazione di informazioni riservate o ad altro uso illecito di tali informazioni hanno il diritto di richiedere, secondo le modalità prescritte, la tutela giurisdizionale dei propri diritti, comprese le richieste di risarcimento danni, il risarcimento del danno morale , tutela dell'onore, della dignità e della reputazione aziendale. Una richiesta di risarcimento danni non può essere soddisfatta se viene presentata da una persona che non ha adottato misure per mantenere la riservatezza delle informazioni o ha violato i requisiti per la protezione delle informazioni stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, se l'adozione di queste misure e il rispetto di tali requisiti erano responsabilità di questa persona.

3. Se la diffusione di determinate informazioni è limitata o vietata dalle leggi federali, la persona che fornisce i servizi non è responsabile civilmente per la diffusione di tali informazioni:

1) o mediante trasferimento di informazioni fornite da un'altra persona, a condizione che siano trasferite senza modifiche o correzioni;

2) o per archiviare informazioni e fornirne l'accesso, a condizione che questa persona non possa essere a conoscenza dell'illegittimità della diffusione delle informazioni.

Articolo 18. Sul riconoscimento dell'invalidità di alcuni atti legislativi (disposizioni di atti legislativi) della Federazione Russa

Dalla data di entrata in vigore della presente legge federale saranno dichiarati nulli:

1) Legge federale del 20 febbraio 1995 n. 24-FZ "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 1995, n. 8, Art. 609);

2) Legge federale del 4 luglio 1996 N 85-FZ "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 1996, N 28, Art. 3347);

3) Articolo 16 della legge federale del 10 gennaio 2003 N 15-FZ "Sull'introduzione di modifiche e integrazioni ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa in relazione all'adozione della legge federale "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività" ( Raccolta della Legislazione della Federazione Russa, 2003, N 2, Art. 167);

4) Articolo 21 della legge federale del 30 giugno 2003 N 86-FZ “Sull'introduzione di modifiche e integrazioni a determinati atti legislativi della Federazione Russa, riconoscendo come invalidi alcuni atti legislativi della Federazione Russa, fornendo determinate garanzie ai dipendenti delle imprese interne organi d'affari, organi di controllo del fatturato degli stupefacenti e delle sostanze psicotrope e gli organi aboliti della polizia tributaria federale in relazione all'attuazione di misure volte a migliorare controllata dal governo"(Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2003, n. 27, art. 2700);

5) Articolo 39 della legge federale del 29 giugno 2004 N 58-FZ “Sulle modifiche di alcuni atti legislativi della Federazione Russa e sul riconoscimento dell'invalidità di alcuni atti legislativi della Federazione Russa in relazione all'attuazione di misure volte a migliorare pubblica amministrazione” (Raccolta della legislazione della Federazione Russa, 2004, N 27, art. 2711).

Il presidente
Federazione Russa
V.Putin

Legge della Federazione Russa “Sull'informazione, informatizzazione e protezione delle informazioni” .

Legge federale del 20 febbraio 1995 N 24-FZ "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" (come modificata il 10 gennaio 2003). Adottato dalla Duma di Stato il 25 gennaio 1995.

1. La presente legge federale regola i rapporti che sorgono quando:

Formazione e utilizzo risorse di informazione basato sulla creazione, raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca, distribuzione e fornitura di informazioni documentate al consumatore;

Creazione e utilizzo delle tecnologie dell'informazione e mezzi per supportarle;

Tutela dell'informazione, diritti dei soggetti che partecipano ai processi di informazione e informatizzazione.

La politica statale nel campo della formazione delle risorse informative e dell'informatizzazione mira a creare le condizioni per un supporto informativo efficace e di alta qualità per risolvere problemi strategici e operativi di natura sociale e sviluppo economico Federazione Russa.

Le principali direzioni della politica statale nel campo dell'informatizzazione sono:

· fornire le condizioni per lo sviluppo e la tutela di tutte le forme di proprietà delle risorse informative;

· formazione e tutela delle risorse informative statali;

· creazione e sviluppo di sistemi e reti informativi federali e regionali, garantendo la loro compatibilità e interazione in un unico spazio informativo Federazione Russa;

· creare le condizioni per un supporto informativo efficace e di alta qualità per i cittadini, gli enti governativi, i governi locali, le organizzazioni e le associazioni pubbliche sulla base delle risorse informative statali;

· disposizione sicurezza nazionale nel campo dell'informatizzazione, oltre a garantire l'attuazione dei diritti dei cittadini e delle organizzazioni nelle condizioni dell'informatizzazione;

· promuovere la formazione di un mercato per le risorse informative, i servizi, i sistemi informativi, le tecnologie e i mezzi per supportarli;

· formazione e attuazione di una politica scientifica, tecnica e industriale unificata nel campo dell'informatizzazione, tenendo conto dell'attuale livello mondiale di sviluppo della tecnologia dell'informazione;

· sostegno a progetti e programmi di informatizzazione;

· creazione e miglioramento di un sistema per attrarre investimenti e di un meccanismo per stimolare lo sviluppo e l'attuazione di progetti di informatizzazione;

· sviluppo della legislazione nel campo dei processi informativi, dell'informatizzazione e della protezione delle informazioni.

Tutela delle informazioni e dei diritti dei soggetti nell'ambito dei processi informatici e dell'informatizzazione

Gli obiettivi della tutela sono:

1. prevenzione della fuga di notizie, del furto, della perdita, della distorsione, della falsificazione delle informazioni;

2. prevenire le minacce alla sicurezza dell'individuo, della società e dello Stato;

3. prevenzione di azioni non autorizzate volte a distruggere, modificare, distorcere, copiare, bloccare le informazioni; prevenire altre forme di interferenza illecita nelle risorse informative e nei sistemi informativi, garantendo il regime giuridico delle informazioni documentate come oggetto di proprietà;

4. tutela dei diritti costituzionali dei cittadini al mantenimento del segreto personale e alla riservatezza dei dati personali disponibili nei sistemi informativi;

5. salvaguardia del segreto di Stato, riservatezza delle informazioni documentate ai sensi di legge;

6. garantire i diritti dei soggetti nei processi informativi e nello sviluppo, produzione e applicazione dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi a loro supporto.

Protezione dati.

1. Costituisce oggetto di tutela ogni informazione documentata il cui trattamento illecito può arrecare danno al suo proprietario, possessore, utilizzatore o altra persona.

La modalità di protezione delle informazioni è impostata:

· in relazione alle informazioni classificate come segreto di Stato - da parte di organismi autorizzati sulla base della Legge della Federazione Russa “Sui segreti di Stato”;

· in relazione a informazioni documentate riservate - dal proprietario delle risorse informative o da una persona autorizzata sulla base della presente legge federale;

· in relazione ai dati personali - dalla legge federale.

2. Le autorità statali e le organizzazioni responsabili della formazione e dell'uso delle risorse informative soggette a protezione, nonché gli enti e le organizzazioni che sviluppano e utilizzano sistemi informativi e tecnologie informatiche per la formazione e l'uso di risorse informative ad accesso limitato, sono guidati nelle loro attività dalla legislazione della Federazione Russa.

3. Il monitoraggio del rispetto dei requisiti di protezione delle informazioni e il funzionamento di speciali strumenti di protezione software e hardware, nonché la garanzia di misure organizzative per proteggere i sistemi informativi che elaborano informazioni con accesso limitato in strutture non statali, sono effettuati da enti governativi. Il controllo viene effettuato secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

4. Le organizzazioni che elaborano informazioni con accesso limitato, che sono di proprietà dello Stato, creano servizi speciali per garantire la protezione delle informazioni.

5. Il proprietario delle risorse informative o le persone da lui autorizzate hanno il diritto di monitorare il rispetto dei requisiti di protezione delle informazioni e di vietare o sospendere il trattamento delle informazioni in caso di mancato rispetto di tali requisiti.

6. Il proprietario o detentore di informazioni documentate ha il diritto di rivolgersi alle autorità governative per valutare la correttezza del rispetto delle norme e dei requisiti per la protezione delle sue informazioni nei sistemi informativi. Le autorità competenti sono determinate dal Governo della Federazione Russa. Queste autorità rispettano la riservatezza delle informazioni stesse e dei risultati dell'audit.

Diritti e obblighi dei soggetti in materia di protezione delle informazioni.

1. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi o persone da lui autorizzate ai sensi della presente legge federale stabilisce la procedura per fornire all'utente informazioni che indicano il luogo, l'ora, i funzionari responsabili, nonché le procedure necessarie e fornire le condizioni per l’accesso degli utenti alle informazioni.

2. Il proprietario dei documenti, della serie di documenti e dei sistemi informativi garantisce il livello di protezione delle informazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3. Il rischio associato all'utilizzo di sistemi informativi e mezzi di supporto non certificati ricade sul proprietario (possessore) di tali sistemi e mezzi.

Il rischio associato all'uso di informazioni ottenute da un sistema non certificato spetta al consumatore delle informazioni.

4. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi può contattare le organizzazioni che certificano i mezzi di protezione dei sistemi informativi e delle risorse informative per analizzare l'adeguatezza delle misure per proteggere le proprie risorse e sistemi e ricevere consulenza.

5. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi è obbligato a notificare al proprietario delle risorse informative o dei sistemi informativi tutti i fatti di violazione del regime di sicurezza delle informazioni.

Tutela del diritto di accesso alle informazioni.

1. Negazione dell'accesso a informazioni aperte o la fornitura di informazioni consapevolmente false agli utenti può essere impugnata procedura giudiziaria.

Il mancato o inadeguato adempimento degli obblighi derivanti da un contratto di fornitura, acquisto e vendita o altre forme di scambio di risorse informative tra organizzazioni è considerato da un tribunale arbitrale.

In ogni caso, le persone a cui è stato negato l'accesso alle informazioni e le persone che hanno ricevuto informazioni false hanno diritto al risarcimento del danno subito.

2. Il tribunale esamina le controversie sulla classificazione irragionevole delle informazioni come informazioni ad accesso limitato, le richieste di risarcimento dei danni in caso di rifiuto ingiustificato di fornire informazioni agli utenti o in conseguenza di altre violazioni dei diritti degli utenti.

3. I dirigenti e gli altri dipendenti delle autorità e delle organizzazioni pubbliche colpevoli di limitare illegalmente l'accesso alle informazioni e di violare il regime di protezione delle informazioni sono responsabili ai sensi della legislazione penale, civile e della legislazione sugli illeciti amministrativi.

Bibliografia.

Legge federale del 20 febbraio 1995 N 24-FZ "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" (come modificata il 10 gennaio 2003).

Le informazioni sono un insieme di informazioni che possono avere qualsiasi forma di presentazione. IN scienza moderna Esistono due tipi di informazioni: oggettive (primarie) e soggettive (semantiche, secondarie). Nel senso comune, l'informazione è informazione sul mondo circostante e sui processi che si verificano in esso, che vengono percepiti da esseri umani o dispositivi speciali. La formazione e l'uso delle risorse informative, sotto forma di raccolta, creazione, elaborazione, archiviazione, accumulazione, distribuzione e fornitura al consumatore, è effettuata in conformità con la legge federale n. 24-FZ del 20 febbraio 1995. " A proposito di informazione, informatizzazione e protezione delle informazioni”. Vale la pena notare che ogni attività nella Federazione Russa è soggetta alla sua esecuzione in conformità con un determinato documento legislativo, ad esempio, l'ambito delle regolamentazioni tecniche è regolato dalla legge sulla regolamentazione tecnica, il campo del trattamento e dello smaltimento dei rifiuti industriali o i rifiuti domestici sono regolati dalla legge sui rifiuti industriali e di consumo, ecc.

Oltre a fornire un'azione diretta in questo settore, svolge attività di regolamentazione nel campo della protezione delle informazioni, della tutela dei diritti dei soggetti che partecipano ai processi di scambio di informazioni e di informatizzazione. Inoltre, questo atto legislativo stabilisce una definizione per un concetto come l'informatizzazione "processo organizzativo socio-economico e tecnico-scientifico volto a creare condizioni ottimali per soddisfare i bisogni di informazione e realizzare i diritti dei cittadini, enti governativi, governi locali, organizzazioni, associazioni pubbliche basate sulla formazione e l'utilizzo delle risorse informative." Nella sfera domestica, l'informatizzazione è una certa direzione della politica e dei processi che determinano la costruzione e lo sviluppo delle infrastrutture di telecomunicazioni. L'informatizzazione si basa su metodi cibernetici e strumenti di gestione adeguati.

Il contenuto della legge federale sull'informazione e l'informatizzazione è una struttura specifica di 5 capitoli e 25 articoli. La disposizione generale della legge sull'informazione e l'informatizzazione definisce i principali termini utilizzati nella legge, stabilisce la portata di questo atto giuridico e fissa le responsabilità dello Stato nel campo della formazione delle risorse informative. Il capitolo 2 della legge stabilisce la forma delle risorse informative. Pertanto, gli articoli del capitolo limitano il regime giuridico di base delle risorse informative, definiscono le espressioni “documentazione di informazioni”, “risorse informative come elemento di proprietà e oggetto di diritti di proprietà” e regolano i tipi di risorse informative statali. Inoltre, il capitolo 2 specifica le norme e i principi per la creazione di informazioni sui cittadini e risorse informative per categoria di accesso.

Il capitolo 3 stabilisce le regole per l'uso delle risorse informative. Il capitolo stabilisce i diritti e le garanzie per l'accesso e la fornitura delle informazioni. L'articolo 14 della legge federale sull'informazione e l'informatizzazione è una forma di accesso per i cittadini e le organizzazioni alle informazioni di un certo tipo. I compiti e le responsabilità dei proprietari delle risorse informative sono specificati nell'articolo 15.

Il capitolo 4 della legge federale è interamente dedicato all'informatizzazione, ai sistemi informativi, alle tecnologie in questo settore e ai mezzi di sostegno. L'ultimo capitolo è il capitolo 5 della legge. Regola la procedura per la tutela delle informazioni e dei diritti dei soggetti in materia di informatizzazione e processi informativi.

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20 febbraio 1995 N 24-FZ

FEDERAZIONE RUSSA

LA LEGGE FEDERALE

INFORMAZIONI, INFORMAZIONI E PROTEZIONE DELLE INFORMAZIONI

Accettato
Duma di Stato
25 gennaio 1995

Capitolo 1. DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1. Campo di applicazione della presente legge federale

1. La presente legge federale regola i rapporti che sorgono quando:

formazione e utilizzo di risorse informative basate sulla creazione, raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca, distribuzione e fornitura di informazioni documentate al consumatore;

creazione e utilizzo delle tecnologie dell'informazione e mezzi per supportarle;

tutela dell'informazione, diritti dei soggetti partecipanti ai processi di informazione e informatizzazione.

2. La presente Legge Federale non pregiudica i rapporti regolati dalla Legge della Federazione Russa “Sul diritto d'autore e diritti connessi”.

Articolo 2. Termini utilizzati nella presente legge federale, loro definizioni

Questa legge federale utilizza i seguenti concetti:

informazioni - informazioni su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi, indipendentemente dalla forma della loro presentazione;

l'informatizzazione è un processo organizzativo socio-economico e tecnico-scientifico volto a creare condizioni ottimali per soddisfare i bisogni di informazione e realizzare i diritti dei cittadini, enti governativi, governi locali, organizzazioni, associazioni pubbliche basate sulla formazione e l'utilizzo di risorse informative;

informazioni documentate (documento) - informazioni registrate su un supporto materiale con dettagli che ne consentono l'identificazione;

processi informativi: processi di raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca e distribuzione delle informazioni;

sistema informativo: un insieme ordinato di documenti (serie di documenti) e tecnologie informatiche, compreso l'uso della tecnologia informatica e delle comunicazioni che implementano i processi informativi;

risorse informative - singoli documenti e singole serie di documenti, documenti e serie di documenti nei sistemi informativi (biblioteche, archivi, fondi, banche dati, altri sistemi informativi);

informazioni sui cittadini (dati personali) - informazioni su fatti, eventi e circostanze della vita di un cittadino, che consentono di identificare la sua personalità;

informazioni riservate - informazioni documentate, il cui accesso è limitato in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

mezzi di supporto dei sistemi informativi automatizzati e delle loro tecnologie - software, mezzi tecnici, linguistici, giuridici, organizzativi (programmi per computer elettronici; tecnologia informatica e comunicazioni; dizionari, thesaurus e classificatori; istruzioni e tecniche; regolamenti, carte, descrizione del lavoro; diagrammi e loro descrizioni, altra documentazione operativa e di accompagnamento) utilizzati o realizzati nella progettazione di sistemi informativi e che ne garantiscono il funzionamento;

il proprietario delle risorse informative, dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi che le supportano è un soggetto che esercita pienamente i poteri di proprietà, uso e disposizione di tali oggetti;

il proprietario delle risorse informative, dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi che le supportano è l'entità che possiede e utilizza gli oggetti specificati ed esercita i poteri di disposizione entro i limiti stabiliti dalla Legge;

utente (consumatore) delle informazioni - un soggetto che si rivolge a un sistema informativo o a un intermediario per ottenere le informazioni di cui ha bisogno e le utilizza.

Articolo 3. Responsabilità dello Stato nel campo della formazione delle risorse informative e dell'informatizzazione

1. La politica statale nel campo della formazione delle risorse informative e dell'informatizzazione è finalizzata a creare le condizioni per un supporto informativo efficace e di alta qualità per risolvere i problemi strategici e operativi dello sviluppo sociale ed economico della Federazione Russa.

2. Le principali direzioni della politica statale nel campo dell'informatizzazione sono:

fornire condizioni per lo sviluppo e la protezione di tutte le forme di proprietà delle risorse informative;

formazione e protezione delle risorse informative statali;

creazione e sviluppo di sistemi e reti di informazione federali e regionali, garantendo la loro compatibilità e interazione nello spazio unico di informazione della Federazione Russa;

creare le condizioni per un supporto informativo efficace e di alta qualità per cittadini, enti governativi, governi locali, organizzazioni e associazioni pubbliche basato sulle risorse informative statali;

garantire la sicurezza nazionale nel campo dell'informatizzazione, nonché garantire l'attuazione dei diritti dei cittadini e delle organizzazioni nelle condizioni dell'informatizzazione;

promuovere la formazione di un mercato per risorse informative, servizi, sistemi informativi, tecnologie e mezzi per supportarli;

la formazione e l'attuazione di una politica scientifica, tecnica e industriale unificata nel campo dell'informatizzazione, tenendo conto dell'attuale livello mondiale di sviluppo della tecnologia dell'informazione;

sostegno a progetti e programmi di informatizzazione;

creazione e miglioramento di un sistema per attrarre investimenti e un meccanismo per stimolare lo sviluppo e l'attuazione di progetti di informatizzazione;

sviluppo della legislazione nel campo dei processi informativi, dell'informatizzazione e della protezione delle informazioni.

Capitolo 2. RISORSE INFORMATIVE

Articolo 4. Fondamenti del regime giuridico delle risorse informative

1. Le risorse informative sono oggetto delle relazioni tra le persone fisiche, le persone giuridiche e lo Stato; costituiscono le risorse informative della Russia e sono protette dalla legge insieme ad altre risorse.

2. Il regime giuridico delle risorse informative è determinato dalle norme che stabiliscono:

procedura per documentare le informazioni;

proprietà di singoli documenti e singole matrici di documenti, documenti e matrici di documenti nei sistemi informativi;

ordine protezione legale informazione.

Articolo 5. Documentazione delle informazioni

1. Documentare le informazioni è prerequisito inclusione di informazioni nelle risorse informative. La documentazione delle informazioni viene effettuata secondo le modalità stabilite dalle autorità governative responsabili dell'organizzazione del lavoro d'ufficio, della standardizzazione dei documenti e dei loro array e della sicurezza della Federazione Russa.

2. Un documento ricevuto da un sistema informativo automatizzato acquisisce valore legale dopo essere stato firmato da un funzionario secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa.

3. La forza giuridica di un documento conservato, elaborato e trasmesso mediante sistemi informatici e telematici automatizzati può essere confermata mediante una firma digitale elettronica.

La forza giuridica della firma digitale elettronica è riconosciuta se il sistema informativo automatizzato contiene strumenti software e hardware che garantiscono l'identificazione della firma e se viene rispettato il regime stabilito per il loro utilizzo.

4. scaduto. (come modificato dalla legge federale n. 15-FZ del 10 gennaio 2003)

Articolo 6. Risorse informative come elemento di proprietà e oggetto di diritti di proprietà

1. Le risorse informative possono essere statali e non statali e, in quanto elemento di proprietà, sono di proprietà di cittadini, enti governativi, amministrazioni locali, organizzazioni e associazioni pubbliche. I rapporti riguardanti la proprietà delle risorse informative sono regolati dalla legislazione civile della Federazione Russa.

2. Le persone fisiche e giuridiche sono proprietari di quei documenti, complessi di documenti che sono stati creati a spese dei loro fondi, da loro acquisiti legalmente, ricevuti tramite donazione o eredità.

3. La Federazione Russa e gli enti costitutivi della Federazione Russa sono proprietari delle risorse informative create, acquisite, accumulate a carico del bilancio federale, dei bilanci degli enti costituenti della Federazione Russa, nonché ottenute con altri metodi stabiliti per legge.

Lo Stato ha il diritto di acquistare informazioni documentate da persone fisiche e giuridiche se tali informazioni sono classificate come segreto di stato.

Il proprietario delle risorse informative contenenti informazioni classificate come segreti di stato ha il diritto di disporre di questa proprietà solo con il permesso delle autorità statali competenti.

4. I soggetti che inderogabilmente trasmettono informazioni documentate ad enti ed organizzazioni governative non perdono il diritto su tali documenti e ad utilizzare le informazioni in essi contenute. Le informazioni documentate, presentate senza fallo a enti e organizzazioni governative da persone giuridiche, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica e dalle forme di proprietà, nonché dai cittadini sulla base dell'articolo 8 della presente legge federale, costituiscono risorse informative di proprietà comune dallo Stato e dagli enti che rappresentano queste informazioni.

5. Le risorse informative di proprietà delle organizzazioni sono incluse nella loro proprietà in conformità con la legislazione civile della Federazione Russa.

Le risorse informative di proprietà dello Stato sono sotto la giurisdizione delle autorità e delle organizzazioni statali secondo la loro competenza e sono soggette a contabilità e protezione come parte della proprietà statale.

6. Le risorse informative possono essere merci, ad eccezione dei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

7. Il proprietario delle risorse informative gode di tutti i diritti previsti dalla legislazione della Federazione Russa, compreso il diritto di:

nominare un responsabile della gestione economica delle risorse informative o della loro gestione operativa;

stabilire, nell'ambito delle sue competenze, il regime e le regole per il trattamento, la protezione delle risorse informative e l'accesso alle stesse;

determinare le condizioni per lo smaltimento dei documenti durante la loro copia e distribuzione.

8. Il diritto di proprietà sulle strutture di elaborazione delle informazioni non crea il diritto di proprietà sulle risorse informative appartenenti ad altri proprietari. I documenti trattati nell'ambito della fornitura dei servizi o durante l'utilizzo combinato di tali strutture di trattamento appartengono al rispettivo proprietario. La proprietà e il trattamento dei prodotti derivati ​​creati in questo caso sono regolati dal contratto.

Articolo 7. Risorse informative statali

1. Le risorse informative statali della Federazione Russa sono formate in conformità con le aree di giurisdizione come:

risorse informative federali;

risorse informative gestite congiuntamente dalla Federazione Russa e dalle entità costitutive della Federazione Russa (di seguito denominate risorse informative a gestione congiunta);

risorse informative delle entità costituenti della Federazione Russa.

2. La formazione delle risorse informative statali ai sensi del paragrafo 1 dell'articolo 8 della presente legge federale è effettuata da cittadini, enti governativi, enti locali, organizzazioni e associazioni pubbliche.

Autorità federali le autorità statali, le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa costituiscono le risorse informative statali sotto la loro giurisdizione e ne garantiscono l'uso in conformità con la competenza stabilita.

3. Le attività degli enti e delle organizzazioni governative nella formazione delle risorse informative federali, delle risorse informative della gestione congiunta, delle risorse informative degli enti costituenti della Federazione Russa sono finanziate dal bilancio federale e dai bilanci degli enti costituenti della Federazione Russa alla voce di spesa “Informatica” (“Supporto informativo”).

4. scaduto. (come modificato dalla legge federale n. 15-FZ del 10 gennaio 2003)

Articolo 8. Presentazione obbligatoria di informazioni documentate per la formazione delle risorse informative statali

1. I cittadini, le autorità statali, le amministrazioni locali, gli enti e le associazioni pubbliche sono tenuti a fornire informazioni documentate agli enti e alle organizzazioni responsabili della formazione e dell'utilizzo delle risorse informative statali.

Gli elenchi delle informazioni documentate obbligatorie e gli elenchi degli organismi e delle organizzazioni responsabili della raccolta e dell'elaborazione delle risorse informative federali sono approvati dal governo della Federazione Russa.

2. La procedura e le condizioni per la presentazione obbligatoria delle informazioni documentate sono portate a conoscenza dei cittadini e delle organizzazioni.

La procedura per la presentazione (ricezione) obbligatoria di informazioni classificate come segreto di Stato e informazioni confidenzialiè stabilito e svolto in conformità alla normativa su tali categorie di informazioni.

3. Al momento della registrazione delle persone giuridiche, le autorità di registrazione forniscono loro elenchi di documenti e indirizzi obbligatori per la loro presentazione. Un elenco delle informazioni documentate obbligatorie è allegato allo statuto di ciascuna persona giuridica (regolamenti della stessa).

La mancata fornitura da parte delle autorità di registrazione alle persone giuridiche registrate di un elenco dei documenti obbligatori con gli indirizzi per la loro presentazione non costituisce motivo di rifiuto della registrazione. I funzionari delle autorità di registrazione che sono colpevoli di non aver fornito alle persone giuridiche registrate elenchi di documenti obbligatori con indirizzi per la loro presentazione sono soggetti ad azioni disciplinari fino alla rimozione dall'incarico.

4. I documenti appartenenti a persone fisiche e giuridiche possono essere inseriti, su richiesta del titolare, nelle risorse informative statali secondo le regole stabilite per l'inserimento dei documenti nei relativi sistemi informativi.

Articolo 9. Attribuzione delle risorse informative al patrimonio nazionale panrusso

1. Alcuni oggetti delle risorse informative federali possono essere dichiarati tesoro nazionale tutto russo.

2. L'attribuzione di oggetti specifici delle risorse informative federali al patrimonio nazionale panrusso e la determinazione del loro regime giuridico sono stabiliti dalla legge federale.

Articolo 10. Risorse informative per categorie di accesso

1. Le risorse informative statali della Federazione Russa sono aperte e disponibili al pubblico. Fanno eccezione le informazioni documentate classificate dalla legge come ad accesso limitato.

2. Le informazioni documentate ad accesso limitato, secondo i termini del suo regime giuridico, sono suddivise in informazioni classificate come segreto di stato e riservate.

3. È vietato classificare come informazioni riservate:

legislativo e altro regolamenti, che stabilisce lo status giuridico delle autorità pubbliche, dei governi locali, delle organizzazioni, delle associazioni pubbliche, nonché dei diritti, delle libertà e delle responsabilità dei cittadini, la procedura per la loro attuazione;

documenti contenenti informazioni su situazioni di emergenza, informazioni ambientali, meteorologiche, demografiche, sanitarie-epidemiologiche e altre informazioni necessarie per garantire il funzionamento sicuro delle aree popolate, degli impianti di produzione, la sicurezza dei cittadini e della popolazione nel suo complesso;

documenti contenenti informazioni sulle attività delle autorità statali e dei governi locali, sull'utilizzo dei fondi di bilancio e di altre risorse statali e locali, sullo stato dell'economia e sui bisogni della popolazione, ad eccezione delle informazioni classificate come segreto di stato;

documenti accumulati in raccolte aperte di biblioteche e archivi, sistemi informativi di autorità statali, governi locali, associazioni pubbliche, organizzazioni di interesse pubblico o necessarie per l'attuazione dei diritti, delle libertà e delle responsabilità dei cittadini.

4. La classificazione delle informazioni come segreto di stato viene effettuata in conformità con la legge della Federazione Russa “Sui segreti di stato”.

5. Le informazioni sono classificate come riservate secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa, ad eccezione dei casi previsti dall'articolo 11 della presente Legge Federale.

Articolo 11. Informazioni sui cittadini (dati personali)

1. Gli elenchi dei dati personali inclusi nelle risorse informative federali, nelle risorse informative congiunte, nelle risorse informative delle entità costituenti della Federazione Russa, nelle risorse informative dei governi locali, nonché ricevute e raccolte da organizzazioni non governative, devono essere fissati a livello della legge federale. I dati personali sono classificati come informazioni riservate.

La raccolta, l'archiviazione, l'uso e la diffusione di informazioni sulla vita privata, nonché informazioni che violano segreti personali, segreti di famiglia, riservatezza della corrispondenza, conversazioni telefoniche, messaggi postali, telegrafici e altri messaggi di un individuo senza il suo consenso, tranne sulla base di una decisione giudiziaria, non è consentita.

2. I dati personali non possono essere utilizzati allo scopo di causare danni materiali e morali ai cittadini o impedire l'esercizio dei diritti e delle libertà dei cittadini della Federazione Russa. La limitazione dei diritti dei cittadini della Federazione Russa basata sull'uso di informazioni sulla loro origine sociale, razza, nazionalità, lingua, religione e appartenenza partitica è vietata e punibile ai sensi della legge.

3. Le persone giuridiche e le persone fisiche, in conformità con i loro poteri, in possesso di informazioni sui cittadini, ricevendole e utilizzandole, sono responsabili, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, della violazione del regime di protezione, elaborazione e procedura per l'utilizzo di tali informazioni.

4. L'illegittimità delle attività degli enti governativi e delle organizzazioni per la raccolta di dati personali può essere stabilita in tribunale su richiesta di soggetti che agiscono sulla base degli articoli 14 e 15 della presente legge federale e della legislazione sui dati personali. (come modificato dalla legge federale n. 15-FZ del 10 gennaio 2003)

Capitolo 3. UTILIZZO DELLE RISORSE INFORMATIVE

Articolo 12. Attuazione del diritto di accesso alle informazioni dalle risorse informative

1. Gli utenti - cittadini, autorità statali, amministrazioni locali, organizzazioni e associazioni pubbliche - hanno pari diritti di accesso alle risorse informative statali e non sono tenuti a giustificare al proprietario di tali risorse la necessità di ottenere le informazioni richieste. L'eccezione sono le informazioni con accesso limitato.

L'accesso delle persone fisiche e giuridiche alle risorse informative statali è la base per il controllo pubblico sulle attività delle autorità statali, dei governi locali, delle organizzazioni pubbliche, politiche e di altro tipo, nonché sullo stato dell'economia, dell'ecologia e di altre sfere della vita pubblica .

2. I proprietari delle risorse informative forniscono agli utenti (consumatori) informazioni dalle risorse informative sulla base della legislazione, degli statuti di organismi e organizzazioni specificati, dei regolamenti su di essi, nonché dei contratti per i servizi di supporto informativo.

Le informazioni ottenute legalmente dalle risorse informative governative da parte di cittadini e organizzazioni possono essere utilizzate da questi ultimi per creare informazioni derivate a scopo di distribuzione commerciale con un collegamento obbligatorio alla fonte dell'informazione.

La fonte di profitto in questo caso è il risultato del lavoro e del denaro investiti nella creazione di informazioni derivate, ma non delle informazioni originali ottenute dalle risorse governative.

3. La procedura per ottenere informazioni da parte dell'utente (indicando il luogo, l'ora, i funzionari responsabili, le procedure necessarie) è determinata dal proprietario o possessore delle risorse informative in conformità con i requisiti stabiliti dalla presente legge federale.

Elenchi di informazioni e servizi per il supporto informativo, informazioni sulla procedura e condizioni per l'accesso alle risorse informative sono forniti gratuitamente dai proprietari delle risorse informative e dei sistemi informativi agli utenti.

4. Gli enti governativi e le organizzazioni responsabili della formazione e dell'uso delle risorse informative forniscono le condizioni per la fornitura tempestiva e completa di informazioni documentate all'utente in conformità con le responsabilità stabilite dalle carte (regolamenti) di questi enti e organizzazioni.

5. La procedura per la raccolta e il trattamento delle informazioni documentate ad accesso limitato, le regole per la loro protezione e la procedura per accedervi sono determinate dagli enti governativi responsabili di determinate tipologie e quantità di informazioni, secondo la loro competenza, o direttamente dal suo proprietario in conformità con la legge.

Articolo 13. Garanzie per la fornitura di informazioni

1. Le autorità statali e gli enti dell'autogoverno locale creano risorse informative accessibili a tutti sulle attività di questi enti e organizzazioni a loro subordinate e, nell'ambito delle loro competenze, forniscono agli utenti un supporto informativo di massa sui diritti, le libertà e le responsabilità dei cittadini , la loro sicurezza e altre questioni di interesse pubblico.

2. Il diniego di accesso alle risorse informative previsto dal comma 1 del presente articolo è impugnabile davanti al giudice.

3. Il Comitato sotto la Presidenza della Federazione Russa per la Politica dell'Informatizzazione organizza la registrazione di tutte le risorse informative, i sistemi informativi e la pubblicazione delle informazioni su di essi per garantire il diritto dei cittadini all'accesso alle informazioni.

4. L'elenco dei servizi di informazione forniti agli utenti dalle risorse informative statali gratuitamente o a pagamento che non rimborsa completamente i costi dei servizi è stabilito dal governo della Federazione Russa.

I costi di questi servizi sono compensati dal bilancio federale e dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa.

Articolo 14. Accesso dei cittadini e delle organizzazioni alle informazioni che li riguardano

1. I cittadini e le organizzazioni hanno il diritto di accedere a informazioni documentate che li riguardano, di chiarire tali informazioni al fine di garantirne la completezza e l'affidabilità, e hanno il diritto di sapere chi utilizza o ha utilizzato queste informazioni e per quali scopi. Limitare l'accesso dei cittadini e delle organizzazioni alle informazioni che li riguardano è consentito solo per i motivi previsti dalle leggi federali.

2. Il titolare di informazioni documentate sui cittadini è tenuto a fornire informazioni gratuitamente su richiesta delle persone a cui riguardano. Le restrizioni sono possibili solo nei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

3. Le entità che forniscono informazioni su se stesse per la compilazione di risorse informative sulla base degli articoli 7 e 8 della presente legge federale hanno il diritto di utilizzare tali informazioni gratuitamente. Articolo 16. Sviluppo e produzione di sistemi informativi, tecnologie e mezzi per supportarli

1. Tutti i tipi di produzione di sistemi e reti di informazione, tecnologie e mezzi per supportarli costituiscono un'industria speciale attività economica, il cui sviluppo è determinato dalla politica statale scientifica, tecnica e industriale di informatizzazione.

2. Le organizzazioni statali e non statali, così come i cittadini, hanno uguali diritti allo sviluppo e alla produzione di sistemi informativi, tecnologie e mezzi per sostenerle.

3. Lo Stato crea le condizioni per svolgere attività di ricerca e sviluppo nel campo dello sviluppo e della produzione di sistemi informativi, tecnologie e mezzi per supportarli.

Il Governo della Federazione Russa determina le aree prioritarie per lo sviluppo dell'informatizzazione e stabilisce la procedura per il loro finanziamento.

4. Lo sviluppo e l'esercizio dei sistemi d'informazione federali vengono finanziati dal bilancio federale nella voce di spesa “Informatica” (“Supporto informativo”).

5. Gli organi statistici statali, insieme al Comitato del Presidente della Federazione Russa per la politica dell'informazione, stabiliscono le regole per la registrazione e l'analisi dello stato del settore dell'attività economica, il cui sviluppo è determinato dallo stato scientifico, tecnico e industriale politica di informatizzazione.

Articolo 17. Diritti di proprietà sui sistemi informativi, sulle tecnologie e sui mezzi per supportarli

1. I sistemi informativi, le tecnologie e i mezzi che li supportano possono essere oggetti di proprietà delle persone fisiche e giuridiche, dello Stato.

2. Il proprietario del sistema informativo, della tecnologia e dei mezzi per supportarlo è riconosciuto come persona fisica o giuridica con i cui fondi questi oggetti sono stati prodotti, acquisiti o ricevuti per eredità, donazione o altri mezzi legali.

3. I sistemi informatici, le tecnologie e i mezzi che li supportano rientrano nella proprietà dell'ente che esercita i diritti del proprietario o del possessore di tali oggetti. I sistemi informativi, le tecnologie e i mezzi per supportarli agiscono come beni (prodotti) soggetti ai diritti esclusivi dei loro sviluppatori.

Il proprietario del sistema informativo, della tecnologia e dei mezzi che li supportano determina le condizioni per l'utilizzo di questi prodotti.

Articolo 18. Diritto d'autore e proprietà dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi per supportarli

Il diritto di paternità e proprietà dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi che li supportano possono appartenere a persone diverse.

Il proprietario del sistema informativo, della tecnologia e dei mezzi che li supportano è obbligato a proteggere i diritti d'autore in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Articolo 19. Certificazione dei sistemi informativi, delle tecnologie, dei mezzi per supportarli (come modificato dalla legge federale n. 15-FZ del 10 gennaio 2003)

1. I sistemi informativi, i database e le banche dati destinati ai servizi di informazione ai cittadini e alle organizzazioni sono soggetti a certificazione secondo le modalità stabilite dalla Legge della Federazione Russa “Sulla certificazione di prodotti e servizi”.

2. I sistemi informativi degli enti governativi della Federazione Russa e degli enti governativi delle entità costituenti della Federazione Russa, altri enti governativi, organizzazioni che elaborano informazioni documentate con accesso limitato, nonché i mezzi per proteggere questi sistemi sono soggetti a certificazione obbligatoria. La procedura di certificazione è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

tutela dei diritti costituzionali dei cittadini al mantenimento del segreto personale e alla riservatezza dei dati personali disponibili nei sistemi informativi;

mantenimento del segreto di Stato, riservatezza delle informazioni documentate ai sensi di legge;

garantire i diritti dei soggetti nei processi informativi e nello sviluppo, produzione e applicazione dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi a loro supporto.

Articolo 21. Protezione delle informazioni

1. Costituisce oggetto di tutela ogni informazione documentata il cui trattamento illecito può arrecare danno al suo proprietario, possessore, utilizzatore o altra persona.

La modalità di protezione delle informazioni è impostata:

in relazione alle informazioni classificate come segreto di Stato - da parte di organismi autorizzati sulla base della Legge della Federazione Russa "Sui segreti di Stato"

in relazione a informazioni documentate riservate - dal proprietario delle risorse informative o da una persona autorizzata sulla base della presente legge federale;

in relazione ai dati personali - dalla legge federale.

2. Gli enti governativi e le organizzazioni responsabili della formazione e dell'uso delle risorse informative soggette a protezione, nonché gli enti e le organizzazioni che sviluppano e utilizzano sistemi informativi e tecnologie informatiche per la formazione e l'uso di risorse informative ad accesso limitato, sono guidati nelle loro attività dalla legislazione della Federazione Russa.

3. Il monitoraggio del rispetto dei requisiti di protezione delle informazioni e il funzionamento di speciali strumenti di protezione software e hardware, nonché la garanzia di misure organizzative per proteggere i sistemi informativi che elaborano informazioni con accesso limitato in strutture non statali, sono effettuati da enti governativi. Il controllo viene effettuato secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

4. Le organizzazioni che elaborano informazioni con accesso limitato, che sono di proprietà dello Stato, creano servizi speciali per garantire la protezione delle informazioni.

5. Il proprietario delle risorse informative o le persone da lui autorizzate hanno il diritto di monitorare il rispetto dei requisiti di protezione delle informazioni e di vietare o sospendere il trattamento delle informazioni in caso di mancato rispetto di tali requisiti.

6. Il proprietario o detentore di informazioni documentate ha il diritto di rivolgersi alle autorità governative per valutare la correttezza del rispetto delle norme e dei requisiti per la protezione delle sue informazioni nei sistemi informativi. Le autorità competenti sono determinate dal Governo della Federazione Russa. Queste autorità rispettano la riservatezza delle informazioni stesse e dei risultati dell'audit.

Articolo 22. Diritti e obblighi dei soggetti in materia di protezione delle informazioni

1. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi o persone da lui autorizzate ai sensi della presente legge federale stabilisce la procedura per fornire all'utente informazioni che indicano il luogo, l'ora, i funzionari responsabili, nonché le procedure necessarie e fornire le condizioni per l’accesso degli utenti alle informazioni.

2. Il proprietario dei documenti, della serie di documenti e dei sistemi informativi garantisce il livello di protezione delle informazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3. Il rischio associato all'uso di sistemi informativi e mezzi di supporto non certificati spetta al proprietario (possessore) di tali sistemi e mezzi.

Il rischio associato all'uso delle informazioni ottenute da un sistema non certificato spetta al consumatore delle informazioni.

4. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi può contattare le organizzazioni che certificano i mezzi di protezione dei sistemi informativi e delle risorse informative per analizzare l'adeguatezza delle misure per proteggere le proprie risorse e sistemi e ricevere consulenza.

5. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi è obbligato a notificare al proprietario delle risorse informative e (o) dei sistemi informativi tutti i fatti di violazione del regime di sicurezza delle informazioni.

Articolo 23. Tutela dei diritti degli interessati nell'ambito dei processi informatici e dell'informatizzazione

1. La tutela dei diritti dei soggetti nel campo della formazione delle risorse informative, dell'uso delle risorse informative, dello sviluppo, della produzione e dell'uso dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi per supportarli è effettuata al fine di prevenire reati, reprimere azioni illegali, ripristinare i diritti violati e risarcire i danni cagionati.

2. La tutela dei diritti dei soggetti in quest'area è effettuata da un tribunale, da un tribunale arbitrale o da un tribunale arbitrale, tenendo conto delle specificità dei reati e del danno causato.

3. Per i reati commessi quando si lavora con informazioni documentate, gli organi governativi, le organizzazioni e i loro funzionari sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa e degli enti costitutivi della Federazione Russa.

Per considerare le situazioni di conflitto e proteggere i diritti dei partecipanti nel campo della formazione e dell'uso delle risorse informative, della creazione e dell'uso di sistemi informativi, tecnologie e mezzi per supportarli, possono essere creati tribunali arbitrali temporanei e permanenti.

Il tribunale arbitrale esamina i conflitti e le controversie tra le parti secondo le modalità stabilite dalla legislazione sui tribunali arbitrali.

4. La responsabilità per le violazioni delle norme e dei regolamenti internazionali nel campo della formazione e dell'uso delle risorse informative, della creazione e dell'uso di sistemi informativi, tecnologie e mezzi per supportarli spetta agli enti governativi, alle organizzazioni e ai cittadini in conformità con gli accordi da loro conclusi con società straniere e altri partner tenendo conto dei trattati internazionali ratificati dalla Federazione Russa.

Articolo 24. Tutela del diritto di accesso alle informazioni

1. Il rifiuto di accesso a informazioni pubbliche o la fornitura di informazioni consapevolmente false agli utenti può essere impugnato in tribunale.

Il mancato o inadeguato adempimento degli obblighi derivanti da un contratto di fornitura, acquisto e vendita o altre forme di scambio di risorse informative tra organizzazioni è considerato da un tribunale arbitrale.

In ogni caso, le persone a cui è stato negato l'accesso alle informazioni e le persone che hanno ricevuto informazioni false hanno diritto al risarcimento del danno subito.

2. Il tribunale esamina le controversie sulla classificazione irragionevole delle informazioni come informazioni ad accesso limitato, le richieste di risarcimento dei danni in caso di rifiuto ingiustificato di fornire informazioni agli utenti o in conseguenza di altre violazioni dei diritti degli utenti.

3. I dirigenti e gli altri dipendenti delle autorità e delle organizzazioni pubbliche colpevoli di limitare illegalmente l'accesso alle informazioni e di violare il regime di protezione delle informazioni sono responsabili ai sensi della legislazione penale, civile e della legislazione sugli illeciti amministrativi.

Articolo 25. Entrata in vigore della presente legge federale

1. La presente legge federale entra in vigore alla data della sua pubblicazione ufficiale.

2. Proporre al Presidente della Federazione Russa di rendere conformi alla presente Legge Federale i documenti da lui rilasciati atti giuridici.

3. Incaricare il Governo della Federazione Russa:

conformare gli atti giuridici da esso emanati alla presente legge federale;

preparare ed entrare Duma di Stato entro tre mesi, secondo la procedura stabilita, proposte per introdurre modifiche e integrazioni alla legislazione della Federazione Russa in relazione all'adozione della presente Legge federale;

adottare atti normativi che garantiscano l'attuazione della presente legge federale.

Il presidente
Federazione Russa
B.YELTSIN

Cremlino di Mosca.

20 febbraio 1995.

Fondamentale tra Leggi russe, dedicata alle questioni relative alla sicurezza delle informazioni, dovrebbe essere considerata la legge "Sull'informazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni" del 20 febbraio 1995, numero 24-FZ (adottata dalla Duma di Stato il 25 gennaio 1995). Fornisce definizioni di base e delinea indicazioni per lo sviluppo della legislazione in questo settore.

Riportiamo alcune di queste definizioni:

    informazione - informazioni su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi, indipendentemente dalla forma della loro presentazione;

    informazioni documentate (documento) - informazioni registrate su un supporto materiale con dettagli che ne consentano l'identificazione;

    processi informativi - processi di raccolta, elaborazione, accumulazione, archiviazione, ricerca e distribuzione delle informazioni;

    Sistema informativo - un insieme organizzato di documenti (serie di documenti) e tecnologie informatiche, compreso l'uso della tecnologia informatica e delle comunicazioni che implementano i processi informativi;

    risorse informative - singoli documenti e singole matrici di documenti, documenti e matrici di documenti in sistemi informativi (biblioteche, archivi, fondi, banche dati, altri sistemi informativi);

    informazioni sui cittadini (dati personali)- informazioni su fatti, eventi e circostanze della vita di un cittadino, che consentano di identificarne la personalità;

    informazioni confidenziali - informazioni documentate, il cui accesso è limitato in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

    utente (consumatore) delle informazioni- un soggetto che si rivolge ad un sistema informativo o ad un intermediario per ottenere le informazioni di cui ha bisogno e le utilizza.

Naturalmente non discuteremo della qualità dei dati nella Legge delle Definizioni. Prestiamo solo attenzione alla flessibilità della definizione di informazione riservata, che non può essere ridotta a informazione costituente un segreto di Stato, nonché al concetto di dato personale, che pone le basi per la tutela di quest'ultimo.

La norma individua le seguenti finalità di protezione delle informazioni:

    prevenzione di fughe di informazioni, furti, perdite, distorsioni, falsificazione delle informazioni;

    prevenire le minacce alla sicurezza degli individui, della società e dello Stato;

    prevenzione di azioni non autorizzate volte a distruggere, modificare, distorcere, copiare, bloccare le informazioni;

    prevenire altre forme di interferenza illecita nelle risorse informative e nei sistemi informativi, garantendo il regime giuridico delle informazioni documentate come oggetto di proprietà;

    tutela dei diritti costituzionali dei cittadini al mantenimento del segreto personale e alla riservatezza dei dati personali disponibili nei sistemi informativi;

    mantenimento del segreto di Stato, riservatezza delle informazioni documentate ai sensi di legge;

    garantire i diritti dei soggetti nei processi informativi e nello sviluppo, produzione e applicazione dei sistemi informativi, delle tecnologie e dei mezzi a loro supporto.

Va notato che la Legge attribuisce la massima priorità al mantenimento della riservatezza delle informazioni. Anche l'integrità è presentata in modo abbastanza completo, sebbene al secondo posto. Si parla molto poco di accessibilità (“prevenire azioni non autorizzate per... bloccare informazioni”).

Continuiamo la citazione:

“Ogni informazione documentata è soggetta a tutela, il cui trattamento illecito può arrecare danno al suo proprietario, possessore, utilizzatore o altra persona.”

In sostanza, tale disposizione precisa che la protezione delle informazioni è finalizzata a garantire gli interessi dei soggetti in rapporti informativi.

    in relazione alle informazioni classificate come segreti di Stato - da parte di organismi autorizzati sulla base della Legge della Federazione Russa “Sui segreti di Stato”;

    in relazione a informazioni documentate riservate - dal proprietario delle risorse informative o da una persona autorizzata sulla base della presente legge federale;

    in relazione ai dati personali - dalla legge federale."

Qui vengono chiaramente individuate tre tipologie di informazioni protette, la seconda delle quali comprende, in particolare, le informazioni commerciali. Poiché solo le informazioni documentate sono soggette a protezione, una condizione necessaria è registrare le informazioni commerciali su un supporto materiale e fornirle i dettagli. Nota che dentro questo posto La legge si occupa solo di riservatezza; altri aspetti della sicurezza delle informazioni vengono dimenticati.

Si tenga presente che lo Stato si fa carico della tutela del segreto di Stato e dei dati personali; Altre informazioni riservate sono responsabilità dei rispettivi proprietari.

Come proteggere le informazioni? Come principio fondamentale, la legge offre potenti mezzi universali a questo scopo: licenze e certificazioni. Citiamo l'articolo 19.

    I sistemi informativi, i database e le banche dati destinati ai servizi di informazione ai cittadini e alle organizzazioni sono soggetti a certificazione secondo le modalità stabilite dalla Legge della Federazione Russa "Sulla certificazione di prodotti e servizi".

    I sistemi informativi degli enti governativi della Federazione Russa e degli enti governativi delle entità costituenti della Federazione Russa, altri enti governativi, organizzazioni che elaborano informazioni documentate con accesso limitato, nonché i mezzi per proteggere questi sistemi sono soggetti a certificazione obbligatoria. La procedura di certificazione è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

    Le organizzazioni che svolgono attività nel campo della progettazione, produzione di apparecchiature per la sicurezza delle informazioni e trattamento dei dati personali ricevono licenze per questo tipo di attività. La procedura di licenza è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

    Gli interessi del consumatore di informazioni quando utilizzano prodotti importati nei sistemi di informazione sono tutelati dalle autorità doganali della Federazione Russa sulla base del sistema di certificazione internazionale.

Qui è difficile resistere a una domanda retorica: esistono sistemi informativi in ​​​​Russia senza prodotti importati? Si scopre che in questo caso solo le dogane sono responsabili della tutela degli interessi dei consumatori...

E qualche altro punto, ora dall’Articolo 22:

2. Il proprietario dei documenti, della serie di documenti e dei sistemi informativi garantisce il livello di protezione delle informazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

3. Il rischio associato all'uso di sistemi informativi e mezzi di supporto non certificati spetta al proprietario (possessore) di tali sistemi e mezzi. Il rischio associato all'uso delle informazioni ottenute da un sistema non certificato spetta al consumatore delle informazioni.

4. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi può contattare le organizzazioni che certificano i mezzi di protezione dei sistemi informativi e delle risorse informative per analizzare l'adeguatezza delle misure per proteggere le proprie risorse e sistemi e ricevere consulenza.

5. Il proprietario di documenti, una serie di documenti, sistemi informativi è obbligato a notificare al proprietario delle risorse informative e (o) dei sistemi informativi tutti i fatti di violazione del regime di sicurezza delle informazioni.

Dal punto 5 consegue che tutti gli attacchi (riusciti) all'IP devono essere rilevati. Ricordiamo a questo proposito uno dei risultati del sondaggio (vedi lezione 1): circa un terzo degli intervistati americani non sapeva se il proprio IP fosse stato violato negli ultimi 12 mesi. Secondo la nostra legislazione, potrebbero essere ritenuti responsabili...

2. La tutela dei diritti dei soggetti in quest'area è effettuata da un tribunale, un tribunale arbitrale, un tribunale arbitrale, tenendo conto delle specificità dei reati e del danno causato. Molto importanti sono le clausole dell’articolo 5 riguardanti la forza giuridica. documento elettronico E firma digitale elettronica:

3. La forza giuridica di un documento conservato, elaborato e trasmesso mediante sistemi informatici e telematici automatizzati può essere confermata mediante una firma digitale elettronica. La forza giuridica della firma digitale elettronica è riconosciuta se il sistema informativo automatizzato contiene strumenti software e hardware che garantiscono l'identificazione della firma e se viene rispettato il regime stabilito per il loro utilizzo.

4. Il diritto di attestare l'identità di una firma digitale elettronica si esercita sulla base di una licenza. La procedura per il rilascio delle licenze è determinata dalla legislazione della Federazione Russa.

Così propone la Legge rimedio efficace controllo dell’integrità e risoluzione del problema del “non ripudio” (l’impossibilità di rifiutare la propria firma).

Queste sono, a nostro avviso, le disposizioni più importanti della legge “Sull’informazione, l’informatizzazione e la protezione delle informazioni”. Nella pagina successiva verranno discusse altre leggi della Federazione Russa nel campo della sicurezza delle informazioni.